Деловой Омск

Деловой Омск

04 октября 2014 03.00Статьи

Социальное отрезвление

На Международном инвестиционном форуме «Сочи-2014» из уст политиков и финансистов неоднократно звучала мысль о необходимости свертывания социальных расходов. Долги территорий уже превысили 2 трлн рублей, а кредитные обязательства Омской области к концу 2014 года составят уже около 70% бюджета региона. В это же время растет нагрузка на бизнес, который зачастую вынужден уходить в тень, снижая тем самым отчисления в бюджет.

Социальное отрезвление

Денег стало мало

Выступая на форуме «Сочи-2014», министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев честно охарактеризовал ситуацию в экономике — «между плохой и очень плохой». И это утверждение ни у кого не вызвало возражений. Все выступавшие говорили о большой социальной нагрузке на бюджет, старательно избегая упоминания майских указов, которые были подписаны Владимиром Путиным накануне президентских выборов. Однако всем было понятно, о чем именно идет речь.

Дальше всех пошел председатель комитета Госдумы по налогам и сборам Андрей Макаров — он предложил честно оценить ситуацию.

«Долг региональных бюджетов сейчас  — уже 2 трлн рублей, и эта цифра постоянно растет. Регионы не могут выполнять обязательства перед людьми, но и повышать налоговую нагрузку нельзя. Давайте признаемся, что действующая экономическая модель себя исчерпала», — предложил Макаров.

Уже в кулуарах форума в интервью «ДО» политик рассказал, что на сегодняшний день только льгот по региональным и местным налогам порядка 1,8 трлн рублей по всей стране.

«Надо не бояться отмены льгот. Это не значит, что нужно их отменить. Их нужно вывести из Налогового кодекса и отдать регионам. Пусть регионы сами установят. Тогда мы сможем сделать нашу налоговую политику более адресной. И тогда деньги будут тратиться намного эффективнее», — уверен Андрей Макаров.

На самом деле председатель комитета по налогам и сборам Госдумы предложил перенести всю ответственность за социальную политику на уровень местных властей. А вот что делать с накопленными уже долгами, депутат четкого ответа не дал, сославшись на то, что это очень сложный вопрос, который требует отдельной работы.

«Но что точно можно сказать — списаний задолженностей не будет. Простите, решением Госдумы регионам дали 230 млрд рублей из федерального бюджета, причем по ставке 0,1%, практически бесплатно, чтобы они могли погасить хотя бы коммерческую задолженность. Помощь какая-то идет. Долги не растворятся, но и просто взять эти деньги и списать нельзя. Это стимулирует людей к работе над проблемой. Простых решений здесь нет, мы же ищем именно простые решения. Но это невозможно», — сказал Андрей Макаров.

info9

Социальная политика остановила экономический рост

Экс-министр финансов РФ, а ныне декан факультета свободных искусств и наук Санкт-Петербургского госуниверситета Алексей Кудрин подтвердил, что проблема наращивания долгов как на федеральном, так и на региональном уровне только усугубляется. И пока внятных решений в этой ситуации не предложено. А задача главам регионов и дальше повышать зарплаты остается.

«То есть и в этом году будет ухудшение балансов бюджетов субъектов Федерации. По-видимому, будет увеличена помощь из федерального бюджета. И тем самым частично нагрузка перетекает и на федеральный бюджет. Что, несомненно, скажется на ухудшении условий реализации других программ. Пока выбран такой паллиативный, несистемный метод. Это все, безусловно, отражается на самих бюджетах и влияет на экономический рост», — заметил Алексей Кудрин.

В кулуарах форума звучало, что выполнение принятых социальных обязательств привело не только к наращиванию долгов, но и к тому, что уже и в 13 оставшихся в стране регионах-донорах по итогам 2014 года может оказаться нездоровая финансовая ситуация.

