Деловой Омск

Деловой Омск

25 марта 2015 13.10Статьи

Кто и как «пилит» омские парки-1: ПКиО им. 30-летия ВЛКСМ удержали застройщики

Скандал вокруг строительства в старейшем омском парке впервые разразился в 2012 году. Тогда, работая в газете «Коммерческие вести», я сообщил, что мэрия Омска согласовала возведение здесь целого ряда новых объектов — аквапарков, досуговых и торговых центров, кафе и ресторанов. Участки были без торгов отданы в аренду компаниям, ряд из которых оказались связаны с бывшим руководством УВД Омской области.

Кто и как «пилит» омские парки-1: ПКиО им. 30-летия ВЛКСМ удержали застройщики

На волне скандала директор департамента архитектуры и градостроительства Анатолий Тиль подал заявление об отставке, которую мэр Вячеслав Двораковский не принял. На ситуации попиарились омские единороссы, проводившие митинги и сбор подписей за сохранение парка. А тогдашний первый заммэра Юрий Гамбург возглавил специальную рабочую группу. Как сообщалось, «главная цель — это освобождение земельных участков от занятия иными арендаторами, кроме как теми, которые предполагаются в связи с социально-культурным назначением использования этих территорий». Мэр в то время заявлял, что работы в парке должны были вестись согласно концепции развития парка и служить исключительно целям организации отдыха жителей Омска. А саму концепцию, утвержденную в мэрии на градсовете еще в 2006 году, предполагалось еще раз обсудить с широкой общественностью. Однако обещания эти исполнены не были.

Избирательный подход

Городские чиновники обещали изучить все выданные застройщикам документы по парку и по возможности расторгнуть договоры аренды. Земли в ПКиО предоставлялись по актам выбора — это процедура, по которой потенциальный застройщик подавал заявку в депархитектуры на заинтересовавший его пока еще несформированный участок, и мэрия была обязана его предоставить. Торги по этой процедуре не требуются. На деле же, о чем писал «ДО», в некоторых случаях большинству заявителей находится масса причин для отказа, а земли оформляются по заявке единственного, очевидно, «избранного» заявителя. Такими удачливыми компаниями в парке стали, к примеру, ООО «Кедр», гендиректор которого Дмитрий Сахань числился в руководстве компании «Омские кабельные сети» (ОКС), где занимал пост директора по стратегическому развитию. По информации СМИ, учредителями ОКС выступали Дмитрий Павлов и брат бывшего главы областного УВД Виктора Камерцеля Герман Геринг. Но еще более явная связь с бывшим руководством областного УВД у ООО «Водный мир». Директор этой фирмы, которая входит в группу компаний «Солнечный город», — Владислав Завалеев, сын бывшего замначальника по тылу областного УВД и бывшего начальника управления ГАИ УВД Омской области Петра Завалеева. Все договоры с этими компаниями по-прежнему остались в силе.

Следует отметить, что, после того, как скандал приутих, мэрия не стала подавать ни одного иска в арбитражный суд о расторжении договоров аренды. Более того, сегодня, изучив кадастровую карту и запросив информацию в Росреестре, мы обнаружили в парке практически всех тех же застройщиков-арендаторов. Кроме того, появились и новые названия фирм. Репрессивные меры коснулись лишь одной из компаний и то как-то слишком избирательно.

Как сообщил в своем ответе на запрос «ДО» первый заместитель мэра Омска Александр Поповцев, в октябре 2013 года они разорвали договор с ООО «Зеленые горы». Этой неизвестной омской фирме было отведено 4 760 кв. метров (0,47 гектара) на озелененном участке на улице Лизы Чайкиной недалеко от памятника труженикам тыла. По информации бывшего директора муниципального парка Валерия Ватагина, застройщик — ООО «Зеленые горы» — предполагал построить здесь крытый каток, но никак себя не проявлял.

