Деловой Омск

Деловой Омск

05 октября 2016 07.00Статьи

За Варнавским не занимать: кто мог бы стать преемником бессменного спикера?

Благодаря уверенной победе «Единой России» и внутрипартийному голосованию, в шестой раз спикером стал бессменный Владимир Варнавский. К концу срока полномочий председатель будет на своем посту 27 лет подряд, и можно ожидать, что на седьмой круг идти уже не захочет. «ДО» решил заглянуть в отдаленное будущее, чтобы оценить шансы возможных преемников руководителя.

За Варнавским не занимать: кто мог бы стать преемником бессменного спикера?

Александр Румянцев

Логично было бы предположить, что дальновидный начальник задумывается о подготовке собственной смены. Лучшей школой будущего спикера, очевидно, является исполнение обязанностей заместителя председателя. В этом созыве им будет лидер омских единороссов Александр Артемов.

Благодаря принципиальной позиции Варнавского, за всю историю существования Законодательного собрания у председателя всегда был только один заместитель, и, как правило, эта фигура прозябала в плотной тени шефа. Трудно вспомнить, когда кто-то из замов вел заседание или даже просто развернуто высказывался о повестке дня. За пять предыдущих созывов вице-спикерами успели побывать Александр Разин (с 1994 по 1998 годы), Анатолий Голубь (1998-2002 годы), Николай Рядовой (2002-2007 годы), партийный функционер «Единой России» Анатолий Адабир (2007-2011 годы) и представитель ЛДПР Вадим Виноградов (2011-2016 годы). Причем парламентская оппозиция получила пост вице-спикера в 2011 году в соответствии с общероссийской тенденцией: в Кремле четко дали понять, что партии власти есть смысл делить важные парламентские посты с представителями системной оппозиции на уровне Госдумы. Омичи решили не игнорировать это явление и на своем региональном уровне.

Однако, понимая политический вес Артемова, можно смело говорить, что в этот раз замом Варнавского стал не просто технический персонаж, а полноправный кандидат на кресло руководителя будущего.

Владимир Варнавский рулит Законодательным собранием с 1994 года. Представить областной парламент без артистичного и остроумного конферанса Владимира Алексеевича уже невозможно, а между тем, когда нынешний созыв Заксобрания сложит полномочия и будут намечены очередные выборы, Варнавскому исполнится 74 года. Быть депутатом ему это не помешает, но в полной мере осуществлять представительские функции и мотаться по области, сопровождая губернатора или высокопоставленных гостей региона, нынешнему председателю, пожалуй, будет сложновато.

Оставить нерешенным вопрос с преемственностью председателя было бы политически неграмотным ходом. Откладывая рассмотрение кандидатуры «спикера будущего» до лучших времен, депутаты рискуют наступить на те же грабли, на которых регулярно пляшут народные избранники в Омском городском совете. Каждый раз, когда возникает необходимость выбрать председателя, у городского парламента наступает мощный ступор в работе, а на глазах изумленной публики разыгрываются настоящие межпартийные и даже внутрипартийные драмы. Стоит вспомнить лишь два сюжета: как в 2002 году 9 месяцев Горсовет никак не мог определится с кандидатурой руководителя, пока Александр Цимбалист не набрал нужного процента голосов коллег, и как в нынешнем созыве единороссы Галина Горст и Игорь Погребняк устроили бойню за пост председателя. Этот скандал запомнился исключением Погребняка из партии и победой Горст.

В итоге «ДО» ставит вопрос ребром: возможно, впервые в истории парламента региона особенную значимость приобретает позиция заместителя председателя. Причем никто не обязывает оставлять одного Артемова на этой должности, у спикера вполне может быть и два заместителя. Поэтому поле для кадровых экспериментов есть, за ближайшие годы никто не мешает найти кандидата «на вырост», который в будущем может стать преемником Варнавского. За пять лет он успеет примелькаться широкой публике, да и подсмотрит у нынешнего председателя пару секретов, чтобы грамотно держать зал и не разводить пустые дискуссии, мешающие рассмотрению повестки дня.

Исходя из этих соображений, редакция «ДО», пообщавшись с экспертами, определила пятерку кандидатов в преемники.

В кадровый резерв Варнавского, по нашему мнению, можно зачислить единороссов Александра Артемова, Игоря Зугу, Степана Бонковского, Вадима Бережного. Рассмотрим и форс-мажорный вариант с кандидатурой коммуниста Андрея Алехина, в случае, если вдруг партия власти задумает совершить политический реверанс в знак уважения основной оппозиционной силе и отдаст соперникам виртуальную позицию второго зама председателя.

Александр Артемов

Наиболее реальный кандидат на повышение, в случае, если позиция первого зама станет тренировочным аэродромом для будущего председателя Законодательного собрания. Артемов, являясь секретарем регионального отделения партии власти, олицетворяет собой электоральную победу единороссов в Омской области.

+ Большой опыт работы на партийной и государственной службе.

+ Артемов является понятной и предсказуемой фигурой для местных элит и «кремлевских кураторов» региона.

