Деловой Омск

Деловой Омск

01 августа 2014 08.48Статьи

Не их это дело

Депутаты почти не уделяют внимание предпринимателям — за последнюю сессию Заксобрание приняло лишь четыре закона, регулирующих бизнес.

Не их это дело

Наиболее резонансными стали изменения в закон, регулирующий торговлю алкоголем. 22 мая депутаты в окончательном чтении одобрили поправки, которыми была запрещена ночная продажа спиртного в закусочных: беляшных, блинных и шашлычных. В массовом порядке эти точки общественного питания стали появляться после наложения вето на торговлю алкоголем в киосках. Придав своим ларькам статус бистро, предприниматели смогли на законных основаниях продавать пиво и алкогольные коктейли.

Киосочные санкции

Повальное перепрофилирование бизнеса вызвало недовольство местной полиции и облправительства, что в результате вылилось в разработку нового запрета. Среди депутатов-бизнесменов не было единодушия по этому вопросу. Президент областного Союза предпринимателей Дмитрий Шадрин выступил против очередного ограничения торговли. Глава Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства области Вадим Морозов, наоборот, поддержал ограничения, заявив, что они должны помочь в решении социальной проблемы — снижении уровня потребления алкоголя.

Экономические последствия данного запрета пока неизвестны — закон вступил в силу чуть более месяца назад (17 июня), и эксперты пока затрудняются оценить объем недополученной прибыли. Впрочем, ночные рейды полиции и представителей депутатского корпуса по киоскам-закусочным показали, что предприниматели массово игнорируют запрет продажи спиртного с 22 часов.

Другими изменениями в закон о регулировании продажи алкоголя депутаты, напротив, ввели послабление для данного бизнеса. Стационарным объектам общепита разрешили продавать спиртное в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий. Однако эксперты говорят об узком круге предпринимателей в этой сфере, которые смогут воспользоваться нововведением. А учитывая потери от многочисленных запретов и ограниченное число спортивно-массовых мероприятий, говорить о сколько-нибудь заметном приросте доходов в этом случае не приходится.

Льготы для гиганта

Немало споров вызвал и второй законопроект Заксобрания, касающийся бизнеса, — изменения в областной закон «О налоге на имущество организаций». В соответствии с ними были предоставлены налоговые льготы местным производителям пива.

Получить двухлетнее освобождение от уплаты налога на имущество могут компании, которые обеспечат 5-процентный годовой прирост суммы акцизов. Потенциальные получатели льготы должны также использовать при производстве пива солод из ячменя, выращенного на территории региона.

Фактически под эти требования подходит лишь одно предприятие — Омский филиал компании «САН ИнБев». Эксперты назвали эту меру своеобразной компенсацией «САН ИнБеву» за предпринятую ранее неудачную попытку предоставить предприятию субсидии. Заявив о них, власти затем вынуждены были пойти на попятную по требованию прокуратуры. Однако когда возникла угроза ухода пивоваренной компании из региона, облправительство решило стимулировать сохранение здесь ее производства с помощью налоговых каникул.

Сумма налоговой льготы, которая будет предоставлена по итогам года «САН ИнБеву», составит около 80 млн рублей.

К бизнесменам приставили юриста

Несколько месяцев заняла работа по подготовке законопроекта о бизнес-омбудсмене. Часть депутатов настаивала на том, что кандидатура претендента на этот пост должна быть согласована с областным парламентом. Губернатор же решил единолично утверждать омбудсмена, минуя депутатский фильтр.

Противоречия возникли также между парламентариями и министерством экономики. Первые требовали направить документ на оценку регулирующего воздействия (которая устанавливает, не приводит ли новый законопроект к появлению дополнительных запретов и обязанностей для бизнеса). Чиновники же минэкономики считали эту меру излишней. Проволочки с принятием закона привели к тому, что Омская область оказалась одним из последних регионов, где к маю 2014 года так и не появился уполномоченный по правам предпринимателей.

Кандидатура юриста Юрия Герасименко, утвержденного в результате омбудсменом, несмотря на отсутствие за его плечами опыта предпринимательской деятельности, вызвала недоумение у части омских бизнесменов.

Председатель совета директоров ИТ-Банка Владимир Волков заявлял в комментарии «ДО», что его удивило в какой-то степени поверхностное отношение уполномоченного к вопросам размещения наружной рекламы, а также его предложение узаконить акты предварительного выбора земельных участков под строительство. Гендиректор торговой группы «Наш магазин» Дмитрий Шадрин, наоборот, довольно позитивно характеризовал Герасименко, акцентируя внимание на наличие у него обширной юридической практики и опыта экспертной оценки готовящихся законопроектов.

Один в Заксобрании не воин

Персональные инициативы депутатов в защиту бизнеса на прошлой сессии были, по сути, ограничены двумя выступлениями. Представитель «Справедливой России» Алексей Провозин предложил обратиться в Госдуму с требованием отменить федеральный закон, по которому находящиеся на вмененке и упрощенке бизнесмены должны будут платить со следующего года налог на имущество. Хотя в поддержку инициативы Провозина выступил президент областного Союза предпринимателей Дмитрий Шадрин, подтвердивший опасения коллеги, депутаты отказались обращаться в Госдуму.