Как пояснил Александр Поповцев, договор был расторгнут в связи с истечением срока действия, а также в связи с неосвоением предоставленного земельного участка.

Однако для другого арендатора — ООО «СтройИнвест», у которого срок действия договора истек в 2013 году, он был продлен до 2017 года, хотя никаких действий на площадке также не наблюдается. ООО «СтройИнвест» получило в аренду 20,7 тыс. кв. метров земли (2 га) в самом центре парковой зоны рядом с центральной аллеей под строительство аквапарка. Под вырубку здесь может попасть не одна сотня деревьев. Учредитель и гендиректор ООО «СтройИнвест» — Виталий Николаевич Радул, двоюродный брат Владимира Радула, в прошлом руководителя аппарата губернатора. Кстати, в беседе с «ДО» Владимир Радул отметил, что никогда не имел никакого отношения к проекту родственника и вообще против идеи строительства в парковых зонах.

Александр Поповцев в ответ на вопрос «ДО», на основании чего договор аренды с ООО «СтройИнвест» в 2013 году был продлен еще на 5 лет, дал сухой стандартный ответ: «Продление срока действия договора аренды земельного участка осуществляется на основании обращения арендатора в соответствии с действующим законодательством. Вопрос о продлении договора аренды может быть рассмотрен после поступления такого рода обращения».

Захочет ли мэрия побороться за парк?

У мэра Омска есть еще один шанс выполнить свое публичное обещание, данное в 2012 году, — запретить любое новое строительство в главном городском парке.

Так, в мае-июне 2015 года истекают пятилетние договоры аренды земли с ООО «Кедр» (участки площадью 0,4 га на ул. Масленникова и 1,3 га на ул. Б. Хмельницкого). Однако вряд ли есть основания ожидать такого исхода. Напомним, что ООО «Кедр» весной 2014 года защитило на градсовете проект четырехэтажного мультиплекса, трехэтажных аквапарка и кафе с подземными паркингами, которые хочет построить вдоль ул. Б. Хмельницкого. Гендиректор ООО «Кедр» Дмитрий Сахань сообщал на градсовете, что планирует получить разрешение на строительство в начале 2015 года и приступить в текущем году к реализации проекта, на который уже потратили около 100 млн рублей. А в феврале в прессу просочилась информация, что комиссия мэрии Омска по сносу, обрезке и восстановлению зеленых насаждений согласовала «Кедру» вырубку от 131 до 180 деревьев как раз на участке площадью 1,3 га. Речь идет о территории от главного входа в парк до стадиона «Юность», где под нож должны пойти множество берез и около 20 хвойных деревьев.

Очевидно, не будут прекращать договор аренды и с ЗАО «ПКОП «Деловые встречи», который истекает 26 марта 2015 года. Дело в том, что руководитель этой компании предпринимательница Ирина Слепова уже приступила к своим планам по строительству на центральной аллее парка трехэтажного ресторана. Бизнесвумен было выдано разрешение на строительство сроком действия до 22 июня 2015 года. И директор департамента имущественных отношений Сергей Хорошилов пояснял, что по закону просто обязан продлить договор аренды.

Однако мэрия могла бы побороться за другие парковые участки, отданные в аренду застройщикам. 18 июня текущего года истекает договор аренды с ООО «Промтур-5» (почти полгектара земли рядом с центральной аллеей для строительства кафе). А 6 июня заканчивается договор аренды 1,1 га парковой земли вдоль улицы Лизы Чайкиной с предпринимателем Акопом Касабяном для строительства развлекательного комплекса. Здесь вовсе обнаружилась крайне интересная информация. Судя по ответу из мэрии, Акоп Касабян платит за эти 11 тыс. кв. метров земли всего 5 рублей 94 копейки в месяц. Удивительная щедрость администрации города! К тому же, как сообщалось прежде, бизнесмену предоставлялась эта земля в качестве компенсации за снос недостроя кафе «Чудесница» и возврат земли под ним в сквере возле драмтеатра. Но эти договоренности не были выполнены, каркас «Чудесницы» продолжает уродовать центр города, однако аренда участка в ПКиО за предпринимателем сохранилась.