+ Имеет большой аппаратный вес в региональной политике и при этом обладает необходимой гибкостью. Скажем, Артемов — один из немногих, кто сохранил положение и пост при «пересменке» Полежаев/Назаров.

+ Дипломатичность и проявляемая в последнее время открытость в медиасреде позволит Артемову исполнять представительские функции спикера.

 

— Обратная сторона вышеназванной дипломатичности — сложившаяся в кругах противников репутация интригана.

— Постоянно возникающие слухи о возможной смене руководителя регионального отделения партии власти, которые нервируют самого Артемова и создают видимую напряженность (с другой стороны, пост председателя Заксобрания может оказаться вполне стоящей заменой должности секретаря партии).

— Негативное влияние на репутацию оказали бизнес-скандалы, касающиеся родственников Александра Артемова.

В частности, в 2012 году статьи в московской прессе о предпринимателе Денисе Артемове, являющемся племянником секретаря партии власти, которые в 2012 году обвиняли родственников в махинациях с квартирами. Подтверждения этих сведений так и не были обнародованы, но осадок остался.

Игорь Зуга

Второй в списке «виртуального» кадрового резерва, по мнению редакции «ДО». Потеряв позицию сенатора от Омской области, Зуга, очевидно, был бы не против получить достойную компенсацию.

+ Большой политический опыт и представительство в парламентских структурах разных уровней власти (от Горсовета до Совета Федерации).

+ Имел опыт председателя комитета по образованию, науке, культуре и молодежной политике.

+ Наличие харизмы и амбициозность помогают Игорю Зуге быть узнаваемой политической фигурой в регионе.

+ Приверженность партийной дисциплине. В частности, общаясь с корреспондентами, Зуга несколько раз рассказывал, что он голосовал так, как решила фракция, даже несмотря на то что сам имел иное мнение. Зуга — дисциплинированный игрок: если не смог убедить товарищей сменить позицию, то присоединяется к общему мнению.

— Специфическая репутация в политической среде региона. Зуга не всегда способен найти общий язык со всеми представителями властной элиты. Начиная с памятных выборов мэра Омска, когда он схлестнулся с популярным на тот момент в городе Виктором Шрейдером. Отношение к Зуге бывает либо остро негативным, либо максимально комплиментарным, без полутонов.

— Наблюдатели характеризуют кандидата как человека крайне въедливого и до крайности педантичного. Эти качества порой мешают ему в установлении рабочей и личной коммуникации с другими акторами политики.

Степан Бонковский

Чего греха таить, у «Единой России» есть должок перед своим товарищем. Как показал не самый высокий результат Олега Смолина во время выборов депутатов Государственной думы по одномандатному округу, партия власти могла бы и не договариваться с коммунистами и не снимать с выборов Бонковского в пользу того же Смолина. За победу на этом округе вполне можно было побороться. К тому же Бонковский прошел в Заксобрание и по партийным спискам, и по одномандатному округу, а значит, второй мандат вполне мог бы обменять на пост заместителя председателя.

+ Способность идти на компромисс. Несмотря на сложные взаимоотношения с руководителем регионального отделения партии Александром Артемовым и амбиции Бонковского занять его место, сторонам удалось утрясти конфликт.

+ Бонковскому идет имидж депутата из народа, он бы органично смотрелся на различных мероприятиях, особенно в районах области.

+ У кандидата нет серьезных репутационных проколов. Если не считать давнюю историю с билбордами «Слава героям труда», на которых Бонковский разместил свое изображение вместе с заслуженными тружениками Омского региона.

+ Принципиальность и независимость Бонковского является хорошим качеством для спикера. Когда в опалу попал друг Бонковского Вадим Морозов, тот не побоялся встать на его сторону и даже разразился рекламной заметкой в поддержку.

 

— После того как из политики были выдворены Вадим Морозов и Вячеслав Федюнин, трудно представить, кто может составить команду, на которую кандидат в вице-спикеры сможет опереться во внутрипартийной борьбе. Также непонятно, к какой из групп влияния может присоединиться депутат.

Вадим Бережной

Главный врач БУЗОО «Клинический медико-хирургический центр министерства здравоохранения Омской области» может в будущем стать одной из ключевых фигур в омской политике. Наметившаяся смена поколений дает шанс заявить о себе молодым депутатам.

+ Представитель уважаемой в обществе профессии — электорат традиционно выделяет медиков и педагогов, которые получили депутатские мандаты.

+ По описаниям знающих людей, Бережной является потенциально сильным партийным аппаратчиком и серьезным руководителем.

+ В отличие от того же Бонковского, является более управляемой и понятной для партийной элиты фигурой.

 

— Имеет наименьший среди кандидатов медийный вес и не пользуется особым успехом у региональных СМИ.

— Ореол некоей несамостоятельности Бережного в принятии решений не лучшее качество для потенциального спикера.

Андрей Алехин

Лидер системной оппозиции и самый непримиримый антагонист в региональном собрании — наименее вероятный кандидат на пост вице-спикера. С другой стороны, если в этот раз вновь из Москвы придет распоряжение подкинуть ряд значимых должностей оппозиционерам, то и Алехин имеет призрачный шанс на обретение нового статуса.

