Генеральская линия: чем запомнится эпоха Томчака

В прошлый четверг президент Владимир Путин освободил Юрия Томчака и еще ряд его региональных коллег от занимаемых должностей. О такой возможности СМИ писали не раз, высказывая все более и более оригинальные причины для отставки. «ДО» же углубился в историю и попытался узнать у омских экспертов из власти, бизнеса, полиции и других силовых органов, чем запомнится эпоха Том-чака и чем она отличается от периода Виктора Камерцеля.

Томчак и бизнес: «Он не ломал жизни через колено»

Большинство опрошенных «ДО» омских предпринимателей высказались о Том-чаке почти единогласно положительно. «Лично мы не знакомы, но ничего плохого сказать не могу. Не слышал порочащих разговоров о нем. Да их и просто нет. А про его предшественника были такие рассказы, с фамилиями и фактами. Даже если слухи о паленой водке имеют основу, то важно другое — он у людей бизнес не отнимал и чужие жизни через колено не ломал», — рассказал «ДО» один из собеседников в бизнес-среде.

Впрочем, источники в ведомстве объясняют такое отношение к бизнесу не благородством Томчака, а тем, что приезжий генерал не имел в регионе поддержки у различных групп элиты. «Кошмарить бизнес и не пытались, а вдруг не на того нарвешься. Так, по мелочи подкашмаривали»...

Томчак и силовики: «У прокуратуры могли быть претензии в части невыполнения плана «по посадкам»

В целом, как отмечают рядовые сотрудники прокуратуры, полиции, следственного комитета, ФСБ и суда, отношения у «генералов» (руководителей ведомств) были хоть и служебные, но хорошие. На официальных мероприятиях они нередко держались вместе. Особого противостояния не было и на ведомственном уровне — локтями слишком активно не пихались. По словам одного из источников, у прокуратуры, пожалуй, могли быть претензии к сотрудникам УМВД, что для выполнения «плана по посадкам» стоит трудиться поактивнее, но это никогда не выходило за пределы ведомств. Говорят, что силовиков консолидировал известный «банный скандал», когда экс-первый замгубернатора Юрий Гамбург, не проработав и года в этой должности, решил «подмять» под правительство силовой блок. В редакции СМИ по электронной почте были разосланы интимные видео с участием человека, похожего на главу облсуда Владимира Яркового, ожидавшего в тот период переназначения. В прессе писали, что за этим стоит как раз господин Гамбург.

Томчак и областная администрация: «У Полежаева был Третьяков, который умел выстраивать отношения с силовиками»

Отношения между УМВД, другими силовиками и областным правительством после истории с Гамбургом стали напряженными. Источники рассказывают, что губернатор Виктор Назаров предпринимал попытки как-то наладить связь с силовиками, встретиться за накрытым столом в праздник, поговорить, но те ставили условие — только без Гамбурга.

После же его ареста и уголовных дел на других членов правительства отношения, как утверждают, свелись к чистому формализму.

По словам члена совета директоров «ИТ Банка» Владимира Волкова, у Леонида Полежаева был сильный первый зам — Валентин Третьяков, который, когда надо, умел сплотить силовиков за одним столом. А когда надо — и пустить меж ними легкий разлад, дабы они «не сдружились против губернатора». У Назарова такого зама нет, учитывая, что часть его команды арес-тована. «В свое время газета «Омская правда» Полежаева могла написать, что «прокуратура является надежным звеном в цепи губернатора». «Омская правда» Назарова этого же написать не может», — говорит Волков.

Томчак глазами рядовых сотрудников

Назначение начальником регионального УМВД Юрия Томчака многие рядовые сотрудники тогда еще милиции восприняли с воодушевлением. Кажется, их тосты «за хорошего начальника» 10 ноября 2010-го были каким-то неведомым образом услышаны в Москве (новое руководство в Омске появилось аккурат после Дня милиции). Оно и понятно — слишком устали от долгого «правления» Виктора Камерцеля. И даже сочувственно относились к новому руководителю. Как ни крути, омский пост — понижение в должности. Своего рода ссылка в Сибирь, ведь в Кабардино-Балкарии он все-таки имел министерский статус.

Надеялись на перемены к лучшему, как с губернатором Виктором Назаровым. И политичес-кая, и бизнес-элита, да и простые омичи радовались свежей крови в региональном правительстве, возлагали надежды, строили планы. А на деле... История с Томчаком в чем-то похожа, правда, если сейчас Назарова критикуют порой и его сторонники, генерала защищают до последнего, называя первой и главной его стратегической ошибкой — кадровую. Заместителей он оставил прежних, занимавших посты еще при бывшем главе.