Омская область должна много

Омская область уже давно находится в дотационной зоне, но ранее долги росли намного умереннее. Еще 2 года назад кредитные обязательства региона составляли чуть более 13 млрд рублей. Выполняя поставленные социальные задачи, так называемые майские указы, Омская область к концу 2014 года будет должна 37,7 млрд рублей. При общем запланированном бюджете в 59,3 млрд рублей это уже ощутимая долговая нагрузка. Причем та финансовая помощь из федерального бюджета по ставке 0,1%, о которой говорил депутат Андрей Макаров, ожидается только к концу года и позволит лишь частично заменить банковские кредиты на бюджетные.

«Меня обвиняют в том, что мы нарастили долги. Но я могу отчитаться за каждый рубль. Решения принимаются без нас и без привязки к экономической ситуации в регионе. При этом нам только передают полномочия без финансовых источников. Сейчас у нас на 80% бюджет социальный, и возможностей для инвестиций становится все меньше и меньше», — посетовала министр финансов Омской области Рита Фомина.

Все, что может сделать сейчас региональное правительство по сокращению долга, это получить дополнительные субсидии из федерального центра. Но общую картину это практически не исправит.

При этом уже известно, что важные источники поступлений в региональную казну — налог на доходы физических лиц и акцизы на алкоголь и топливо — стали заметно сокращаться.

С физическими лицами все понятно. Работники и работодатели на фоне роста цен опять начинают приходить к консенсусу в выплате «серых» зарплат. Крупнейший налогоплательщик региона пивоваренная компания Омский филиал ОАО «САН ИнБев» сокращает производство. Пока еще предстоит выяснить, отчего стали сокращаться топливные акцизы. Но как бы там ни было, уже очевидно, что налоговое закручивание гаек начинает приводить к уходу бизнеса в тень.

В Омской области предприниматели поступают еще изящнее — регистрируют предприятия в соседнем Казахстане, где деловой климат, особенно в налоговой сфере, сейчас намного благоприятнее. При этом наши соседи входят в Таможенный союз и имеют право работать на российском рынке, как на внутреннем. Проблема становится уже настолько серьезной, что губернатор Виктор Назаров даже был вынужден заявить о ней на сочинском форуме премьер-министру Дмитрию Медведеву.

«Состоялась встреча губернаторов с председателем правительства, и была возможность поднять вопрос. В соседнем Казахстане налогооблагаемая база намного ниже, чем у нас. И Дмитрий Анатольевич заверил, что этот вопрос, конечно же, будет решен и урегулирован», — рассказал Виктор Назаров.

gosdolg

Хороших решений не будет

Всем очевидно, что накопившиеся проблемы нужно как-то решать, но действующие чиновники и политики открыто не говорят, что именно планируется предпринять. Обычно ничего нового в таких ситуациях не происходит. Во времена президентства Бориса Ельцина председатель совета директоров ОАО «ИТ Банк» Владимир Волков возглавлял департамент финансов мэрии Омска. По его воспоминаниям, тогда тоже принимались популистские решения, которые невозможно было выполнить. Государство получало доходы за счет нефти и газа, а печатный станок и инфляция рубля довольно быстро обесценивали нагрузку на бюджет. Но это было в 90-е годы.

«Сейчас Центробанк борется с инфляцией, создает нормальные условия для развития экономики. С ЦБ борются те, кто увидел возможность покрыть за счет инфляции собственные издержки. Таких тоже немало. Идет спор между умными и красивыми. Кто победит, я не знаю. Президент умный человек и должен принять правильное решение», — уверен Волков.

Решение будет не одно, их будет несколько, считает депутат Госдумы от Омской области Александр Кравец.

«Продолжат и дальше нагибать губернаторов с социальными выплатами. Через налоги подчистят карманы граждан, продолжат умеренную инфляцию. И, возможно, немного раскупорят Фонд национального благосостояния.

А там есть надежда, что украинский кризис будет разрешен и экономика опять станет понемногу расти», — сделал прогноз Кравец.

Анатолий Шестаков 

Фото: borovichionline.ru

Текст опубликован в газете «Деловой Омск» №37 (041) 30 сентября

Добавить комментарий
Готов ли ты нырнуть в прорубь?

Готов ли ты нырнуть в прорубь?

Перед тем как перекреститься и самоотверженно отправиться к купели — пройдите наш тест и со всей ответственностью оцените свои силы еще раз.

