Деловой Омск

Деловой Омск

01 августа 2014 08.48Статьи

Не их это дело

Депутаты почти не уделяют внимание предпринимателям — за последнюю сессию Заксобрание приняло лишь четыре закона, регулирующих бизнес.

Не их это дело

Наиболее резонансными стали изменения в закон, регулирующий торговлю алкоголем. 22 мая депутаты в окончательном чтении одобрили поправки, которыми была запрещена ночная продажа спиртного в закусочных: беляшных, блинных и шашлычных. В массовом порядке эти точки общественного питания стали появляться после наложения вето на торговлю алкоголем в киосках. Придав своим ларькам статус бистро, предприниматели смогли на законных основаниях продавать пиво и алкогольные коктейли.

Киосочные санкции

Повальное перепрофилирование бизнеса вызвало недовольство местной полиции и облправительства, что в результате вылилось в разработку нового запрета. Среди депутатов-бизнесменов не было единодушия по этому вопросу. Президент областного Союза предпринимателей Дмитрий Шадрин выступил против очередного ограничения торговли. Глава Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства области Вадим Морозов, наоборот, поддержал ограничения, заявив, что они должны помочь в решении социальной проблемы — снижении уровня потребления алкоголя.

Экономические последствия данного запрета пока неизвестны — закон вступил в силу чуть более месяца назад (17 июня), и эксперты пока затрудняются оценить объем недополученной прибыли. Впрочем, ночные рейды полиции и представителей депутатского корпуса по киоскам-закусочным показали, что предприниматели массово игнорируют запрет продажи спиртного с 22 часов.

Другими изменениями в закон о регулировании продажи алкоголя депутаты, напротив, ввели послабление для данного бизнеса. Стационарным объектам общепита разрешили продавать спиртное в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий. Однако эксперты говорят об узком круге предпринимателей в этой сфере, которые смогут воспользоваться нововведением. А учитывая потери от многочисленных запретов и ограниченное число спортивно-массовых мероприятий, говорить о сколько-нибудь заметном приросте доходов в этом случае не приходится.

Льготы для гиганта

Немало споров вызвал и второй законопроект Заксобрания, касающийся бизнеса, — изменения в областной закон «О налоге на имущество организаций». В соответствии с ними были предоставлены налоговые льготы местным производителям пива.

Получить двухлетнее освобождение от уплаты налога на имущество могут компании, которые обеспечат 5-процентный годовой прирост суммы акцизов. Потенциальные получатели льготы должны также использовать при производстве пива солод из ячменя, выращенного на территории региона.

Фактически под эти требования подходит лишь одно предприятие — Омский филиал компании «САН ИнБев». Эксперты назвали эту меру своеобразной компенсацией «САН ИнБеву» за предпринятую ранее неудачную попытку предоставить предприятию субсидии. Заявив о них, власти затем вынуждены были пойти на попятную по требованию прокуратуры. Однако когда возникла угроза ухода пивоваренной компании из региона, облправительство решило стимулировать сохранение здесь ее производства с помощью налоговых каникул.

Сумма налоговой льготы, которая будет предоставлена по итогам года «САН ИнБеву», составит около 80 млн рублей.

К бизнесменам приставили юриста

Несколько месяцев заняла работа по подготовке законопроекта о бизнес-омбудсмене. Часть депутатов настаивала на том, что кандидатура претендента на этот пост должна быть согласована с областным парламентом. Губернатор же решил единолично утверждать омбудсмена, минуя депутатский фильтр.

Противоречия возникли также между парламентариями и министерством экономики. Первые требовали направить документ на оценку регулирующего воздействия (которая устанавливает, не приводит ли новый законопроект к появлению дополнительных запретов и обязанностей для бизнеса). Чиновники же минэкономики считали эту меру излишней. Проволочки с принятием закона привели к тому, что Омская область оказалась одним из последних регионов, где к маю 2014 года так и не появился уполномоченный по правам предпринимателей.

Кандидатура юриста Юрия Герасименко, утвержденного в результате омбудсменом, несмотря на отсутствие за его плечами опыта предпринимательской деятельности, вызвала недоумение у части омских бизнесменов.

Председатель совета директоров ИТ-Банка Владимир Волков заявлял в комментарии «ДО», что его удивило в какой-то степени поверхностное отношение уполномоченного к вопросам размещения наружной рекламы, а также его предложение узаконить акты предварительного выбора земельных участков под строительство. Гендиректор торговой группы «Наш магазин» Дмитрий Шадрин, наоборот, довольно позитивно характеризовал Герасименко, акцентируя внимание на наличие у него обширной юридической практики и опыта экспертной оценки готовящихся законопроектов.

Один в Заксобрании не воин

Персональные инициативы депутатов в защиту бизнеса на прошлой сессии были, по сути, ограничены двумя выступлениями. Представитель «Справедливой России» Алексей Провозин предложил обратиться в Госдуму с требованием отменить федеральный закон, по которому находящиеся на вмененке и упрощенке бизнесмены должны будут платить со следующего года налог на имущество. Хотя в поддержку инициативы Провозина выступил президент областного Союза предпринимателей Дмитрий Шадрин, подтвердивший опасения коллеги, депутаты отказались обращаться в Госдуму.

