Новый Омск

28 апреля 2016 15.19Мероприятия

ФАС России: заказчик должен относиться к сфере госзакупок как к сфере инвестирования

В Омске для поставщиков и заказчиков Сибири прошел Большой сибирский конгресс участников госзаказа.

ФАС России: заказчик должен относиться к сфере госзакупок как к сфере инвестирования

В одном из крупнейших мероприятий в сфере госзаказа 27 апреля приняли участие около четырехсот заказчиков и поставщиков из 11 регионов Сибири, Урала и центральной России. Организатором конгресса в третий раз стал Межрегиональный союз заказчиков и поставщиков.

Ключевым докладом пленарной части конгресса стал доклад заместителя начальника управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Диляры Башировой (г. Москва). Выступление федерального спикера было посвящено проблемам, с которыми сталкивается малый и средний бизнес, и перспективам развития законодательства, которые предполагается реализовать в ближайшее время, а также позиции Федеральной антимонопольной службы по вопросам конкуренции в сфере закупок.

«Особое значение вопросы конкуренции имеют сейчас в нынешней экономической ситуации, потому что с одной стороны она рассматривается как неблагоприятная, а с другой – как стартовая площадка для развития малого и среднего бизнеса. Хотелось бы также обратить внимание, что госзакупки – это не только вопросы, которые ставит перед собой заказчик, чтобы решить свои задачи для реализации своих полномочий. Нельзя забывать, что сфера госзакупок – это сфера инвестирования, и только в случае, если заказчик будет к этому относиться именно так, понимая, что каждый рубль, который он тратит, он вкладывает в экономику собственного региона, можно будет говорить об эффективности контрактной системы и развитии экономики региона в целом», — отметила Диляра Баширова.

Заместитель руководителя омского УФАС России Тамара Шмакова рассказала о проблемах работы контрактной системы на территории Омского региона: 

«К сожалению, в целом нет единообразия практики применения 44-ФЗ, и ее нет как в решениях органов ФАС России, так и в постановлениях решений арбитражных судов. Это не самый лучший момент. Самая большая проблема для заказчиков в Омской области — размещение закупок через информационную систему, которая, на мой взгляд, является не доработанной. Кроме того, наши заказчики не умеют принимать выполненную работу качественно, чтобы в дальнейшем не впадать в ступор, когда товары и услуги потом оказываются не совсем удовлетворительными по качеству. Особенно это касается учреждений дошкольного детского образования».

Кроме того, Тамара Шмакова сообщила, что 50% жалоб на конкурсные процедуры в Омской области признаются обоснованными.

«В прошлом году у нас поступило 797 жалоб на конкурсные процедуры. Порядка 50% из них были признаны обоснованными. Больше всего жалоб в сфере строительства, около четверти жалоб – бюджетное здравоохранение. Но нужно также отметить, что грамотность поставщиков также остается на невысоком уровне. Нужно просвещать участников госзаказа», — отметила Тамара Шмакова.

Участник БСК-2016, исполнительный директор НП «ИТ-Кластер Сибири» Андрей Проскурнин считает, что сегодня малому и среднему бизнесу довольно сложно попасть в систему госзаказа и поэтому такие мероприятия — отличная возможность решить проблемы.

«Здесь как раз и обсуждаются недостатки системы госзаказа и способы решения этих проблем. Такие мероприятия очень полезны, на них совершается обмен мнениями между всеми участниками. Хорошо, если органы государственной власти и крупные корпорации услышат эти замечания и примут к сведению», — говорит Проскурнин.

Стоит отметить, что в рамках БСК прошла серия мастер-классов «Академия заказчиков и поставщиков», в рамках которых обсуждались вопросы типовых ошибок заказчиков и поставщиков, преодоления административных барьеров, участия в закупках госкомпаний и выбора контрагентов. Спикерами мастер-классов были заместитель руководителя электронной торговой площадки ПАО «Россети» Александр Лысенко (г. Москва), руководитель обособленного подразделения ЗАО "ПФ "СКБ Контур" Владимир Новиков (г. Омск), начальник отдела прямых продаж управления тендерного кредитования и документарных операций КБ «ЛОКО-Банк» (АО) Григорий Ягудаев (г. Москва), региональный представитель некоммерческого партнерства «Объединение профессиональных специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок» Наталья Лещенко (г. Омск).

Директор департамента по управлению закупочной деятельностью ООО УК «Росводоканал» Оксана Бычкова (г. Москва), генеральный директор ОАО "ОмскВодоканал" Сергей Шелест (г. Омск), руководитель направления Дирекции по работе с клиентами ЭТП Газпромбанка Сергей Романов (г. Москва) потенциальным и действующим поставщикам рассказали, как стать поставщиком крупной госкорпорации.

О преимуществах использования банковского сопровождения Сбербанка на конгрессе рассказал начальник отдела финансово-экономического анализа и методологии дирекции инжиниринговых услуг ПАО Сбербанк Игорь Ступаков.

Особое внимание спикер уделил вопросу о расширенном банковском сопровождении, при котором банк исполняет дополнительные функции, в том числе: инжиниринговый и финансово-экономический анализ документации, на основании которой планируется осуществить платеж; контроль и акцепт платежей банком по результатам проверки целевого назначения платежа; документальный контроль хода реализации проекта.

В рамках БСК также поднимались дискуссионные вопросы общественного контроля в сфере госзаказа. Руководитель проекта Общероссийского Народного фронта «За честные закупки» в Новосибирске Сергей Лихачев поделился итогами работы за два года.

