Деловой Омск

Деловой Омск

25 июля 2017 12.40Статьи

Самые говорливые, эмоциональные и молчаливые депутаты: итоги 5-го созыва омского Горсовета

Чем запомнился пятый созыв Омского городского совета.

Самые говорливые, эмоциональные и молчаливые депутаты: итоги 5-го созыва омского Горсовета

Александр Румянцев

«Все, кто работает в Омском горсовете и кто приходит сюда, обязательно отметят одно — скучно у нас не бывает, у нас всегда бурные дискуссии и бурные дебаты». Пожалуй, эти слова Галины Горст, спикера пятого созыва Омского городского совета наиболее четко отражают те события, которые происходили в городской думе за эти пять лет. Депутаты могли часами обсуждать острые городские проблемы, пока все-таки не приходили к какому-то мнению, нередко на повышенных тонах разговаривали с чиновниками и даже грозили кое-кому из них досрочной отставкой, порой открыто выясняли отношения между собой, не боясь камер и диктофонов. Так что скучать в стенах Горсовета уж точно не приходилось. Будет ли новый, шестой созыв, который омичи выберут 10 сентября, таким же экспрессивным… сильным… нескучным? Жизнь, как говорится, покажет, а пока мы решили вспомнить, какими они были, депутаты пятого созыва, и главное, какими делами они запомнятся.

Блок № 1: Депутаты

Самые говорливые депутаты

Уж что-что, а поговорить народные избранники всегда любили. Некоторые из них могли делать это долго, но справедливости ради скажем, делали это красиво.

Александр Иванов

Юрий Федотов

Алексей Ложкин

Валерий Кокорин*

Игорь Антропенко

Правильно задать вопрос — великое умение…

Как часто журналистам, когда депутаты обсуждали ту или иную проблему, хотелось прервать заседание и задать уточняющие вопросы тем же представителям администрации. Благо, в зале комитетов всегда находились народные избранники, которые могли сделать это за нас.

Юрий Федотов

Василий Мамонтов*

• Сергей Дроздов

• Александр Иванов

• Дмитрий Лицкевич

• Леонид Михайленко

Главный молчун

Некоторые народные избранники в этом созыве оказались крайне молчаливыми и просили слово настолько редко, что такие случаи можно пересчитать буквально по пальцам.

 Олег Белявский

 Светлана Студеникина

 Александр Мураховский

 Антон Дубель

 Екатерина Маленьких

 Сергей Орлов

Редкий гость

Этих депутатов можно было увидеть только на пленарных заседаниях, да и то не всегда.

• Олег Белявский

• Екатерина Маленьких

• Антон Дубель

Самый экспрессивный

Некоторые народные избранники на заседаниях порой выходили за рамки делового этикета и позволяли себе выразить свои чувства по полной, используя красное словцо.

• Валерий Кокорин*

• Александр Иванов

• Сергей Дроздов

• Иван Ивченко

Главный миротворец

Этих депутатов всегда просили расставить акценты при обсуждении самых спорных вопросов, а также чтобы немного утихомирить недовольных депутатов.

Николай Чираков

 Юрий Федотов

Василий Мамонтов*

*На момент выхода материала не являлись депутатами Омского горсовета.

Смотрите, кто ушел

Так уж получилось, что в этом созыве некоторые депутаты покинули Омский горсовет по тем или иным причинам. В конце созыва из 40 депутатов осталось только 36.

• Вячеслав Двораковский — этот созыв стал для Вячеслава Викторовича юбилейным, он был депутатом Омского горсовета, начиная с первого созыва. Однако 17 июня 2012 года он поменял родные стены на мэрию, выиграв выборы омского градоначальника.

• Евгений Мавлютов — в декабре 2015 года по решению Горсовета у депутата от «Справедливой России» забрали мандат. Причина — обвинительный судебный приговор (подробнее см. в «Скандалы вокруг думы»). Его место заняла многодетная мать Елена Свешникова.