Впрочем, в комментарии «ДО» Провозин заявил, что планирует вернуться к этой теме, и на следующей сессии продолжит настаивать на пересмотре Госдумой противоречивой нормы федерального закона.

Столь же неудачной оказалась и попытка представителей областного Союза предпринимателей провести через финансово-бюджетный комитет Заксобрания изменения в Налоговый кодекс РФ. Бизнесмены предлагали сохранить единый налог на вмененный доход после 2018 года. По их оценке, его отмена скажется не только на предпринимателях, но и на поступлениях в муниципальный бюджет.

В результате бизнес нашел поддержку у мэра Омска и депутатов горсовета. Однако для внесения вопроса на рассмотрение Госдумы необходимо было положительное решение Заксобрания. Но под нажимом облправительства, представители которого признали инициативу предпринимателей нецелесообразной, члены профильного комитета ее отклонили.

Наталья Коробова

Фото: Вадим Харламов  

Текст опубликован в газете «Деловой Омск» №28 (032) 29 июля

 

Добавить комментарий
Пореченков, Гинсбург и Крюков — о фильме «Вурдалаки»Фото

Пореченков, Гинсбург и Крюков — о фильме «Вурдалаки»

Лента, снятая по мотивам рассказа Алексея Толстого, выйдет в прокат 22 февраля.

Константин Румянцев, фронтмен «Тролль Гнет Ель»: «В год мы даем по 90 концертов»

Константин Румянцев, фронтмен «Тролль Гнет Ель»: «В год мы даем по 90 концертов»

Об отношениях группы с лейблом, разношерстной публике и «Оркестре Тролля» — в интервью с питерским коллективом «ТГЕ».

В Омске открылась уникальная фотовыставка

В Омске открылась уникальная фотовыставка

Горожане могут увидеть более 100 снимков Гималаев.

Люди и рыбаФото

Люди и рыба

«Новый Омск» запускает новый фотопроект. В рамках него мы планируем показывать серии фотографий известных омичей, объединенные каким-либо общим элементом, идеей, деталью.

Первый раз в первый класс: все о документах в омских школах, поборах и т. д.

Первый раз в первый класс: все о документах в омских школах, поборах и т. д.

Рассказываем, как подать заявление и сколько денег нужно сдавать.

Театр четырнадцати особенных актеров

Театр четырнадцати особенных актеров

В Омске уже пять лет успешно работает и развивается необычный театр «Параллельный мир», актеры которого в основном люди с синдромом Дауна. Кто придумал такой проект и зачем он нужен, разбирался ...

Любви нет: 10 героев живописи, которые не будут отмечать 14 февраля

Любви нет: 10 героев живописи, которые не будут отмечать 14 февраля

Если вы устали от розовых соплей, наша фантазия на тему «Мне плевать на День всех Влюбленных» — к вашим услугам.

Пять историй любви от участников «АнтиЗАГС»

Пять историй любви от участников «АнтиЗАГС»

«Новый Омск» раздал свидетельства о влюбленности пяти омским парам и узнал, как начинались их романтические отношения.

Тест: какой из вас тролль?

Тест: какой из вас тролль?

Интернет дал нам многое, включая возможность высказывать свое мнение, когда об этом не просят, безнаказанно хамить и «с ученым видом знатока» давать советы космического масштаба специалистам всех ...

Омичка выиграла в конкурсе от Союза художников России

Омичка выиграла в конкурсе от Союза художников России

В интервью «Вашему ОРЕОЛУ» Зоя Минеева рассказала о своем творчестве.

Какие мировые достопримечательности могли украсить Омск

Какие мировые достопримечательности могли украсить Омск

На «Новом Омске» стартует околоархитектурный и глубоко фотошопный арт-проект.

День влюбленных по-омски: 14 цифр о 14 февраляИнфографика

День влюбленных по-омски: 14 цифр о 14 февраля

Даем подсказку: любви покорны не только все возрасты, но и национальности.

Омич-Ждун: 10 самых ожидаемых переменФото

Омич-Ждун: 10 самых ожидаемых перемен

«Класс» пригласил в Омск Ждуна, посмотрел, куда он отправится в первую очередь, и нашел место для памятника знаменитому Homunculus Loxodontus. 10 теплящихся надежд, 11 картинок и смех сквозь слезы ...

Лайфхак для белоснежки: как выбрать тату-мастераФото

Лайфхак для белоснежки: как выбрать тату-мастера

Все, что необходимо знать, если на вашем теле скоро появится первая татуировка.

Мужчина, бойся, тебя ждут дома: беседы о героиновой любви

Мужчина, бойся, тебя ждут дома: беседы о героиновой любви

Открытый показ спектакля «Равнодушный красавец» перетек в обсуждение пьесы с омскими психологами, психиатрами и актерами.