Деловой Омск

Деловой Омск

04 ноября 2014 03.36Статьи

Гранты счет любят

В последние годы малый бизнес в регионе активно поддерживают грантами. «Деловой Омск» на примере Тарского района разбирался, что это — реальная помощь предпринимательскому сектору или бюджетные деньги на ветер?

Гранты счет любят

Сейчас для действующих и будущих бизнесменов Омской области есть как минимум 3 заметных грантовых конкурса, на проведение которых выделяются средства из бюджетов различных уровней на регулярной основе. Это конкурсы грантовой поддержки, организуемые Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства, администрациями районов, и те, что проводятся центрами занятости населения для безработных граждан, желающих начать свое дело. Самые крупные суммы — до 200 тыс. рублей — раздает региональный фонд, о провинциальной клиентуре которого и пойдет речь.

Напомним, что гранты данного фонда — это безвозмездное финансирование определенных бизнес-проектов. Авторы должны защитить их на областном уровне, аргументированно обосновав привлечение инвестиций и просчитав выгоду от вложений в собственное дело. С 2012 года, рассчитывая на подобную поддержку, предприниматель должен располагать 15% от требуемой суммы. Это условие введено в целях дисциплины. А еще проекты должны проработать как минимум год.

Скандалы и мнения

За последние пару лет, пожалуй, самым заметным за пределами Омска скандалом, связанным в том числе и с грантами, стала отставка тогдашнего председателя ассоциации развития малого и среднего предпринимательства в Тарском районе Зои Свирковой. Свой бизнес она начинала еще в начале 90-х и до сих пор считается одним из зубров коммерции в районе.

Поводом для сложения полномочий она назвала принятое районным советом депутатов решение о повышении арендной платы за право пользования муниципальной собственностью, но прошлась и по теме неоправданной раздачи грантов начинающим бизнесменам.

«Огромные деньги, подчеркну, бюджетные — из федеральной, региональной и местной казны, — часто неоправданно тратятся на раздачу грантов начинающим бизнесменам. Дело хорошее. Но я уверена, что 90 процентов грантополучателей никогда не станут предпринимателями. Недаром никто не знает, чем закончились многие проекты, которые так хорошо выглядели на бумаге. Кем и как контролируется эффективное расходование грантов? — заявила Свиркова. — За их раздачей как-то забыли о том, что в районе много стабильно работающих предпринимателей, которые платят налоги в бюджет, оказывают спонсорскую помощь спортсменам, артистам, ветеранам, больным детям, имеют активную гражданскую позицию. Но нас даже не приглашают для участия в работе различных комиссий, где принимаются решения, важные для экономического развития района».

К сожалению, узнать точку зрения преемника Свирковой на посту председателя районной ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Галины Лаврук по теме грантов не удалось. Галина Александровна, владеющая аптечной сетью в Таре, сначала не могла найти время для разговора с корреспондентом «ДО», а потом и вовсе заявила, что уже несколько лет не является предпринимателем и поэтому сказать ей нечего.

Другие регионы и рядом не стоят

По словам управляющего Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства Вячеслава Федюнина, с 2010 года на грантовую поддержку было подано 4,5 тыс. заявок. За это время в Тарском районе победителями стали 42 проекта, общая сумма их поддержки составила 7 млн рублей.

«Основные сферы, получившие грантовую поддержку, — это производство строительных материалов, переработка сельскохозяйственной продукции, туристический бизнес и предоставление услуг, — говорит Федюнин. — Судя по внутреннему мониторингу фонда, могу сказать, что из 42 проектов на настоящий момент продолжают действовать 32. 10 стартапов закрылось, это примерно 25% от тех, кто получил поддержку. Много это или мало? Мировой опыт показывает, что в первый год закрывается 50% стартапов — вот и почувствуйте разницу».

По словам господина Федюнина, ни один субъект Федерации не может и близко сравниться с Омской областью по уровню поддержки начинающих предпринимателей.

«За эти годы фондом поддержано 1140 заявок. По сути, средства на развитие своего дела получил каждый четвертый обратившийся. Таких цифр нет ни у кого! Не побоюсь этих слов: мы перевыполнили план и те задачи, которые ставились перед нами с момента основания», — сказал Федюнин.