А о том, что мэрия при желании может и отказать бизнесу в выделении земли, свидетельствует ряд судебных дел в арбитраже. В 2010 году мэрия предоставила предпринимательнице Ирине Жебриковой в трехлетнюю аренду земельный участок в парке площадью почти 2,8 тыс. кв. метров для строительства развлекательно-досугового центра. А уже в 2011 году ей сообщили, что рассмотрение вопроса по аренде возможно после того, как будет утверждена планировочная организация территории парка, разрабатываемая МП ПИ «Горстройпроект».

В 2013 году постановление об аренде признали утратившим силу в связи с несоблюдением процедуры предоставления участков для строительства. Как выяснилось, на этой земле оказались касса, стрелковый тир и аттракционы, принадлежащие муниципальному предприятию, а сам участок — в бессрочном пользовании МП. Однако тому же «Кедру» никак не помешало наличие на его участке конно-спортивного клуба, который выселялся из парка. Или у бизнесвумен Ирины Жебриковой не хватило административного ресурса в отличие от ее более влиятельных коллег?

Мы надеемся вновь привлечь этим материалом внимание депутатов городского совета, прокуратуры и других контролирующих органов, способных про-анализировать такой избирательный подход мэрии к желающим застраивать старейший омский парк, и проследим, будут ли продлены договоры аренды с никак не проявляющими себя застройщиками.

В парках нужно запретить любое строительство

Юрий Федотов, депутат Омского городского совета

Омское отделение Общероссийского народного фронта по итогам заседания в начале марта направило мэрии соответствующее предложение — договоры аренды и разрешения на строительство, которые пока еще действуют, не продлять, а новые — не выдавать и не заключать. Кроме того, рекреационные зоны парков необходимо поставить на кадастровый учет. В шести разновидностях рекреационных зон, кроме Р1, на наш взгляд, есть какие-то лазейки для строительства, которые проявляются в уловках заявителей, оформляющих вроде как законные разрешения. Поэтому было мое предложение зарегистрировать все парки как зоны Р1. Тогда в них будет запрещено любое строительство — будут только деревья, кустарники, трава. Однако возникает вопрос о действующих сейчас аттракционах, но в зоне Р1 тогда можно предусмотреть их сохранение и возможность ремонта и модернизации. Мы предполагаем подходить к этому разумно — запретить любое новое строительство, но там, где что-то уже существует — карусели, кафе — безусловно, это не сносить. Это предложение мы направили администрации, чтобы были запущены и проведены все необходимые процедуры.

Справка

В соответствии с Правилами землепользования и застройки, основная территория парка имени 30-летия ВЛКСМ расположена в территориальной зоне Р2 (зона парков отдыха). Территории частично вдоль улиц Б. Хмельницкого, Масленникова и Лизы Чайкиной отнесены к общественно-деловым зонам, предназначенным для размещения административно-деловых, общественных, культурных и иных объектов, коммерческих объектов, объектов торговли, общественного питания и т. д. (в территориальной зоне ОД1) и для размещения объектов спортивного назначения (в территориальной зоне ОД4).

Для территориальной зоны Р2 установлены следующие параметры: максимальный процент застройки территории парка — 7%, минимальный процент озеленения — 70%. В настоящее время 7% территориальной зоны Р2 составляет 4,55 га. Общая площадь земельных участков, предоставленных для строительства в границах территориальной зоны Р2, составляет 2,72 га.

Алексей Пантелеев

Фото: Вадим Харламов  

С арендаторами-застройщиками муниципальных земель парка им. 30-летия ВЛКСМ можно ознакомиться в газете «Деловой Омск» № 11 (064) от 24 марта

Добавить комментарий
Вручение ОмСКАРа: топ-10 нелепых случаев, попавших в объективы омских камерВидео

Вручение ОмСКАРа: топ-10 нелепых случаев, попавших в объективы омских камер

«Класс» выбрал самые курьезные видео последнего года, герои которых и не подозревали, что прославятся на весь честной интернет.

