Новый Омск

15 декабря 2015 13.31Мнения

Чеченко ВадимЧеченко Вадимминистр финансов Омской области

«Без иллюзий: омский бюджет в новой реальности»

«В 2016 году Омская область окажется в сложном положении. Воедино сойдутся три ключевых бюджетных проблемы: падение налоговых и неналоговых доходов, высокий уровень госдолга и невозможность сокращения большинства расходов.

Новая экономическая реальность привела к структурному ухудшению бюджетной ситуации в стране и регионе. К концу текущего года Омская область недосчитается более 7 млрд рублей налоговых поступлений. Сокращение произойдет в основном за счет падения налога на прибыль и возвратов переплат крупнейших налогоплательщиков. Речь здесь идет не о местных компаниях, а о федеральных корпорациях, которые имеют на территории Омской области филиалы или отдельные производства.

В следующем году ситуация не исправится. Мы ожидаем 30%-ное уменьшение налога на прибыль относительно плановых назначений текущего года. Снизятся неналоговые доходы и НДФЛ. Всего без учета целевых трансфертов (которые Федерация распределяет по ходу исполнения бюджета) доходная база областного бюджета сократится на 4,1 млрд рублей против 2015 года. Это наша первая крупная проблема.

Вторая проблема – высокий уровень госдолга, который обязывает нас уменьшать дефицит бюджета. В 2016 году он будет ограничен 10% от налоговых и неналоговых доходов. Ограничение является обязательным условием наших соглашений с Минфином по получению бюджетных кредитов, и нарушать этот барьер мы не имеем права. Мало того, в 2017 и последующих годах нам нужно будет решать вопрос доведения дефицита бюджета до минимальных, в идеале нулевых показателей. Таким образом, у нас сокращается еще один источник финансирования расходов.

Если раньше у нас были возможности привлекать дополнительные ресурсы, то теперь таких возможностей нет. Тогда как компенсировать недостачу 4,1 млрд рублей? Никак. Эту сумму нам придется срезать с расходов.

Сокращай мы все расходы равномерно, объем урезания каждой статьи составил бы в среднем 6,3%. Не много. А значит, сокращение прошло бы относительно безболезненно для отраслей. Но, как я отмечал ранее, у нас есть третья проблема – невозможность сокращения большей части бюджетных расходов. По закону 81% расходов областного бюджета должны быть оставлены в прежних объемах или обеспечены с ростом. Остаются 19% расходов, с которых мы вынуждены снять эти 4 миллиарда. При этом попадающие под сокращения статьи бюджета уменьшены уже не на 6,3%, а в среднем на треть. Сокращение значительное, а для некоторых сфер жизни и болезненное.

В своей работе мы руководствуемся законодательством, но должны учитывать и моральную подоплеку, каждый раз решая для себя, насколько правильно лишать финансирования те или иные статьи расходов. И здесь может быть только одна четкая позиция, которую в своем недавнем интервью озвучил министр финансов Антон Силуанов:

«Законы экономики отменить нельзя, они объективны. И как бы нам ни хотелось кому-то помочь, побольше денег дать, для этого нужны источники и ресурсы, а если их нет, то недопустимо принимать ничем не обеспеченные обязательства. Это самообман».

Заниматься самообманом, конечно, проще. Но мы не можем тешить себя иллюзиями и рисковать стабильностью бюджетной системы Омской области».

Текст опубликован в газете «Деловой Омск» № 48 (101) 15 декабря

Добавить комментарий
Почти чеховская история: в «Галерке» прошла премьера спектакля «В поисках радости»

Почти чеховская история: в «Галерке» прошла премьера спектакля «В поисках радости»

Ее поставил главный режиссер и художественный руководитель театра Владимир Витько.