«За два года нашей работы устранены 619 нарушений, возбуждены 11,5 тысяч уголовных дел, отменены госзакупки на 189 миллиардов. Например, мы отменили конкурс более чем на 1 миллиард рублей Газпрома, собиравшегося построить 46 типовых спортивных комплексов с одинаковыми характеристиками и планировкой. И каждый раз компания по документам платила полную стоимость проектирования, хотя это требовалось единожды. Нарушений как таковых нет, но общественный контроль помог эти вещи пресечь», — рассказал Сергей Лихачев и призвал присутствующих становиться внимательными активистами проекта.

Представители уполномоченных в сфере госзаказа органов власти из регионов и Федеральной антимонопольной службы обсудили "тонкие места" закупок на закрытом заседании Координационного совета участников контрактной системы.

Директор по развитию электронной торговой площадки ЗАО СБЕРБАНК-АСТ" Сергей Замятнин по итогам заседания отметил, что контрактная система является сложным, динамично развивающимся организмом, в котором нужно жить.

«На закрытом совещании между экспертами сферы развернулись жаркие дебаты насчет практики правоприменения законодательства. Пришли к мнению, что контрактная система – не законодательная догма. Причем, это общее мнение и регулятора в лице уполномоченных органов, и контролеров – Федеральной антимонопольной службы, которые к счастью допускают возможность совместного разъяснения норм законодательства и тонкостей правоприменения на таких площадках, как конгресс», — заключил Замятнин.

Проведение конгресса поддерживают стратегические партнеры КБ «ЛОКО-Банк» (АО), УК «Росводоканал» и разработчик комплексных решений для электронного документооборота «СКБ Контур». Партнерами конгресса являются коммерческий банк «Юниаструм Банк» и ПАО «Россети». Генеральные партнеры конгресса — Сбербанк и ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ».

На правах рекламы

системы на территории Омского региона:

Добавить комментарий
Где омичам погулять на Масленицу?

Где омичам погулять на Масленицу?

Даем расписание мероприятий.

Плавим снег: арт-проект о зимне-весенних проблемах Омска

Плавим снег: арт-проект о зимне-весенних проблемах Омска

Команда «Нового Омска» помогла, чем смогла, весне, городским властям и, как говорится, другим хозяйствующим субъектам.

Игорь Коротаев, омский актер: «Ради театра готов побрить ноги»

Игорь Коротаев, омский актер: «Ради театра готов побрить ноги»

Один из ведущих актеров Лицейского театра отмечает день рождения.

Люди и рыбаФото

Люди и рыба

«Новый Омск» запускает новый фотопроект. В рамках него мы планируем показывать серии фотографий известных омичей, объединенные каким-либо общим элементом, идеей, деталью.

Пореченков, Гинсбург и Крюков — о фильме «Вурдалаки»Фото

Пореченков, Гинсбург и Крюков — о фильме «Вурдалаки»

Лента, снятая по мотивам рассказа Алексея Толстого, выйдет в прокат 22 февраля.

Константин Румянцев, фронтмен «Тролль Гнет Ель»: «В год мы даем по 90 концертов»

Константин Румянцев, фронтмен «Тролль Гнет Ель»: «В год мы даем по 90 концертов»

Об отношениях группы с лейблом, разношерстной публике и «Оркестре Тролля» — в интервью с питерским коллективом «ТГЕ».

В Омске открылась уникальная фотовыставка

В Омске открылась уникальная фотовыставка

Горожане могут увидеть более 100 снимков Гималаев.

Первый раз в первый класс: все о документах в омских школах, поборах и т. д.

Первый раз в первый класс: все о документах в омских школах, поборах и т. д.

Рассказываем, как подать заявление и сколько денег нужно сдавать.

Театр четырнадцати особенных актеров

Театр четырнадцати особенных актеров

В Омске уже пять лет успешно работает и развивается необычный театр «Параллельный мир», актеры которого в основном люди с синдромом Дауна. Кто придумал такой проект и зачем он нужен, разбирался ...

Любви нет: 10 героев живописи, которые не будут отмечать 14 февраля

Любви нет: 10 героев живописи, которые не будут отмечать 14 февраля

Если вы устали от розовых соплей, наша фантазия на тему «Мне плевать на День всех Влюбленных» — к вашим услугам.

Пять историй любви от участников «АнтиЗАГС»

Пять историй любви от участников «АнтиЗАГС»

«Новый Омск» раздал свидетельства о влюбленности пяти омским парам и узнал, как начинались их романтические отношения.

Тест: какой из вас тролль?

Тест: какой из вас тролль?

Интернет дал нам многое, включая возможность высказывать свое мнение, когда об этом не просят, безнаказанно хамить и «с ученым видом знатока» давать советы космического масштаба специалистам всех ...

Омичка выиграла в конкурсе от Союза художников России

Омичка выиграла в конкурсе от Союза художников России

В интервью «Вашему ОРЕОЛУ» Зоя Минеева рассказала о своем творчестве.

Какие мировые достопримечательности могли украсить Омск

Какие мировые достопримечательности могли украсить Омск

На «Новом Омске» стартует околоархитектурный и глубоко фотошопный арт-проект.

День влюбленных по-омски: 14 цифр о 14 февраляИнфографика

День влюбленных по-омски: 14 цифр о 14 февраля

Даем подсказку: любви покорны не только все возрасты, но и национальности.