Деловой Омск

Деловой Омск

04 ноября 2014 03.36Статьи

Гранты счет любят

В последние годы малый бизнес в регионе активно поддерживают грантами. «Деловой Омск» на примере Тарского района разбирался, что это — реальная помощь предпринимательскому сектору или бюджетные деньги на ветер?

Гранты счет любят

Сейчас для действующих и будущих бизнесменов Омской области есть как минимум 3 заметных грантовых конкурса, на проведение которых выделяются средства из бюджетов различных уровней на регулярной основе. Это конкурсы грантовой поддержки, организуемые Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства, администрациями районов, и те, что проводятся центрами занятости населения для безработных граждан, желающих начать свое дело. Самые крупные суммы — до 200 тыс. рублей — раздает региональный фонд, о провинциальной клиентуре которого и пойдет речь.

Напомним, что гранты данного фонда — это безвозмездное финансирование определенных бизнес-проектов. Авторы должны защитить их на областном уровне, аргументированно обосновав привлечение инвестиций и просчитав выгоду от вложений в собственное дело. С 2012 года, рассчитывая на подобную поддержку, предприниматель должен располагать 15% от требуемой суммы. Это условие введено в целях дисциплины. А еще проекты должны проработать как минимум год.

Скандалы и мнения

За последние пару лет, пожалуй, самым заметным за пределами Омска скандалом, связанным в том числе и с грантами, стала отставка тогдашнего председателя ассоциации развития малого и среднего предпринимательства в Тарском районе Зои Свирковой. Свой бизнес она начинала еще в начале 90-х и до сих пор считается одним из зубров коммерции в районе.

Поводом для сложения полномочий она назвала принятое районным советом депутатов решение о повышении арендной платы за право пользования муниципальной собственностью, но прошлась и по теме неоправданной раздачи грантов начинающим бизнесменам.

«Огромные деньги, подчеркну, бюджетные — из федеральной, региональной и местной казны, — часто неоправданно тратятся на раздачу грантов начинающим бизнесменам. Дело хорошее. Но я уверена, что 90 процентов грантополучателей никогда не станут предпринимателями. Недаром никто не знает, чем закончились многие проекты, которые так хорошо выглядели на бумаге. Кем и как контролируется эффективное расходование грантов? — заявила Свиркова. — За их раздачей как-то забыли о том, что в районе много стабильно работающих предпринимателей, которые платят налоги в бюджет, оказывают спонсорскую помощь спортсменам, артистам, ветеранам, больным детям, имеют активную гражданскую позицию. Но нас даже не приглашают для участия в работе различных комиссий, где принимаются решения, важные для экономического развития района».

К сожалению, узнать точку зрения преемника Свирковой на посту председателя районной ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Галины Лаврук по теме грантов не удалось. Галина Александровна, владеющая аптечной сетью в Таре, сначала не могла найти время для разговора с корреспондентом «ДО», а потом и вовсе заявила, что уже несколько лет не является предпринимателем и поэтому сказать ей нечего.

Другие регионы и рядом не стоят

По словам управляющего Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства Вячеслава Федюнина, с 2010 года на грантовую поддержку было подано 4,5 тыс. заявок. За это время в Тарском районе победителями стали 42 проекта, общая сумма их поддержки составила 7 млн рублей.

«Основные сферы, получившие грантовую поддержку, — это производство строительных материалов, переработка сельскохозяйственной продукции, туристический бизнес и предоставление услуг, — говорит Федюнин. — Судя по внутреннему мониторингу фонда, могу сказать, что из 42 проектов на настоящий момент продолжают действовать 32. 10 стартапов закрылось, это примерно 25% от тех, кто получил поддержку. Много это или мало? Мировой опыт показывает, что в первый год закрывается 50% стартапов — вот и почувствуйте разницу».

По словам господина Федюнина, ни один субъект Федерации не может и близко сравниться с Омской областью по уровню поддержки начинающих предпринимателей.

«За эти годы фондом поддержано 1140 заявок. По сути, средства на развитие своего дела получил каждый четвертый обратившийся. Таких цифр нет ни у кого! Не побоюсь этих слов: мы перевыполнили план и те задачи, которые ставились перед нами с момента основания», — сказал Федюнин.

Существующие проблемы бизнеса и начинающих предпринимателей он назвал выходящими за рамки компетенции фонда.

«Экономика России не столь благоприятна для развития бизнеса, как того хочется. Но это зависит не от нас», — уверен он.

Кстати, ближайшей осенью фонд вопреки традиции не будет проводить новый конкурс (ранее он проводился дважды в год — весной и осенью). Зато, как сообщил «ДО» Федюнин, в соответствии с программой развития экономического потенциала Омской области в ближайшее время начинающие предприниматели смогут претендовать на гранты в размере уже до 300 тыс. рублей.

Куда уходят деньги?

Цифры, озвученные Вячеславом Федюниным, на первый взгляд, впечатляют. Благодаря грантам в свое время раскрутились цех по выпуску полуфабрикатов, база отдыха, фирма по продаже окон ПВХ, досуговый клуб для детей, пара фермерских хозяйств, кафе…

Вместе с тем не секрет, что многие гранты, а соответственно, выделенные средства, канули в лету.

Возьмем, к примеру, ноябрьский конкурс 2012 года. Тогда в числе победителей значились проекты по открытию пельменного цеха и клуба семейного отдыха в Таре, по разведению индеек, изготовлению шлако- и керамзитоблоков, а также элементов для производства мебели в селах Тарского района. Прошло почти 2 года, но об этих 5 конкретных проектах, на старт которых в общей сложности был выделен миллион рублей, было слышно лишь во время подведения итогов конкурса грантовой поддержки.