Существующие проблемы бизнеса и начинающих предпринимателей он назвал выходящими за рамки компетенции фонда.

«Экономика России не столь благоприятна для развития бизнеса, как того хочется. Но это зависит не от нас», — уверен он.

Кстати, ближайшей осенью фонд вопреки традиции не будет проводить новый конкурс (ранее он проводился дважды в год — весной и осенью). Зато, как сообщил «ДО» Федюнин, в соответствии с программой развития экономического потенциала Омской области в ближайшее время начинающие предприниматели смогут претендовать на гранты в размере уже до 300 тыс. рублей.

Куда уходят деньги?

Цифры, озвученные Вячеславом Федюниным, на первый взгляд, впечатляют. Благодаря грантам в свое время раскрутились цех по выпуску полуфабрикатов, база отдыха, фирма по продаже окон ПВХ, досуговый клуб для детей, пара фермерских хозяйств, кафе…

Вместе с тем не секрет, что многие гранты, а соответственно, выделенные средства, канули в лету.

Возьмем, к примеру, ноябрьский конкурс 2012 года. Тогда в числе победителей значились проекты по открытию пельменного цеха и клуба семейного отдыха в Таре, по разведению индеек, изготовлению шлако- и керамзитоблоков, а также элементов для производства мебели в селах Тарского района. Прошло почти 2 года, но об этих 5 конкретных проектах, на старт которых в общей сложности был выделен миллион рублей, было слышно лишь во время подведения итогов конкурса грантовой поддержки.

Хватает в историях с грантами и откровенных конфузов. Например, пару лет назад предприниматель и фермер Иван Весельский, владеющий в Таре птицефабрикой, на выигранный грант хотел устроить коптильню. То, что подобное производство нельзя организовывать в непосредственной близости с птицефабрикой, выяснилось уже после подведения итогов конкурса. А предприниматель Оксана Токмина, организовавшая производство древесного угля в поселке Междуречье, занималась делом лишь до тех пор, пока все было хорошо в находившемся поблизости Атакском леспромхозе «АВА компани». После начавшихся проблем бизнес-леди махнула рукой на предпринимательство и стала директором сельского клуба.

Человек, близко знакомый с системой грантовой поддержки, но не пожелавший назвать свое имя, рассказал «ДО», что финансирование 70% проектов после получения средств идет не туда, на что заявлено.

«Потому что планы планами, а дальше путь варьируется, исходя из потребностей предпринимателя. Есть случаи печальные — смерть и прочие несчастья. Но есть и люди, которые просто плюнули на проект. В каждом таком случае недобросовестного грантополучателя ждет суд. Считать, что люди получили грант и будут сотню лет работать, как заявили, — просто утопия. В большинстве своем они, может быть, при помощи станка не веники вяжут, а щиплют куриц, но все равно идут к своей цели — становлению бизнеса», — считает собеседник издания.

Стартапы с местным колоритом

Откровенно говоря, многие из тех, кто за эти годы получил средства на становление своего дела, начинающими предпринимателями и не являлись. Так что эффектные ссылки на общемировую статистику, когда спустя год закрывается четверть, а то и треть стартапов, со стороны того же Фонда поддержки предпринимательства не совсем корректны. Но это, как говорится, у них. В нашей стране, на все есть свое мнение, и если для красивой отчетности, бизнесмена надо считать начинающим, то он таковым и становится.

Сторонники существующего порядка кивают на то, что спустя пару лет бюджет компенсирует выданные гранты налогами с тех, кто раскрутился. И, конечно, велик соблазн просто сравнить: столько-то средств государство потратило и столько-то получило в ответ. Впрочем, многочисленные эксперты считают, что основная задача подобных инициатив — элементарное увеличение субъектов малого бизнеса, в том числе за счет выхода их из тени.

Конечно, очень легко написать несколько абзацев о том, что поддерживать бизнес таким образом при вечно дырявых бюджетах глупо, но и ждать выхлопа от суммы в 200 тыс. рублей весьма утопично. В любом случае нельзя не согласиться с авторами авторитетной газеты «Ведомости», которых удивляет, что главной проблемой малого бизнеса сама власть выставляет то, как мало денег дает ему государство. Как будто нет тем бюрократизации, коррупции и простой нехватки в обществе активных людей, готовых начать свое дело.

