Деловой Омск

Деловой Омск

07 мая 2016 10.00Статьи

Не сыпь контроль на рану: какие чиновники чаще проверяют бизнес

Что происходит: бизнес по-прежнему «кошмарят» или надзорные органы наконец-то оставили его в покое? Количество проверок начинает снижаться, но пока велика доля внеплановых визитов, тем более что не все таковые нужно согласовывать с прокуратурой.

Не сыпь контроль на рану: какие чиновники чаще проверяют бизнес

Фото: Петр Ковалев

Если верить данным Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в РФ, на один субъект предпринимательской деятельности в нашем регионе в среднем в год приходится одна проверка контрольно-надзорных органов.

Потому что на 10 проверок по статистике...

А государственная автоматизированная информационная система «Управление» выдает нам совсем уж удручающие показатели — в 2015-м среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юрлица и ИП, составляло один к трем. Если уже опираться на эти данные, то лидером по количеству проверочных мероприятий на одно предпринимательское лицо стала Кемеровская область (1/13). Далее идут республика Хакасия (1/12) и Камчатский край (1/11). А Москва (в отличие от Московской области) в этом списке держится в твердых середнячках с ее показателем 1/2.

Но омские бизнесмены предлагают скептически относиться к таким цифрам, напротив, уверяя, что проверяющие лишний раз боятся даже взглянуть в сторону бизнеса. К слову, в региональном управлении МЧС нас заверили, что в прошлом году ими не было проверено ни одного индивидуального предпринимателя.

«Если сравнивать 90-е годы, двухтысячные и нынешнее время — проверок стало в разы меньше, — считает директор ООО «Центр красоты и здоровья «Агата», член Общественной палаты Омской области Ирина Живаева. — Другой вопрос — в отношении каких предпринимателей и каких видов деятельности. Если честно, ни я, ни мое окружение не сталкивались с фактами вопиющих нарушений со стороны проверяющих. Никто не приходит без предупреждения. Но если мы говорим о социальной ответственности бизнеса, то пусть и государство будет социально ответственным. И контролирует не только тех, кто учтен, где тепло и светло, а тех, кто работает нелегально. Поскольку смысла им регистрировать свое предприятие нет, ведь штраф за незаконное осуществление предпринимательской деятельности составляет всего 5 тыс. рублей».

«Проспонсировали» визит контролеров

Тем не менее жалобы на контрольно-надзорную деятельность имеют место быть.

В обращениях к уполномоченному по правам предпринимателей Омской области таковых почти 28%. Между прочим, введенный в действие Единый реестр проверок, в котором любой хозяйствующий субъект может увидеть или не увидеть себя, содержит далеко не полные данные. Во-первых, не все госорганы подают сведения. Например, налоговая служба. Кроме того, не все внеплановые проверки согласуются с прокуратурой, допустим, по жалобам потребителей.

А так называемого потребительского экстремизма, сетуют некоторые бизнесмены, хватает. Жалобы в контрольно-надзорные ведомства иногда являются своеобразным методом борьбы с конкурентами.

Но административное давление используется не только конкурентами, но и самими чиновниками. Ситуация из практики. Обиженный муниципальный руководитель — глава администрации Полтавского района — написал в прокуратуру жалобу о необходимости осуществить надзор за деятельностью автошколы, директор которой из-за тяжелого финансового положения не смог помочь и проспонсировать районное спортивное мероприятие.

Нередко и сами проверяющие превышают свои полномочия. В копилке бизнес-омбудсмена не мало таких случаев. По жалобе омича управление Роспотребнадзора по Омской области проводило проверку ИП, занимающегося розничной торговлей продуктами. Повод — жителям соседних домов не нравилась слишком шумная разгрузка товаров в магазине. В итоге проверяющие не услышали шума, но все равно наказали бедолагу — за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к содержанию мест хранения товара.

Кто сосчитает проверяющих?

В лидерах по количеству проведенных проверок — все-таки федеральные органы. В топ-3 входит МЧС, Роструд и Роспотребнадзор. Высока доля и внеплановых визитов к предпринимателям. Как поясняют в региональной прокуратуре, последние два ведомства чаще всего обращаются к ним за согласованиями. Они же и лидеры по количеству выявленных нарушений на одного проверяемого субъекта. Хотя, безусловно, не факт, что в ходе одной проверки у предпринимателя может обнаружится сразу два нарушения. Подобную статистику может сделать и один, на чьем предприятии нашли их целый «букет».

Кстати, любопытная задача для математиков. Смогут ли они подсчитать общее количество проверяющих организаций? Даже в списках у прокуратуры их количество меняется. В реестре на 2016-й — более 60, как и в 2015-м. Зато два года назад это число приближалось к 200.