Впрочем, в комментарии «ДО» Провозин заявил, что планирует вернуться к этой теме, и на следующей сессии продолжит настаивать на пересмотре Госдумой противоречивой нормы федерального закона.

Столь же неудачной оказалась и попытка представителей областного Союза предпринимателей провести через финансово-бюджетный комитет Заксобрания изменения в Налоговый кодекс РФ. Бизнесмены предлагали сохранить единый налог на вмененный доход после 2018 года. По их оценке, его отмена скажется не только на предпринимателях, но и на поступлениях в муниципальный бюджет.

В результате бизнес нашел поддержку у мэра Омска и депутатов горсовета. Однако для внесения вопроса на рассмотрение Госдумы необходимо было положительное решение Заксобрания. Но под нажимом облправительства, представители которого признали инициативу предпринимателей нецелесообразной, члены профильного комитета ее отклонили.

Наталья Коробова

Фото: Вадим Харламов  

Текст опубликован в газете «Деловой Омск» №28 (032) 29 июля

 

Добавить комментарий
 Анджей Неупокоев, директор тарского драмтеатра: «Культурная сфера не торговля пирожками. Хорошего менеджера мало»

Анджей Неупокоев, директор тарского драмтеатра: «Культурная сфера не торговля пирожками. Хорошего менеджера мало»

Молодые, перспективные омские культличности — о том, как прививать и умножать культурные коды, а также удерживать муниципальные театры и музеи на плаву.

Евгений Лисенков, музыкант: «Не играю на гитаре принципиально. Не хочу быть героем подъездов»

Евгений Лисенков, музыкант: «Не играю на гитаре принципиально. Не хочу быть героем подъездов»

Об омском зрителе, сутках, в которых нет места восьмичасовому сну, и о мечте — в нашем интервью с человеком-оркестром.

Что омичи могут увидеть в «Старине Сибирской»?

Что омичи могут увидеть в «Старине Сибирской»?

Репортаж о посещении музея-заповедника.

Хороводы муз в омской «Пушкинке»

Хороводы муз в омской «Пушкинке»

Продолжаем серию публикаций о главной библиотеке региона.

Айболит родом из Питера: премьера для маленьких омичей

Айболит родом из Питера: премьера для маленьких омичей

В «Пятом театре» показали спектакль по мотивам сказки Корнея Чуковского.

Екатерина Солуня, певица: «Оперу ни на что не променяю. Там все вживую и по-настоящему!»

Екатерина Солуня, певица: «Оперу ни на что не променяю. Там все вживую и по-настоящему!»

Восходящая звезда родом из Омска, студентка Гнесинки, оперная певица рассказала «Классу» о первых шагах на пути к успеху.

Михаил Мальцев, директор омского ТЮЗа: «Мы зарабатываем. Но на самообеспечении культура не выживет»

Михаил Мальцев, директор омского ТЮЗа: «Мы зарабатываем. Но на самообеспечении культура не выживет»

Молодые, перспективные омские культличности — о том, как прививать и умножать культурные коды, а также удерживать муниципальные театры и музеи на плаву.

Секс, смерть или попойка: тест на знание «Игры престолов»

Секс, смерть или попойка: тест на знание «Игры престолов»

В свет вышла первая серия седьмого сезона легендарного сериала «Игра престолов». «Новый Омск» проанализировал все предыдущие сезоны и узнал, как часто здесь убивали, занимались сексом и ...

Проверено на себе: омская экскурсия по следам Колчака

Проверено на себе: омская экскурсия по следам Колчака

Рассказываем, что на ней можно увидеть интересного.

Мгновение — финиш: воскресные скачки на омском ипподроме

Мгновение — финиш: воскресные скачки на омском ипподроме

Кони, люди, ставки и пыль столбом — в нашем репортаже.

Как омский Шторм в автошколу пошел

Как омский Шторм в автошколу пошел

Александр Шлеменко прошел весь процесс обучения, а «Новый Омск» заснял брутального бойца за рулем.

Три колеса, пуд соли и тонны силы воли

Три колеса, пуд соли и тонны силы воли

Как известно, для человека нет ничего невозможного. Недавно посетивший Омск путешественник с ограниченными возможностями здоровья Алексей Костюченко — тому подтверждение.

Тест: Какой из вас Двораковский?

Тест: Какой из вас Двораковский?

Ровно пять лет назад Вячеслав Двораковский официально вступил в должность мэра. За это время омичи так преуспели в его критике и дали ему столько советов, что им впору уже самим сесть в его кресло и показать всем, ...

Есть или не есть: в Омске прошел второй VegFest

Есть или не есть: в Омске прошел второй VegFest

Только вегетарианская еда, спортивные мероприятия, йога, танцы, полезные лектории.