Видимо, чиновникам всех рангов по-прежнему гораздо проще отчитаться о потраченных миллионах бюджетных средств, чем озаботиться реально необходимыми для малого бизнеса переменами.

Андрей Курников

Фото: Вадим Харламов  

Текст опубликован в газете «Деловой Омск» №41 (045) 28 октября

Добавить комментарий
А нужен ли мальчик: кто вы в мире без мужчин

А нужен ли мальчик: кто вы в мире без мужчин

Тест для женщин в День защитника Отечества. 

Где омичам погулять на Масленицу?

Где омичам погулять на Масленицу?

Даем расписание мероприятий.

Плавим снег: арт-проект о зимне-весенних проблемах Омска

Плавим снег: арт-проект о зимне-весенних проблемах Омска

Команда «Нового Омска» помогла, чем смогла, весне, городским властям и, как говорится, другим хозяйствующим субъектам.

Люди и рыбаФото

Люди и рыба

«Новый Омск» запускает новый фотопроект. В рамках него мы планируем показывать серии фотографий известных омичей, объединенные каким-либо общим элементом, идеей, деталью.

Игорь Коротаев, омский актер: «Ради театра готов побрить ноги»

Игорь Коротаев, омский актер: «Ради театра готов побрить ноги»

Один из ведущих актеров Лицейского театра отмечает день рождения.

Герои нашего времени: 15 омских мужчин, достойных книжной обложкиФото

Герои нашего времени: 15 омских мужчин, достойных книжной обложки

«Класс» изучил список литературы и пофантазировал, кто из известных омичей мог бы попасть на обложки выбранных произведений.

Пореченков, Гинсбург и Крюков — о фильме «Вурдалаки»Фото

Пореченков, Гинсбург и Крюков — о фильме «Вурдалаки»

Лента, снятая по мотивам рассказа Алексея Толстого, выйдет в прокат 22 февраля.

Константин Румянцев, фронтмен «Тролль Гнет Ель»: «В год мы даем по 90 концертов»

Константин Румянцев, фронтмен «Тролль Гнет Ель»: «В год мы даем по 90 концертов»

Об отношениях группы с лейблом, разношерстной публике и «Оркестре Тролля» — в интервью с питерским коллективом «ТГЕ».

В Омске открылась уникальная фотовыставка

В Омске открылась уникальная фотовыставка

Горожане могут увидеть более 100 снимков Гималаев.

Первый раз в первый класс: все о документах в омских школах, поборах и т. д.

Первый раз в первый класс: все о документах в омских школах, поборах и т. д.

Рассказываем, как подать заявление и сколько денег нужно сдавать.

Театр четырнадцати особенных актеров

Театр четырнадцати особенных актеров

В Омске уже пять лет успешно работает и развивается необычный театр «Параллельный мир», актеры которого в основном люди с синдромом Дауна. Кто придумал такой проект и зачем он нужен, разбирался ...

Любви нет: 10 героев живописи, которые не будут отмечать 14 февраля

Любви нет: 10 героев живописи, которые не будут отмечать 14 февраля

Если вы устали от розовых соплей, наша фантазия на тему «Мне плевать на День всех Влюбленных» — к вашим услугам.

Пять историй любви от участников «АнтиЗАГС»

Пять историй любви от участников «АнтиЗАГС»

«Новый Омск» раздал свидетельства о влюбленности пяти омским парам и узнал, как начинались их романтические отношения.

Тест: какой из вас тролль?

Тест: какой из вас тролль?

Интернет дал нам многое, включая возможность высказывать свое мнение, когда об этом не просят, безнаказанно хамить и «с ученым видом знатока» давать советы космического масштаба специалистам всех ...

Омичка выиграла в конкурсе от Союза художников России

Омичка выиграла в конкурсе от Союза художников России

В интервью «Вашему ОРЕОЛУ» Зоя Минеева рассказала о своем творчестве.