Деловой Омск

Деловой Омск

30 мая 2014 02.15Статьи

Андрей Хабаров: «Они думали,что держат творца за бороду»

Адвокат Андрей Хабаров откликнулся на громкие уголовные дела в силовых ведомствах России и подробно рассказал «ДО» о сторонниках провокационного принципа «мотылька и лампочки», разработанного начальником Московского охранного отделения Сергеем Зубатовым и от которого впоследствии пострадали тысячи предпринимателей.

Андрей Хабаров: «Они думали,что держат творца за бороду»

В начале мая в СМИ попали сведения о том, что главный борец с коррупцией в России начальник Главного управления по экономической безопасности и противодействию коррупции (ГУЭБ и ПК) МВД РФ, самый молодой за всю историю МВД России генерал-лейтенант Денис Сугробов, его заместитель генерал-майор Борис Колесников и еще более десятка оперативных сотрудников ГУ МВД России и их агенты были арестованы по обвинению в провокации взяток и превышении должностных полномочий, состоящих в фальсификации материалов уголовных дел, совершенных в составе организованного преступного сообщества. Жертвами стали десятки предпринимателей и чиновников.

Андрей Евгеньевич, в профессиональной среде вы считаетесь экспертом в области разоблачения полицейской провокации. Ваши защиты по таким делам в значительной степени обеспечили вам первое место в общероссийских рейтингах юридического портала Право.RU по уголовному праву. Как вы оцениваете события с обвинениями, предъявленными генералу Денису Сугробову?

— То, что в ГУЭБ и ПК МВД России в течение нескольких лет осуществляло свою деятельность организованное преступное сообщество, для меня новостью не является. Полагаю, что если не в каждом, то во многих аналогичных региональных управлениях такие группировки существуют. Считаю так хотя бы потому, что провокация в борьбе с преступлениями коррупционной направленности стала за последние годы ведущим методом оперативной работы полицейских в костюмах от Brioni.

Еще в 2000 году А. А. Мастерковым в рамках его диссертационного исследования «Уголовно-правовые и криминологические аспекты провокационной деятельности» было установлено, что более половины опрошенных сотрудников оперативных подразделений МВД со стажем оперативной работы более трех лет считают несомненно возможным провоцировать лицо к совершению преступления с целью его последующего изобличения, а более 20% опрошенных имеют практический опыт провокационной деятельности. За прошедшие с момента исследования 14 лет эти цифры существенно увеличились.

Что же касается обвинения генералов МВД и их подчиненных (в том случае, если их обоснованность подтвердит суд), то это казус, именно казус, обусловленный только одним — неудачной попыткой спровоцировать на получение взятки заместителя руководителя 6-й службы 9-го управления ФСБ России. Создается впечатление, что генерал и его люди на каком-то этапе вмененной им деятельности посчитали, что они творца даже не за бороду держат. Если бы на месте сотрудника ФСБ оказался очередной чиновник или предприниматель, уверен, проблем с дальнейшей деятельностью у группировки не было бы.

Предъявленное высокопоставленным сотрудникам МВД обвинение содержит описание типичных наработанных схем осуществления провокационной деятельности сотрудниками полиции, которые с учетом местной специфики масштабно применяются в равной мере и в регионах России. Свидетельствую это как адвокат, который осуществлял защиты по таким делам как в Омске, так и еще в 9 регионах России.

Вот как это выглядело в данном деле. В первой группе эпизодов к жертве подводили так называемого «ряженого» действующего или бывшего сотрудника МВД либо агента, который специализируется на провокационной деятельности, работая под прикрытием. Например, один такой «ряженый» под оперативным псевдонимом Каримов участвовал в 18 уголовных делах по взяткам в качестве свидетеля или потерпевшего.

Кроме «ряженых» под жертвы в рамках оперативного эксперимента подводились так называемые «торпеды» — состоящие на связи предприниматели, задачей которых являлось убедить жертву принять предложение о взятке за общее покровительство или совершение конкретных действий в пользу взяткодателя. В отдельных случаях по наиболее важным жертвам «ряженые» и «торпеды» работали дуэтом, то есть совместно, распределяя роли при совершении провокации.

Вторая группа случаев иллюстрирует метод, при котором задержанного за мелкую взятку чиновника вербуют, дают ему деньги и направляют для дачи взятки к вышестоящему чиновнику, которому взятка фактически всовывается в руки, после чего он сразу задерживается.

Сам же взяткодатель (провокатор) или вообще освобождается от ответственности, или с ним заключается соглашение о досудебном сотрудничестве, что сводит правовые последствия для него к минимуму.

Собственно, провокация всегда идет под руку с фальсификацией доказательств по делу и оговором невиновных лиц, что практиковала, судя по обвинению, и преступная группировка борцов с коррупцией, где такие дела были поставлены на поток.