«Томчак — человечище. Это еще удивительно, что он продержался столько времени. В конечном счете кадровая политика его же и потопила. Взять того же полковника Клевакина, например. Говорят, сами следователи, ведущие расследование его уголовного дела, были шокированы оправдательным приговором офицеру. И его наглостью — он вроде как пытается восстановиться в должности. Нам, естественно, не ведомо, почему он не привел с собой свою команду замов, но обновив «верхушку», все могло быть иначе», — считают сотрудники полиции.

Хотя именно при руководстве Томчака из милиции ушли грамотные специалисты — не смогли пройти переаттестацию, чтобы гордо именоваться полицейскими. Но, как замечают сотрудники, вины генерала в этом нет. Все решалось в кабинетах кадровиков, а он только-только влился в стройные ряды омских сотрудников правопорядка.

Еще говорят, что руководство областного УМВД регулярно объезжало все отделы, чего за Виктором Яковлевичем замечено не было. Генерала называют настоящим боевым офицером, грамотным и уравновешенным. Он, в отличие от Камерцеля, людьми направо и налево не разбрасывался. В общем, не рубил с плеча.

Между тем есть и другие мнения — эпоху Томчака называют застоем, временем «блатных» в кабинетах на улице Ленина, 2, заявляя: при Камерцеле порядка было больше. Вспоминают показательный случай, как большинство руководителей подразделений выступали против своего коллеги, приближенного к генералу, от которого взвыли его подчиненные. На него даже жалобы коллективные писали, искали защиты у «самого главного». Но Томчак был непреклонен и занимать сторону большинства не захотел.

«С приходом Томчака произошел крен в сторону формализма. Реальная работа сменилась бумажками. Бесконечные совещания — это конек Томчака. Когда он только собирался переводиться из Кабарды, нам уже писали из этого региона рядовые сотрудники, мол, готовьтесь, вешайтесь, будете совещаться по пять раз в неделю, по три раза в день. Так и произошло», — неофициально рассказали «ДО» офицеры УМВД. «Томчак — мастер поговорить и грамотно соблюсти протокол, — продолжает наш собеседник. — Чтобы потом отчитаться: мы посовещались, приняли коллегиальное решение, в котором указаны ответственные лица, определены сроки исполнения, выставлены контрольные карточки… И так далее. Подходит срок, штаб звонит, предупреждают, что пора доложить рапорт.

В итоге сотрудники, которые должны были реальным делом заниматься, только отчеты строчили. Из-за этой писанины они ничего не успевали сделать. Проведут одно оперативное мероприятие, а потом 10 отчетов им закрывают… Доходило до абсурда — обычный рапорт писался по следующему шаблону: в рамках исполнения директивы УВД номер такой-то, приказа УМВД России по Омской области номер такой-то, решения совещания номер такой-то… На полстраницы была только фабула. А все эти приказы — они дублирующие».

Отставка Юрия Иосифовича, кстати, не стала неожиданностью для омских полицейских. Причем предвестником этого события наши источники называют как раз поведение некоторых «особо приближенных», спешно ушедших в отпуск (с последующим увольнением) еще в конце зимы.

«То, что Томчака должны снять, было ясно. Потому что его люди — Александр Карасев (начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции полиции) и Вячеслав Крючков (замначальника полиции УМВД по оперативной работе) — уже ушли. Крючков возглавлял райотдел Кабардино-Балканс-кой республики, где было сосредоточено наибольшее количество нелегальных спиртзаводов. Отсюда и разговоры, что он привел за собой этот караван с владикавказской водкой. Раньше в Омске была только казахская нелегалка», — рассказал источник «ДО».

Честь без мундира

Через два месяца после назначения Томчак пригласил журналистов на свою пресс-конференцию. Для представителей СМИ это было необычное событие, ведь даже самые опытные журналисты не могли вспомнить, встречался ли когда-нибудь с ними бывший начальник регионального УВД Виктор Камерцель.

На пресс-конференцию Томчак пришел в штатском (впоследствии он неоднократно надевал на публичные мероприятия не мундир, а обычный пиджак), был милым, приветливым, но сдержанным и корректным. Так, на главный вопрос того «военного периода» — за кого он: за Леонида Полежаева или за Виктора Шрейдера — он дипломатично попросил не втягивать его в эту историю прям с корабля.