Показали «Срамоту»: выставка 18+ открылась в Омске

Показали «Срамоту»: выставка 18+ открылась в Омске

«Ошибочно думать, что искусство направленно занимается только возвышенным. В прошлом достаточно примеров, когда гений творчества обретал сокрушительную силу и возвышенность духа через низменное и ...

Душевный старый новый: Лицейский театр предсказал омичам светлое будущееВидео

Душевный старый новый: Лицейский театр предсказал омичам светлое будущее

В канун старого Нового года в Лицейском напоили и обогрели. Репортаж с доброго и даже семейного капустника.

А  вы пробовали жареных жуков?

А вы пробовали жареных жуков?

Дизайнер и модель Ирина Бумагина побывала в гостях у владельцев бренда «Эко-домик» Юлии и Андрея Перминовых.

Преображение 3.0: медвежий коготь для Александра Стрельникова и яблочные часы для Светланы Машковой

Преображение 3.0: медвежий коготь для Александра Стрельникова и яблочные часы для Светланы Машковой

О поющих чашах, посуде, очищающей алкоголь, и самых невероятных подарках.

Что ждет омичей в 2018 году: Live с астрологом Наталией Талисман

Что ждет омичей в 2018 году: Live с астрологом Наталией Талисман

О Буркове, Фадиной, «Авангарде», ЧМ по футболу и многом другом. Внимание! Зрители смогут получить личный экспресс-прогноз во время стрима.

Евгений Тонких, омский художник: «Намажут краску погуще, чтоб было эффектнее, и все»

Евгений Тонких, омский художник: «Намажут краску погуще, чтоб было эффектнее, и все»

В музее «Либеров-центр» открылась выставка «Волшебные сны».

Антон Руднев: «Омский «Авангард», похоже, потерял этот сезон»

Антон Руднев: «Омский «Авангард», похоже, потерял этот сезон»

Наш колумнист рассуждает о том, что происходит в стане «ястребов».

Преображение 3.0: пока Светлана Машкова познавала счастье, Александр Стрельников полез в бочку

Преображение 3.0: пока Светлана Машкова познавала счастье, Александр Стрельников полез в бочку

Дружная компания пришла в уже полюбившийся нам салон «Мадам Ву». Что из этого вышло — в нашем новом выпуске.

Самые чудесные и добрые поступки омичей в 2017 году

Самые чудесные и добрые поступки омичей в 2017 году

В самый волшебный праздник «Новый Омск» вспомнил самые #добрые дела 2017 года.

Собака лает — корпоратив идет: как прошли вечеринки омских компаний в честь года псаФото

Собака лает — корпоратив идет: как прошли вечеринки омских компаний в честь года пса

С кем фотографировался Стас Костюшкин? Кого веселили Артем Муратов и «РУДН»? «Новый Омск» вспоминает, как прошли новогодние корпоративы в местных компаниях.

Креативный класс: топ-10 модных мест и событий с хештегом #Омск2017

Креативный класс: топ-10 модных мест и событий с хештегом #Омск2017

Второй год подряд «Класс» выбирает десять самых ярких ивентов и заведений, за которые рублем, временем и лайком голосовали хипстеры в 2017 году.

Слова 2017 года: что узнали омичиИнфографика

Слова 2017 года: что узнали омичи

Вашему вниманию — 15 слов, о существовании или значении которых омичи не догадывались до 2017 года. Сегодня все они прописались в нашем лексиконе. Просим ознакомиться, чтобы не оставаться за бортом корабля ...

Самые живые омские фотографии 2017 года: кадры, которые стоит увидеть снова

Самые живые омские фотографии 2017 года: кадры, которые стоит увидеть снова

«Новый Омск» пересмотрел все свои (и не только свои) снимки за год и собрал альбом из самых любопытных, эмоциональных и красноречивых фотографий.

Горы, коты, Gucci: как встретили Новый год успешные и известные омичи

Горы, коты, Gucci: как встретили Новый год успешные и известные омичи

В какой части земного шара входили в 18-ый год представители местного бизнеса, культуры и сферы моды?