Что, по вашему мнению, явилось отправной точкой развития провокации в современной России как метода оперативно-разыскной деятельности?

— Прозвучит странно, но провокация как метод ОРД в его нынешних формах и масштабе берет свой отсчет с начала 2000-х и связана с изменением государственной уголовно-правовой политики в отношении наркомании. К 2003 году в уголовном законодательстве происходит резкое ужесточение ответственности за преступления в сфере оборота наркотических средств, и создается новая самостоятельная правоохранительная структура — Госнаркоконтроль.

Оценка деятельности Госнаркоконтроля, как, впрочем, и подразделений полиции по борьбе с коррупционной преступностью, полностью основана и зависит от количества выявленных сотрудниками этих оперативных служб преступлений соответствующих категорий. А преступления эти являются латентными, то есть факт их совершения можно установить, как правило, только проведя соответствующую оперативную работу. То есть их нужно выявлять.

Это очень сложная и кропотливая работа. При этом система построена таким образом, чтобы иметь карьерный рост, премии, очередные и внеочередные звания сотруднику такой службы от рядового опера до генерала необходимо каждый год демонстрировать улучшение показателей по выявленным преступлениям в сравнении с предшествующим годом. В противном случае твоя работа будет оценена неудовлетворительно с вытекающими отсюда последствиями карьерного и материального плана.

Но выявлять латентные преступления — это не грибы по лесу собирать. Даже при сборе грибов у тебя нет гарантии, что в следующем году соберешь их больше, чем в нынешнем. Поэтому как бы ты честно и упорно ни трудился, не факт, что показатели будут год от года только расти. Возникает вопрос: что делать? И ответ был найден — если не можем выявлять реально совершенные латентные преступления, то следует их создать, после чего успешно выявить.

Бесспорно, есть и иные мотивы для провокации, носящие заказной характер — разрушение или изъятие бизнеса, устранение конкурента на рынке, дискредитация неудобного должностного лица и другое. Но мотив, связанный с обеспечением необходимых показателей деятельности, в количественном выражении является основным.

Так вот, возвращаемся к началу 2000-х и Госнаркоконтролю. В изложенной ситуации сотрудники данной службы, как, впрочем, и подразделений милиции, специализирующихся по делам о наркотиках, стали массово применять провокацию в своей оперативной работе. Агенты по десятку раз проводили у сбытчика контрольные закупки, каждая из которых составляла самостоятельно выявленное преступление. Таким образом достигалась контролируемая по количеству дел выявляемость преступлений.

Здесь следует сказать, что в значительной степени распространению такой практики по делам данной категории способствовала позиция судов, которые, не колеблясь, признавали отсутствие во второй и последующих контрольных закупках провокации и осуждали людей в соответствии с предъявленным обвинением. Начиная с дела «Ваньян (Vanyan) против Российской Федерации» (Страсбург, 15 декабря 2005 года), ЕСПЧ стал выносить одно за другим решения по таким делам против России, признавая в действиях сотрудников российских оперативных служб провокацию.
В конечном итоге в настоящее время российская судебная практика претерпевает изменения. Но за время существования этой практики провокация как метод ОРД стала обыденным, я бы сказал, заурядным фактом современной правоприменительной практики, уверенно обосновавшимся в системе борьбы, в том числе с преступлениями коррупционной направленности.

Какие еще обстоятельства способствуют провокации?

— Их несколько, но главное из них — это отсутствие действенного прокурорского и судебного контроля за ОРД, сопряженное с несовершенством законодательства об ОРД. При всей опасности для общества бесконтрольной ОРД законодательство о ней не содержит реальных механизмов, позволяющих своевременно предотвратить или, по крайней мере, вовремя пресечь злоупотребления в этой сфере.

Возьмите, к примеру, одно из наиболее распространенных оперативно-разыскных мероприятий — прослушивание и запись телефонных переговоров. Закон об ОРД не обязывает инициатора этого ОРМ хранить и представлять по требованию следователя, защитника или суда записи всех переговоров лица за период проведения ОРМ. Инициатору позволено по своему усмотрению выбрать и представить следователю, а соответственно, и в суд только отдельные телефонные разговоры.

Это породило один из способов фальсификации доказательств по делам провокационной направленности. Телефонные разговоры, в ходе которых жертва провоцируется к совершению преступления, в материалах уголовного дела не представляются. На вопрос о том, почему в материалах дела представлены не все телефонные разговоры обвиняемого, ответ один — эти разговоры не представляют интереса для дела.

Порождая разговор о законодательном регулировании той же прослушки, закон об ОРД не предусматривает обязанности инициатора данного ОРМ представлять в материалы дела подлинники, то есть первый экземпляр записи, что создает объективные сложности, а зачастую делает практически невозможным по представленным копиям записей экспертным путем установить внесение в них изменений, то есть монтаж. Равным образом не предусмотрена обязанность оперативной службы представить в дело подлинник судебного решения, разрешающего прослушивание телефонных разговоров.

