Деловой Омск

Деловой Омск

19 марта 2014 06.39Статьи

Ларькам укажут место

Мэр Омска Вячеслав Двораковский поставил задачу до 1 мая принять новую схему размещения временных торговых объектов. Их число планируется сократить на 30-40%.

Ларькам укажут место

Мэрия кардинально меняет правила размещения киосков, павильонов и ларьков в Омске. Предприниматели опасаются, что передел рынка может негативно отразиться на добропорядочных игроках. И областной Союз предпринимателей уже отстоял свое требование, чтобы с владельцами всех действующих киосков, размещенных законно, продлили договоры еще на 5 лет.

«Пирожковая» проблема

В середине февраля стало известно, что городской департамент экономической политики разрабатывает новую схему размещения так называемых нестационарных торговых объектов (НТО). Власти пояснили, что изменения связаны с принятием закона о торговле. И главное новшество состоит в том, что предоставлять будут не земельный участок, а торговое место. Его же предприниматель сможет получить на торгах.
Как утверждают сами чиновники, новый порядок позволит значительно упростить саму процедуру размещения киоска. Раньше весь процесс занимал не менее полугода. И это только по официальному регламенту! Теперь, когда объект формально не «привязан» к земле, нет необходимости формировать участок, проводить кадастровые работы, присваивать кадастровый номер, ставить его на учет и т.п. Ранее, если претендент на участок был один, то он проводил все кадастровые работы сам и за свой счет.

Поэтому на практике «многоходовка» иногда затягивалась и на год. Об этом один из омских предпринимателей рассказал губернатору Назарову в письме, которое в прессе сразу окрестили «пирожковым». В нем он сообщил о том, как целый год не мог официально поставить в Омске киоск для торговли пирожками, переходя из одной инстанции в другую. А в это время его менее принципиальный сосед без всяких разрешений поставил самовольный киоск и весь год торговал без проблем.
А еще раньше на одном из совещаний в мэрии говорили, что для формирования земельного участка под киоском нужно пройти такой же круг согласований, как для строительства, например, многоквартирного жилого дома. Почему-то тогда обязательно требовалась экологическая экспертиза торгового павильона, который заведомо не имеет никаких выбросов.

Мораторий на 5 лет

Неудивительно, что Омск заполонили незаконные киоски, хотя сложная процедура не может быть этому оправданием. Округи обследуют территории каждый день и чуть ли не ежедневно фиксируют «новичков». И в последнее время мэрия плотно занялась сносом «нелегалов», которые занимают муниципальные места, но не платят в бюджет ни копейки. Доходило до анекдотичных случаев, когда с остановки «ДК им. Малунцева» увозили киоск, а он на следующее утро появлялся снова на том же месте. Самовольных НТО стало так много, что администрация вынуждена была купить специальную машину с краном, чтобы не платить по 15 тыс. руб. за вынос каждого киоска. В бюджет закладывают на эту технику около 5 млн руб.
По новому порядку чиновники обещают сократить процедуру предоставления мест под НТО всего до двух месяцев. Схема будет выглядеть так: предприниматель подает заявление, комиссия в течение 30 дней рассматривает, соответствует ли выбранное место новой схеме. И если соответствует, то объявляется аукцион, по итогам которого определяется победитель.

Но, как выяснилось, владельцы «киосочного» бизнеса не совсем довольны новым порядком. В Омском областном Союзе предпринимателей, где недавно прошло обсуждение проекта постановления о размещении НТО, считают, что в документе не учитывается, законно ли был установлен киоск или нет. А значит, такой передел рынка приведет к негативным последствиям для добросовестных предпринимателей и сформирует неравные условия ведения бизнеса. Некоторые предприниматели, стоявшие на земле давно с ларьком или палаткой, могут проиграть на торгах и лишиться места.
Союз предпринимателей настоял на том, чтобы с владельцами всех действующих киосков, размещенных законно, продлили договоры еще на 5 лет. И только после этого место выставляли бы на торги. Мэрия согласилась внести такой пункт. Кроме того, Союз предпринимателей потребовал полной инвентаризации временных объектов, чтобы выявить «самовольщиков».

Новые правила

Когда начнут действовать новые правила, пока неясно. Но принципиальные моменты уже известны. В перечень временных включены 2150 объектов. Все их поделят на городские и окружные. Департамент имущественных отношений будет регулировать размещение киосков и павильонов, а в округах будут следить за лотками, палатками, кофе-машинами и прочими «мобильными» объектами. Для первых период функционирования составит до 5 лет, для вторых — до 1 года.
Схема четко описывает, где можно будет размещать НТО. Так, на остановках общественного транспорта могут появиться не более 4-х объектов, а приоритет будут отдавать определенным специализациям («Печатные издания», «Прохладительные напитки», «Мороженое», «Цветы»). Вне остановочного комплекса вдоль дорог киосков быть не должно. Запретят устанавливать киоски и павильоны в местах, не включенных в схему, в арках зданий, на газонах, цветниках, клумбах, детских и спортивных площадках, на дворовых территориях жилых домов.
В настоящее время проект постановления и схема размещения НТО на территории Омска проходят согласование в департаментах мэрии.