Школа и журналистика: сбрось кумира с корабля современности

Школа и журналистика: сбрось кумира с корабля современности

В прошлом выпуске проекта мы определились с редактором школьного журнала «ДВИЖ», и наконец настал момент представить всю детскую редакцию на суд читателя.

Тест: а вы бы смогли работать в «Новом Омске»?

Тест: а вы бы смогли работать в «Новом Омске»?

Нашему сайту уже два года. Мы много времени проводим на рабочем месте и, в принципе, считаем его достаточно удобным, а работу — интересной. Но что бы сказали вы, оказавшись на нашем месте?Пройдите тест и ...

Шикарный маршрут для медового месяца, мальчишник в Турции и самолет для молодоженов

Шикарный маршрут для медового месяца, мальчишник в Турции и самолет для молодоженов

Гости «Нового Омска» узнали главное о свадебных путешествиях.

НеГородской Пикник: 12 часов, пять площадок, десятки участников и тысячи омичей

НеГородской Пикник: 12 часов, пять площадок, десятки участников и тысячи омичей

24 июня в парке на Королева состоится пикник-2017. Музыкальные выступления, мастер-классы, лекции, конкурсы, ярмарка и другие активности под отрытым небом.

Эмоциональная редакция: набор гифок и стикеров от «Нового Омска»

Эмоциональная редакция: набор гифок и стикеров от «Нового Омска»

В честь двухлетия мы вновь решили рассказать, какой он «Новый Омск» в лицах.

Калачинск-тур: лук и тимбилдинг, кукла-сваха и песни-пляскиВидео

Калачинск-тур: лук и тимбилдинг, кукла-сваха и песни-пляски

«Новый Омск» показывает колорит нового тура на коубах.

Как «Новый Омск» уходил от новостей и пришел к свободе (ВИДЕО)

Как «Новый Омск» уходил от новостей и пришел к свободе (ВИДЕО)

Наш сайт официально изменил слоган. На смену ударному стахановскому лозунгу «Что ни день, то новости» пришел почти философский «Сайт для свободных людей».

Где лучше, чем у бабушки?Инфографика

Где лучше, чем у бабушки?

Куда отдать ребенка, пока детский сад на каникулах.

Омских волонтеров кормит принцесса-кулинар из рода арабского шейха

Омских волонтеров кормит принцесса-кулинар из рода арабского шейха

Наргиз Хакимова рассказала, почему решила стать участником акции «Десант добра».

В омской Пушкинке есть Ельцинка

В омской Пушкинке есть Ельцинка

Продолжаем рассказывать о сокровищах областной библиотеки

В цвет: в Омске состоялось масштабное гранд-дефиле арт-резиденции

В цвет: в Омске состоялось масштабное гранд-дефиле арт-резиденции

300 чашек кофе в день показа, 150 луков на сцене и втрое больше в зале, именитые гости и достойные работы участников — все это красивейшее гранд-дефиле, прошедшее в Омске в минувшие выходные. 

Тест: Угадай по фото — митинг за власть или против?

Тест: Угадай по фото — митинг за власть или против?

Вчера по всей России прокатилась волна проправительственных и оппозиционных акций. Как не запутаться в этом мире транспарантов, лозунгов и флагов и не оказаться по ошибке в толпе тех, чьи идеи не совсем ...

Сергей Шнуров: «Сибирь в моем сознании — это нечто мифическое»

Сергей Шнуров: «Сибирь в моем сознании — это нечто мифическое»

Новосибирская журналистка пообещала лидеру группы «Ленинград» Сергею Шнурову показать сиськи за эксклюзив, а редактор «Нового Омска» поблагодарил его за популяризацию старого имени Стас.