• Валерий Кокорин, Владимир Березовский, Вячеслав Васильев, Антон Берендеев и Игорь Антропенко ушли из городской думы в сентябре 2016 года. Повод для этого был самый что ни на есть хороший — все они стали депутатами Законодательного собрания Омской области. Довыборы по одномандатным округам, по которым избирались Кокорин, Березовский и Васильев, проводить по объективным причинам не стали. На место Антропенко, который шел по партийному списку, пришел Антон Дубель, аналогично на место Берендеева — Екатерина Маленьких.

• Василий Мамонтов — 20 июня 2017 года, практически за месяц до окончания весенней сессии и за 2,5 месяца до окончания работы пятого созыва, Горсовет принял отставку Мамонтова по собственному желанию. По одной из версий, у экс-депутата оказалась собственность за рубежом, которую он не указал в последней декларации. Довыборы по понятным причинам никто проводить уже не стал.

Скандалы вокруг думы

К сожалению, в этом созыве не обошлось и без скандальных историй.

• В 2012 году, после того как Вячеслав Двораковский покинул пост спикера Горсовета, променяв его на пост мэра, городской думе предстояло выбрать нового председателя. Депутатам пришлось выбирать между Галиной Горст и Игорем Погребняком, который неожиданно решил составить своей коллеге по партии конкуренцию. Причем по одной из версий, ходивших в то время, Погребняк пытался договориться об итогах голосования с одной из фракций Горсовета. Результат известен: Горст стала спикером Горсовета, а Погребняк покинул ряды партии власти.

• Депутат Евгений Мавлютов стрелял в подростка, пытаясь защитить своего брата от нападок прохожих. Суд признал его виновным, приговорил к семи месяцев лишения свободы и оправдал в связи с амнистией к 70-летию победы в ВОВ. Из-за обвинительного решения суда Мавлютов лишился депутатского мандата.

• Депутат Елена Свешникова в декабре 2016 года объявила девятидневную голодовку, причем сделала это запершись в своем кабинете в Горсовете. Причина — у семьи Свешниковых за долги по коммуналке отключили горячую воду. Результат — Горсовет снял Свешникову с поста лидера фракции «Справедливая Россия», фракцию возглавила Ирина Матвеенко.

• В этом году после проверки прокуратуры выяснилось, что у ряда депутатов помощниками работали близкие родственники. Кроме того, стало известно, что некоторые из помощников отдыхали за рубежом, при этом получая заработную плату из бюджета города. Результат — ни у одного из депутатов родственники в помощниках больше не работают, излишне переплаченные суммы заработной платы возвращены в бюджет. Контроль за трудовой дисциплиной теперь ведет аппарат Горсовета, а не сами депутаты, как было ранее.

Блок № 2: Дела депутатские

Вопросы, которые депутаты рассматривали чаще всего

• Нахождение источников для пополнения городской казны.

• Работа общественного транспорта.

• Аренда и продажа земельных участков.

• Безвозмездная передача муниципального имущества.

• Внесение изменений в программу приватизации.

• Газификация города.

• Работа учреждений системы образования: ремонт, организация питания.

• Работа муниципальных компаний.

• Снос и расселение ветхого и аварийного жилья.

 Поставить твердую пятерку можно за

• Внимание к земельному вопросу. Благодаря усилиям депутатов, удалось запретить продажу земельных участков без торгов, провести инвентаризацию неиспользуемых земельных участков.

• Без согласия депутатов мэрия не имеет права ничего делать с крупными муниципальным активами — «Омскэлектро» и «Тепловой компанией» — ни продавать акции, ни вносить изменения в уставные документы.

• Внимание к благоустройству, озеленению города, ремонту дорог. Например, депутаты настояли на том, чтобы мэрия наконец-то начала закладывать деньги на ремонт тротуаров.

• Наведение порядка в безвозмездном предоставлении муниципальных помещений.

• Утверждение новой символики города.

• Горсовет стал более открытым для омичей, также была введена норма, что после пленарного заседания перед депутатами может выступить с обращением любой из жителей города.