Дмитрий Шадрин, президент Омского областного Союза предпринимателей

IMG 2420 Дмитрий Шадрин.jpg мал

— Мы хотим, чтобы в городе были понятные для всех правила размещения нестационарных торговых объектов. Должна прекратиться ситуация, когда беспардонно и безнаказанно возникают незаконные киоски, и мало кто с ними может что-то сделать. Они стоят без разрешения, без официального договора аренды земли, и, соответственно, бюджет недополучает доходы. Эти самострои появляются на тех благоустроенных, асфальтированных территориях, которые сделали другие предприниматели за свой счет. Это абсолютно нечестная конкуренция.
Схема должна учитывать и внешний облик города. У меня собралась целая коллекция фотографий отвратительных киосков. Нужно заняться чисткой города!

Светлана Бронникова

Текст опубликован в газете «Деловой Омск» №10(014) 18 марта

Добавить комментарий

Комментарии пользователей (всего 1):

с
Интересно, по мнению человека, за которым последнее слово в статье, знаком с нынешними реалиями и проблемами малого бизнеса?
20 февраля, 19:22 | Ответить
 Анджей Неупокоев, директор тарского драмтеатра: «Культурная сфера не торговля пирожками. Хорошего менеджера мало»

Анджей Неупокоев, директор тарского драмтеатра: «Культурная сфера не торговля пирожками. Хорошего менеджера мало»

Молодые, перспективные омские культличности — о том, как прививать и умножать культурные коды, а также удерживать муниципальные театры и музеи на плаву.

Евгений Лисенков, музыкант: «Не играю на гитаре принципиально. Не хочу быть героем подъездов»

Евгений Лисенков, музыкант: «Не играю на гитаре принципиально. Не хочу быть героем подъездов»

Об омском зрителе, сутках, в которых нет места восьмичасовому сну, и о мечте — в нашем интервью с человеком-оркестром.

Что омичи могут увидеть в «Старине Сибирской»?

Что омичи могут увидеть в «Старине Сибирской»?

Репортаж о посещении музея-заповедника.

Хороводы муз в омской «Пушкинке»

Хороводы муз в омской «Пушкинке»

Продолжаем серию публикаций о главной библиотеке региона.

Айболит родом из Питера: премьера для маленьких омичей

Айболит родом из Питера: премьера для маленьких омичей

В «Пятом театре» показали спектакль по мотивам сказки Корнея Чуковского.

Екатерина Солуня, певица: «Оперу ни на что не променяю. Там все вживую и по-настоящему!»

Екатерина Солуня, певица: «Оперу ни на что не променяю. Там все вживую и по-настоящему!»

Восходящая звезда родом из Омска, студентка Гнесинки, оперная певица рассказала «Классу» о первых шагах на пути к успеху.

Михаил Мальцев, директор омского ТЮЗа: «Мы зарабатываем. Но на самообеспечении культура не выживет»

Михаил Мальцев, директор омского ТЮЗа: «Мы зарабатываем. Но на самообеспечении культура не выживет»

Молодые, перспективные омские культличности — о том, как прививать и умножать культурные коды, а также удерживать муниципальные театры и музеи на плаву.

Секс, смерть или попойка: тест на знание «Игры престолов»

Секс, смерть или попойка: тест на знание «Игры престолов»

В свет вышла первая серия седьмого сезона легендарного сериала «Игра престолов». «Новый Омск» проанализировал все предыдущие сезоны и узнал, как часто здесь убивали, занимались сексом и ...

Проверено на себе: омская экскурсия по следам Колчака

Проверено на себе: омская экскурсия по следам Колчака

Рассказываем, что на ней можно увидеть интересного.

Мгновение — финиш: воскресные скачки на омском ипподроме

Мгновение — финиш: воскресные скачки на омском ипподроме

Кони, люди, ставки и пыль столбом — в нашем репортаже.

Как омский Шторм в автошколу пошел

Как омский Шторм в автошколу пошел

Александр Шлеменко прошел весь процесс обучения, а «Новый Омск» заснял брутального бойца за рулем.

Три колеса, пуд соли и тонны силы воли

Три колеса, пуд соли и тонны силы воли

Как известно, для человека нет ничего невозможного. Недавно посетивший Омск путешественник с ограниченными возможностями здоровья Алексей Костюченко — тому подтверждение.

Тест: Какой из вас Двораковский?

Тест: Какой из вас Двораковский?

Ровно пять лет назад Вячеслав Двораковский официально вступил в должность мэра. За это время омичи так преуспели в его критике и дали ему столько советов, что им впору уже самим сесть в его кресло и показать всем, ...

Есть или не есть: в Омске прошел второй VegFest

Есть или не есть: в Омске прошел второй VegFest

Только вегетарианская еда, спортивные мероприятия, йога, танцы, полезные лектории.