Арсений Попов, актер шоу «Импровизация»: «Уезжать из Омска было тяжело. Но иначе вы бы не брали у меня интервью»

Арсений Попов, актер шоу «Импровизация»: «Уезжать из Омска было тяжело. Но иначе вы бы не брали у меня интервью»

Участник популярного шоу на ТНТ рассказал «Классу» об омской театральной школе, хейтерах и шутках под разрядом тока.

Оля Слово, основатель школы стилистов Self Made Studio: «Мода современна — стиль вечен»Фото

Оля Слово, основатель школы стилистов Self Made Studio: «Мода современна — стиль вечен»

Оля побывала в Омске в рамках образовательного проекта GTOUR-2017 и рассказала, как создала школу стилистов и персональных шоперов, а затем запустила альтернативное печатное издание о моде и культуре.

Вес_имеем: Дневники худеющих

Вес_имеем: Дневники худеющих

О мотивации, правильных привычках и о том, каково это — ходить в гости к Шлеменко по утрам.

Георгий Яшин, создатель бренда Ziq & Yoni и первой сникер-химчистки: «Мы не хотели работать на дядь, мы сами стали дядями»

Георгий Яшин, создатель бренда Ziq & Yoni и первой сникер-химчистки: «Мы не хотели работать на дядь, мы сами стали дядями»

Москвич без высшего образования, но с двумя работающими бизнес-проектами рассказал, как искать, находить и реализовывать идеи для организации и раскрутки своего дела.

Тест:  Вы гопник или нет?

Тест: Вы гопник или нет?

Приближается весна, которая выведет на улицы Омска не только женщин в миниюбках и любителей субботников, но и истосковавшихся за зиму по свежему воздуху представителей гоп-культуры.

Бикини по весне: в Омске прошел кубок по бодибилдингу и фитнесу

Бикини по весне: в Омске прошел кубок по бодибилдингу и фитнесу

18 марта в «Химике» состоялись соревнования по бодибилдингу, бодифитнесу, фитнесу и фитнес-бикини. Жители Омска, Новосибирска, Екатеринбурга, Тюмени, Красноярска выступили в 13 номинациях, а ...

«Обрехтить» Ремарка: «Три товарища» на омской сцене

«Обрехтить» Ремарка: «Три товарища» на омской сцене

В омском драмтеатре состоялась премьера спектакля по культовому произведению Эриха Марии Ремарка.

Из Америки в Омск: Велоtrip 19 века

Из Америки в Омск: Велоtrip 19 века

Какой увидел Сибирь путешественник Томас Ален.

Омские реликвии: 10 самых дорогих коллекционных вещей на продажу

Омские реликвии: 10 самых дорогих коллекционных вещей на продажу

«Класс» узнал, что и за какие деньги выставляют местные коллекционеры.

Кристина Соловьева, модельер: «Магазин одежды для кукол имел оглушительный успех»

Кристина Соловьева, модельер: «Магазин одежды для кукол имел оглушительный успех»

О коллекционных моделях, модных коллекциях и хобби, переросшем в бизнес - в нашем интервью.

#ВЕС_ИМЕЕМ: Grandиозный Fitness

#ВЕС_ИМЕЕМ: Grandиозный Fitness

Кирилл Хариби, Сюзанна Егиян и Евгений Долганев на пути к идеальному телу.

Регина Тодоренко, «Орел и Решка»: «Вижу своего парня трижды в месяц»

Регина Тодоренко, «Орел и Решка»: «Вижу своего парня трижды в месяц»

Ведущая и путешественница рассказала «Классу», чему удивляться, когда объездил целый мир.

Похудение под прицелом

Похудение под прицелом

Жизнь замечательных людей, или Каково худеть под пристальными взорами любопытствующих. Часть первая.

Евгения Деник, автор проекта WEDDING FAST DATING: «Мы приглашаем на свидания уже помолвленные пары»

Евгения Деник, автор проекта WEDDING FAST DATING: «Мы приглашаем на свидания уже помолвленные пары»

Об уникальном для Омска мероприятии «Классу» рассказали свадебный организатор Евгения Деник и ведущий Алексей Куликов.