Текст опубликован в газете «Деловой Омск» № 17 (118) 3 мая

Добавить комментарий
Арсений Попов, актер шоу «Импровизация»: «Уезжать из Омска было тяжело. Но иначе вы бы не брали у меня интервью»

Арсений Попов, актер шоу «Импровизация»: «Уезжать из Омска было тяжело. Но иначе вы бы не брали у меня интервью»

Участник популярного шоу на ТНТ рассказал «Классу» об омской театральной школе, хейтерах и шутках под разрядом тока.

Оля Слово, основатель школы стилистов Self Made Studio: «Мода современна — стиль вечен»Фото

Оля Слово, основатель школы стилистов Self Made Studio: «Мода современна — стиль вечен»

Оля побывала в Омске в рамках образовательного проекта GTOUR-2017 и рассказала, как создала школу стилистов и персональных шоперов, а затем запустила альтернативное печатное издание о моде и культуре.

Вес_имеем: Дневники худеющих

Вес_имеем: Дневники худеющих

О мотивации, правильных привычках и о том, каково это — ходить в гости к Шлеменко по утрам.

Георгий Яшин, создатель бренда Ziq & Yoni и первой сникер-химчистки: «Мы не хотели работать на дядь, мы сами стали дядями»

Георгий Яшин, создатель бренда Ziq & Yoni и первой сникер-химчистки: «Мы не хотели работать на дядь, мы сами стали дядями»

Москвич без высшего образования, но с двумя работающими бизнес-проектами рассказал, как искать, находить и реализовывать идеи для организации и раскрутки своего дела.

Бикини по весне: в Омске прошел кубок по бодибилдингу и фитнесу

Бикини по весне: в Омске прошел кубок по бодибилдингу и фитнесу

18 марта в «Химике» состоялись соревнования по бодибилдингу, бодифитнесу, фитнесу и фитнес-бикини. Жители Омска, Новосибирска, Екатеринбурга, Тюмени, Красноярска выступили в 13 номинациях, а ...

Тест:  Вы гопник или нет?

Тест: Вы гопник или нет?

Приближается весна, которая выведет на улицы Омска не только женщин в миниюбках и любителей субботников, но и истосковавшихся за зиму по свежему воздуху представителей гоп-культуры.

«Обрехтить» Ремарка: «Три товарища» на омской сцене

«Обрехтить» Ремарка: «Три товарища» на омской сцене

В омском драмтеатре состоялась премьера спектакля по культовому произведению Эриха Марии Ремарка.

Из Америки в Омск: Велоtrip 19 века

Из Америки в Омск: Велоtrip 19 века

Какой увидел Сибирь путешественник Томас Ален.

Омские реликвии: 10 самых дорогих коллекционных вещей на продажу

Омские реликвии: 10 самых дорогих коллекционных вещей на продажу

«Класс» узнал, что и за какие деньги выставляют местные коллекционеры.

Кристина Соловьева, модельер: «Магазин одежды для кукол имел оглушительный успех»

Кристина Соловьева, модельер: «Магазин одежды для кукол имел оглушительный успех»

О коллекционных моделях, модных коллекциях и хобби, переросшем в бизнес - в нашем интервью.

#ВЕС_ИМЕЕМ: Grandиозный Fitness

#ВЕС_ИМЕЕМ: Grandиозный Fitness

Кирилл Хариби, Сюзанна Егиян и Евгений Долганев на пути к идеальному телу.

Регина Тодоренко, «Орел и Решка»: «Вижу своего парня трижды в месяц»

Регина Тодоренко, «Орел и Решка»: «Вижу своего парня трижды в месяц»

Ведущая и путешественница рассказала «Классу», чему удивляться, когда объездил целый мир.

Похудение под прицелом

Похудение под прицелом

Жизнь замечательных людей, или Каково худеть под пристальными взорами любопытствующих. Часть первая.

Евгения Деник, автор проекта WEDDING FAST DATING: «Мы приглашаем на свидания уже помолвленные пары»

Евгения Деник, автор проекта WEDDING FAST DATING: «Мы приглашаем на свидания уже помолвленные пары»

Об уникальном для Омска мероприятии «Классу» рассказали свадебный организатор Евгения Деник и ведущий Алексей Куликов.

Пять курсов, полезных для карьеры

Пять курсов, полезных для карьеры

Новые навыки и знания помогают не только в поиске работы, но и дают возможность стать еще более ценным специалистом. Хотим поделиться с вами полезными онлайн-курсами «Академии» HeadHunter для разных ...