Впрочем, впоследствии Томчак не практиковал масштабные встречи со СМИ, но не отказывался дать комментарий, когда его ловили где-нибудь в Заксобрании.

В общении с журналистами Юрий Иосифович был сдержан, доброжелателен, но не заигрывал с ними. За исключением одного случая — когда он позволил симпатичной корреспондентке «Бизнес-курса» сделать с ним селфи. На фото Томчак вышел с кокетливой улыбкой.

В период его руководства региональная полиция «вышла» в соцсети и даже объявила немыслимый в эпоху Камерцеля конкурс на лучший снимок с представителем регионального УВД.

Боевое окружение

На 2011-2016 годы пришелся пик скандалов с участием ближайшего окружения Юрия Томчака — руководителей регионального УВД. Его зам Ринат Нургалиев был пойман пьяным за рулем автомобиля, долго сопротивлялся, крепко выражался и угрожал своим обидчикам. Томчаку пришлось подписывать приказ о его увольнении.

Начальника УГИБДД по региону Сергея Дмитриевского уличили якобы в использовании служебных денег — всего 16 тысяч рублей — для заправки семейного авто, осудили и отправили в отставку. Эта история еще долго длилась в судах.

Отличился и замначальника городской полиции Виктор Галкин, который решил повоевать с «зомби». Полицейский пытался разогнать несанкционированный парад восставших мерт-вецов, угрожал расправой его организаторам, за что получил понижение в должности.

Полковник полиции Сергей Клевакин проходил по уголовному делу о получении взятки в 4 млн рублей, но был оправдан (впрочем, на днях оправдательный приговор отменили).

В СИЗО дожидается вердикта судьи экс-начальница Центра финансового обеспечения регионального УМВД Ирина Старовикова, обвиняемая в получении взятки.

Экс-начальник ДПС по Омску Вадим Прусс получил три года колонии за то, что помогал знакомым избежать наказания за нарушение ПДД.

Тень на погонах

В период руководства Томчака омской полиции неоднократно приписывали крышевание каких-либо рынков. В 2013 году в СМИ активно обсуждался приказ Томчака о расформировании отделения по борьбе с производителями и продавцами нелегального алкоголя. Учитывая то, что громкие истории с бутлегерами сотрясали страницы местных СМИ систематично и как раз накануне была задержана крупная партия кабардино-балкарской водки, многие расценили это решение как попытку полиции легализовать серый алкогольный рынок.

В 2015 году в деле взаимодействия бизнеса и полиции появился новый эпизод. Руководство УВД заподозрили в лоббировании интересов новой организации «Грант», которая была создана ГИБДД в пику аварийным комиссарам.

Позже стало известно, что отдельные полицейские наладили схему передачи оперативной информации об умерших ритуальщикам. Последние таким образом получали клиентов, а сотрудники УВД — небольшое вознаграждение.

Томчак в цифрах

Официально Юрий Иосифович приступил к службе с 15 ноября 2010 года. По итогам года областной тогда еще милицией было зарегистрировано свыше 33,3 тыс. преступлений. Этот показатель оказался ниже предыдущего на 13,7%. Фактичес-ки эти результаты стоит отнес-ти к заслугам начальника УВД Виктора Камерцеля (ушел в отставку с октября 2010 года), который оказался под нещадной критикой губернатора Леонида Полежаева.

Лишь с 2011 года, когда президент Дмитрий Медведев начал свою реформу МВД, статистику о состоянии преступности в Омской области можно заносить в актив Томчака. В этот год количество зарегистрированных преступлений снизилось еще на 10,5%. В дальнейшем этот показатель держался приблизительно на уровне 30 тыс., лишь в прошлом году цифры, наоборот, показали рост на 6%. В целом Омская область среди других субъектов всегда находилась в начале третьего десятка.

По количеству «выявленных лиц, совершивших преступления» Омская область в последние годы уверенно занимает 21-22 места среди других регионов. Ежегодно выявляются свыше 15 тыс. человек, причастных к преступлениям.

Хуже дела обстояли с общим количеством нераскрытых преступлений. Хотя, по отчетам Юрия Томчака, раскрываемость (свыше 60%) превышала среднероссийскую и сибирскую статистики. По данным «Портала правовой статистики», в Омской области ежегодно раскрывали около 10 тыс. преступлений.

Комментарии

Текст опубликован в газете «Деловой Омск» № 22 (125) 7 июня

Самое актуальное в рубрике: Политика

Больше интересного в жанре: Статьи