В законе об ОРД прямо указано, что представляется копия такого решения. При этом в суде такое решение выносится в единственном экземпляре, которое передается инициатору ОРМ. Получается, что в деле подлинника документа, определяющего законность нарушения конституционного права граждан, нет, в суде нет, а есть он только у заинтересованного в исходе дела лица.

Таким образом, в законодательстве созданы условия для желающих фальсифицировать материалы дела провокационной направленности.

Станислав Жоглик

Фото: Вадим Харламов

Текст опубликован в газете «Деловой Омск» №19 (023) 27 мая

Добавить комментарий
Во славу антихайпа: Гнойный в ОмскеВидео

Во славу антихайпа: Гнойный в Омске

Репортаж с первого концерта Славы Машнова в Омске. Публику послал, хорька приласкал, очки не снял.

Шедевры Эрмитажа в Омске

Шедевры Эрмитажа в Омске

Рассказываем, какие предметы можно увидеть на выставке в музее им. Врубеля.

Преображение 2.0: как реанимировать кожу за час

Преображение 2.0: как реанимировать кожу за час

Как Николай Рябов и Ольга Алексеева в гости к «Мадам Ву» ходили. О пилингах, масках и чудесах.

Что покажут и расскажут омичам в парке «Россия — моя история»Видео

Что покажут и расскажут омичам в парке «Россия — моя история»

«Новый Омск» приводит любопытные экспонаты и мифы, которые в музее стремятся развенчать.

Владимир Котляров, «Порнофильмы»: «Цой мотивировал, я тоже стараюсь это делать. А Бродский ныл»

Владимир Котляров, «Порнофильмы»: «Цой мотивировал, я тоже стараюсь это делать. А Бродский ныл»

Фронтмен панк-группы рассказал «Классу» о классиках и их местах на корабле современности, протестах против системы и экстремизме.

Какими судьбами: стилист Надежда Шульга в гостях у продюсера Дины Грин

Какими судьбами: стилист Надежда Шульга в гостях у продюсера Дины Грин

Новая встреча в «звездных» гостях: угощаемся венскими вафлями и алтайскими пряниками с облепиховым чаем и говорим о стильных киногероях, любви к Парижу и постельных сценах в омском кино.

Преображение 2.0: как Ольга Алексеева и Николай Рябов от рук отбивались

Преображение 2.0: как Ольга Алексеева и Николай Рябов от рук отбивались

Впечатляющие результаты героев, выдержавших одну из самых эффективных процедур текущего сезона.

Как за 15 минут сделать зубы белее?

Как за 15 минут сделать зубы белее?

Об улыбках Николая Рябова и Ольги Алексеевой — со всех сторон.

Какими судьбами: Степан Бонковский приехал в семью «Народного героя» Антона Кудрявцева

Какими судьбами: Степан Бонковский приехал в семью «Народного героя» Антона Кудрявцева

Депутат поздравил самую известную в Омске многодетную семью с прибавлением. Месяц назад у Антона и Людмилы Кудрявцевых родился десятый ребенок.

Гуша Катушкин, музыкант: «Я — бабушка, продающая пирожки. Представитель очень малого шоу-бизнеса»Видео

Гуша Катушкин, музыкант: «Я — бабушка, продающая пирожки. Представитель очень малого шоу-бизнеса»

Автор и исполнитель вирусных хитов приехал в Омск и в преддверии концерта провел неформальную встречу.

Стать звездой: советы от кастинг-директора для тех, кто желает оказаться по ту сторону экрана

Стать звездой: советы от кастинг-директора для тех, кто желает оказаться по ту сторону экрана

Экс-омичка Елизавета Николаева провела мастер-класс в родном городе.

Тест: что вы знаете о революции 1917 года

Тест: что вы знаете о революции 1917 года

Ура, товарищи! Свершилось! Сегодня отмечается 100 лет со дня Великой Октябрьской революции. Еще 30 лет назад в нашей стране любой от мала до велика знал о тех событиях практически все. «Новый Омск» ...

Не на «Жизнь», а на смерть, или Примерит ли Омск «Золотую маску» в двенадцатый раз?

Не на «Жизнь», а на смерть, или Примерит ли Омск «Золотую маску» в двенадцатый раз?

В 2018 году за престижную премию поборется спектакль «Жизнь» театра драмы. Наудачу вспоминаем всех обладателей «Золотой маски» в Омске.

Артем Шаров, фронтмен GoodTimes: «И как мы только ни выступали: и в трусах, и без трусов, и по потолку лазали»

Артем Шаров, фронтмен GoodTimes: «И как мы только ни выступали: и в трусах, и без трусов, и по потолку лазали»

Об отношениях в группе, новых клипах, фанатах и лифчиках на сцене — в нашем интервью с вокалистом эпатажной костромской группы.