+ Уважение электората как главного критика правящего режима.

+ Харизма, открытость для СМИ делают Алехина узнаваемой фигурой в омской политике.

+ Власти заинтересованы придать политической жизни региона флер демократичности, поэтому логично для пущего плюрализма назначить вице-спикером первого в ряду критиков.

 

— Своей постоянной непримиримостью Алехин вызывает неприязнь у представителей партии власти.

— Хороший оратор и демагог, Алехин вряд ли может продемонстрировать реальный список успешных дел, которые может занести себе в актив как депутат.

— Представителю оппозиционной фракции будет трудно взаимодействовать с властью, отчего даже рутинная работа вице-спикера будет встречать сопротивление системы, от которой не выиграет никто.

Текст опубликован в газете «Деловой Омск» №39 (142) от 4 октября 2016

Добавить комментарий
6 дней, 19 театров, 14 стран: В Омске открыт V фестиваль «В гостях у Арлекина»

6 дней, 19 театров, 14 стран: В Омске открыт V фестиваль «В гостях у Арлекина»

Театры из из России и Беларуси, Армении и Болгарии, Ирана и Израиля,, Казахстана, Китая, Польши, Словении, Финляндии, Франции и Японии прибыли в Омск. Фестиваль открылся традиционным шествием.

Андрей Заберти, «Свидание»: «Пометьте, у гитариста девушки нет. А этим туром еще и денежек заработаем...»

Андрей Заберти, «Свидание»: «Пометьте, у гитариста девушки нет. А этим туром еще и денежек заработаем...»

Трогательная, романтичная молодая группа «Свидание» рассказала «Классу» о повзрослевшей публике, стихах Макгрегора и глупостях.

Преображение: на сколько Андрей Маслов и Марина Хариби похудели за десять дней?

Преображение: на сколько Андрей Маслов и Марина Хариби похудели за десять дней?

Рассказываем, как ставились личные рекорды: главный врач не зря гарантировал результат.

Алексей Степочкин-Тищенков: «Вожатые омской школы получают до 24 тысяч в месяц»

Алексей Степочкин-Тищенков: «Вожатые омской школы получают до 24 тысяч в месяц»

О мире детей и вожатых, саморазвитии и немного о деньгах — в нашем интервью с создателем школы вожатых в Омске.

Двадцать дорог: первый экскурсионный флешмоб в Омске

Двадцать дорог: первый экскурсионный флешмоб в Омске

24 сентября в Омске пройдет экскурсионный флешмоб, в рамках которого омичи смогут посетить более двадцати экскурсий. Все они будут бесплатные.

Омичи будут отдыхать треть следующего года (КАЛЕНДАРЬ)Инфографика

Омичи будут отдыхать треть следующего года (КАЛЕНДАРЬ)

Из 365 дней 118 будут выходными, в том числе 27 — праздничными.

Красота без жертвФото

Красота без жертв

Участники проекта «За подарками» отправились исследовать салон красоты «Нимфа».

Энтеровирусная инфекция в Омске: как не заболеть и не заразить другихИнфографика

Энтеровирусная инфекция в Омске: как не заболеть и не заразить других

«Новый Омск» приводит рекомендации министра здравоохранения, врача и специалиста Роспотребнадзора.

Начало по-французски в омском ТЮЗе

Начало по-французски в омском ТЮЗе

Новый сезон театр откроет премьерой спектакля по мотивам пьесы Жана Батиста Мольера.

Преображение: Марина Хариби и Андрей Маслов на пути к идеалу

Преображение: Марина Хариби и Андрей Маслов на пути к идеалу

Один месяц, два героя, четыре этапа, один победитель. Вашему вниманию — очередной преобразующий проект «Нового Омска». Поехали!

Тысячи омичей вместе с LВидео

Тысячи омичей вместе с L'ONE танцевали локтями под первым снегом (ВИДЕО)

Несмотря на дождь и, по сообщениям очевидцев, даже снег, — омичи дождались артиста и отстояли концерт. Как это было — в нашей подборке.

Говорит и показывает: на три дня омские улицы станут площадкой для арт-экспериментов

Говорит и показывает: на три дня омские улицы станут площадкой для арт-экспериментов

С 8 по 10 сентября в рамках фестиваля современного искусства «Экспериментальные выходные» омичей приглашают на программы «Смотри!», «Говори!» и «Слушай!»

Александр Могилев, хореограф: «Мы оторвали у «запорожца» аккумулятор, раскидали ДВП у кинотеатра и стали танцевать на шапку»

Александр Могилев, хореограф: «Мы оторвали у «запорожца» аккумулятор, раскидали ДВП у кинотеатра и стали танцевать на шапку»

Топовый хореограф России рассказал «Классу» о столичных провинциалах и закулисье шоу «Танцы».

Все возрасты покорны: в Омске прошел первый «СимфоРокПарк»Видео

Все возрасты покорны: в Омске прошел первый «СимфоРокПарк»

О том, каким был третий open-air Омской филармонии — в нашем репортаже.