 Самые резонансные вопросы

• Введение новой системы выборов мэра, когда его выбирают по конкурсу. Однако, как показала жизнь, подобная система не слишком-то жизнеспособна — выборы, прошедшие этой весной по новой системе, это наглядно показали.

• Повышение ставки земельного налога до 1,5 процентов для ряда категорий земель. Бюджет города, может быть, и выиграл от этого, только негатив от населения Горсовет все-таки получил.

• Возвращение пенсий за выслугу лет бывшим городским чиновникам, а также доплат к пенсиям экс-чиновникам и депутатам Горсовета. Напомним, они были отменены по решению Центрального суда в 2016 году, однако возвращены в 2017 году, после того как Верховный суд принял положительное решение в отношении омских областных чиновников. Несмотря на бурный протест прокуратуры, упирающей на то, что в нынешних экономических условиях не совсем разумно тратить средства на подобные выплаты, Горсовет все-таки одобрил их возвращение.

 Поговорили и … забыли

Был и ряд вопросов, которые депутаты обсуждали долго и бурно, но так и не пришли к какому-то мнению.

• Организация муниципальной управляющей компании. Об этом депутаты говорили в тот момент, когда речь заходила о подготовке брошенных омских многоэтажек к зиме. Но разговоры, как правило, заканчивались тем, что это затратно для бюджета.

• Совершенствование структуры городской администрации, сокращение чиновников и объединение департаментов. Была даже создана рабочая группа по рассмотрению этой проблемы, но дальше разговоров мало куда двинулись — число чиновников и департаментов не изменилось.

• Организация парковок. Желание депутатов навести в этой сфере порядок наткнулось на нежелание мэрии брать ответственность на себя. Рассмотрение вопроса решили отложить до лучших времен, когда у города будут деньги на организацию парковочного пространства.

• Перевод финансирования КТОСов на грантовую систему. Напомним, в этом году финансирование с КТОСов было снято, потом возвращено. Протестовавшей против этого прокуратуре Горсовет заявил, что будет разработана новая система финансирования КТОСов — сегодня они получают деньги все, а должны будут получать только те, кто покажет лучший результат своей работы на территории. Мэрия пообещала предоставить свой вариант, но пока об этом вопросе в преддверии выборов, видимо, предпочли забыть.

 Долгое рассмотрение

Были в истории пятого созыва и вопросы, на рассмотрение которых народным избранникам потребовался не один месяц.

• Публичная инвентаризация городских погостов. Впервые эта инициатива появилась в начале 2016 года.

Потребовалось полтора года, чтобы депутаты одобрили ее во втором чтении.

• Городские правила благоустройства и чистоты на территории города.

Изменения в этот документ депутаты рассматривали в 2016 году в течение полугода.

• Примерно столько же времени потребовалось депутатам, чтобы внести изменения в программу приватизации на 2017 год.

 Только факты

• Омский городской совет выбирался в марте 2012 года по смешанной системе: 20 депутатов прошли по одномандатным округам, 20 — по партийным спискам.

• В Горсовете было образовано четыре фракции, представленные следующими партиями: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР. Самые влиятельные и многочисленные — это единороссы и коммунисты.

• Пленарное заседание Горсовета собиралось 83 раза. На них было рассмотрено 1843 вопроса, было принято 561 решение и 1300 постановлений.

• Комитетов Горсовета было чуть более 100, на них было рассмотрено 3477 вопросов. 150 раз собирались рабочие группы, где пристально обсуждался конкретный спорный вопрос.

• За эти годы прошло 24 публичных слушания, чаще всего на них обсуждались бюджет, правила благо-устройства и устав города.

Текст опубликован в газете «Деловой Омск» № 29 (183) от 25 июля 2017 года

Добавить комментарий

Комментарии пользователей (всего 1):

Анастасия
Не хватает еще одной номинации: "Самые предприимчивые депутаты".
Думаю первое место, в указанной номинации, занял бы "торговых дел мастер" депутат Сокин, с анонсированной им программой по продаже мандатов в горсовет от партии "Единая Россия".
Конечно же многим не по вкусу, что депутат от правящей партии торгует голосами еще не проголосовавших граждан, но как заслуга к условной номинации, есть над чем поразмыслить.
26 июля, 14:02 | Ответить
Игрушечное путешествие: знаковая премьера в омском «Арлекине»

Игрушечное путешествие: знаковая премьера в омском «Арлекине»

Спустя четыре года в репертуар театра вернулся спектакль о куклах разных стран.

Алексей Матвеев, замдиректора Музея имени Врубеля: «Для успешной работы важен грамотный выставочный план и способности конкретных кураторов»

Алексей Матвеев, замдиректора Музея имени Врубеля: «Для успешной работы важен грамотный выставочный план и способности конкретных кураторов»

Молодые, перспективные омские культличности — о том, как прививать и умножать культурные коды, а также удерживать региональные театры и музеи на плаву.

Заклятие «Заклятия»: рецензия на фильм ужасов «Проклятие Аннабель: Зарождение зла»

Заклятие «Заклятия»: рецензия на фильм ужасов «Проклятие Аннабель: Зарождение зла»

«Класс» побывал на премьере фильма, с истории которого начинался знаменитый хоррор «Заклятие» и теперь точно знает, почему опасно держать связь с умершими.

А ты танцуй, Любочка, танцуй: в Омске ожили скульптурыФото

А ты танцуй, Любочка, танцуй: в Омске ожили скульптуры

Оригинальный подарок ко Дню рождения города — премьеру постановки с участием Омского хора — преподнесла омская филармония.

Шаг в новый век: куда пойти в 301-й день рождения Омска

Шаг в новый век: куда пойти в 301-й день рождения Омска

От марафона до Бабкиной, от реконструкторов до гончаров. Подборка для тех, кто хочет успеть везде, не прибегая к клонированию.

Екатерина Лущ, начальник комплекса концертных залов филармонии: «Старые технологии перестают работать. Не только в культуре и не только в Омске»

Екатерина Лущ, начальник комплекса концертных залов филармонии: «Старые технологии перестают работать. Не только в культуре и не только в Омске»

Молодые, перспективные омские культличности — о том, как прививать и умножать культурные коды, а также удерживать региональные театры и музеи на плаву.

Секс, наркотики и обналичка: 10 громких уголовных дел с участниками «Дома-2»

Секс, наркотики и обналичка: 10 громких уголовных дел с участниками «Дома-2»

Преступления и наказания героев бесконечного телешоу о построении отношений.

 Анджей Неупокоев, директор Тарского драмтеатра: «Культурная сфера не торговля пирожками. Хорошего менеджера мало»

Анджей Неупокоев, директор Тарского драмтеатра: «Культурная сфера не торговля пирожками. Хорошего менеджера мало»

Молодые, перспективные омские культличности — о том, как прививать и умножать культурные коды, а также удерживать региональные театры и музеи на плаву.

Евгений Лисенков, музыкант: «Не играю на гитаре принципиально. Не хочу быть героем подъездов»

Евгений Лисенков, музыкант: «Не играю на гитаре принципиально. Не хочу быть героем подъездов»

Об омском зрителе, сутках, в которых нет места восьмичасовому сну, и о мечте — в нашем интервью с человеком-оркестром.

Что омичи могут увидеть в «Старине Сибирской»?

Что омичи могут увидеть в «Старине Сибирской»?

Репортаж о посещении музея-заповедника.

Айболит родом из Питера: премьера для маленьких омичей

Айболит родом из Питера: премьера для маленьких омичей

В «Пятом театре» показали спектакль по мотивам сказки Корнея Чуковского.

Екатерина Солуня, певица: «Оперу ни на что не променяю. Там все вживую и по-настоящему!»

Екатерина Солуня, певица: «Оперу ни на что не променяю. Там все вживую и по-настоящему!»

Восходящая звезда родом из Омска, студентка Гнесинки, оперная певица рассказала «Классу» о первых шагах на пути к успеху.