Хватает в историях с грантами и откровенных конфузов. Например, пару лет назад предприниматель и фермер Иван Весельский, владеющий в Таре птицефабрикой, на выигранный грант хотел устроить коптильню. То, что подобное производство нельзя организовывать в непосредственной близости с птицефабрикой, выяснилось уже после подведения итогов конкурса. А предприниматель Оксана Токмина, организовавшая производство древесного угля в поселке Междуречье, занималась делом лишь до тех пор, пока все было хорошо в находившемся поблизости Атакском леспромхозе «АВА компани». После начавшихся проблем бизнес-леди махнула рукой на предпринимательство и стала директором сельского клуба.

Человек, близко знакомый с системой грантовой поддержки, но не пожелавший назвать свое имя, рассказал «ДО», что финансирование 70% проектов после получения средств идет не туда, на что заявлено.

«Потому что планы планами, а дальше путь варьируется, исходя из потребностей предпринимателя. Есть случаи печальные — смерть и прочие несчастья. Но есть и люди, которые просто плюнули на проект. В каждом таком случае недобросовестного грантополучателя ждет суд. Считать, что люди получили грант и будут сотню лет работать, как заявили, — просто утопия. В большинстве своем они, может быть, при помощи станка не веники вяжут, а щиплют куриц, но все равно идут к своей цели — становлению бизнеса», — считает собеседник издания.

Стартапы с местным колоритом

Откровенно говоря, многие из тех, кто за эти годы получил средства на становление своего дела, начинающими предпринимателями и не являлись. Так что эффектные ссылки на общемировую статистику, когда спустя год закрывается четверть, а то и треть стартапов, со стороны того же Фонда поддержки предпринимательства не совсем корректны. Но это, как говорится, у них. В нашей стране, на все есть свое мнение, и если для красивой отчетности, бизнесмена надо считать начинающим, то он таковым и становится.

Сторонники существующего порядка кивают на то, что спустя пару лет бюджет компенсирует выданные гранты налогами с тех, кто раскрутился. И, конечно, велик соблазн просто сравнить: столько-то средств государство потратило и столько-то получило в ответ. Впрочем, многочисленные эксперты считают, что основная задача подобных инициатив — элементарное увеличение субъектов малого бизнеса, в том числе за счет выхода их из тени.

Конечно, очень легко написать несколько абзацев о том, что поддерживать бизнес таким образом при вечно дырявых бюджетах глупо, но и ждать выхлопа от суммы в 200 тыс. рублей весьма утопично. В любом случае нельзя не согласиться с авторами авторитетной газеты «Ведомости», которых удивляет, что главной проблемой малого бизнеса сама власть выставляет то, как мало денег дает ему государство. Как будто нет тем бюрократизации, коррупции и простой нехватки в обществе активных людей, готовых начать свое дело.

Видимо, чиновникам всех рангов по-прежнему гораздо проще отчитаться о потраченных миллионах бюджетных средств, чем озаботиться реально необходимыми для малого бизнеса переменами.

Андрей Курников

Фото: Вадим Харламов  

Текст опубликован в газете «Деловой Омск» №41 (045) 28 октября

Добавить комментарий
Омский кинофестиваль «Движение» в цифрах

Омский кинофестиваль «Движение» в цифрах

«Класс» подсчитал количество фильмов, гостей, зрителей и наград.

«Язычники» от Валерии Сурковой: Бог умер, гуляем на свои

«Язычники» от Валерии Сурковой: Бог умер, гуляем на свои

Пожалуй, один из самых любопытных фильмов, представленных на фестивале «Движение».

«Бонус» Германики: много шума из ничего

«Бонус» Германики: много шума из ничего

В субботу, в 17:00, в КЦ «Галактика» зрители смогут увидеть пилотный эпизод сериала «Бонус», который презентуют в рамках фестиваля «Движение».

«Детки»: одинокий Евгений Цыганов, шпионские страсти и стриптиз

«Детки»: одинокий Евгений Цыганов, шпионские страсти и стриптиз

В рамках фестиваля «Движение» состоялся закрытый показ пилотного эпизода сериала «Детки». Гости фестиваля смогут увидеть его в субботу, в 17:00, в киноцентре «Галактика».

«В ожидании чуда»: о простых взрослых и непростых детях

«В ожидании чуда»: о простых взрослых и непростых детях

На омском кинофестивале «Движение» дебютировал в качестве режиссера известный музыкант Александр Слободяник.

Авангард Леонтьев, народный артист РФ : «Ассистенка Михалкова Тася любила портвейн. Но утром была, как стеклышко»

Авангард Леонтьев, народный артист РФ : «Ассистенка Михалкова Тася любила портвейн. Но утром была, как стеклышко»

В рамках фестиваля «Движение» в Омск приехал советский и российский актер театра и кино Авангард Леонтьев. На творческой встрече он читал стихи и рассказывал почему-то исключительно о Михалкове.

«Костер на ветру»: якутская шкатулка с секретомВидео

«Костер на ветру»: якутская шкатулка с секретом

На кинофестивале «Движение» с большим успехом дебютировала этнодрама, снятая школьным директором.

«Три дня до весны»: любовь во время чумы

«Три дня до весны»: любовь во время чумы

В рамках кинофестиваля «Движение», за неделю до официальной премьеры, прошел новый фильм Александра Касаткина — о спасении блокадного Ленинграда от чумы.

ВЕС_ИМЕЕМ: Ода еде

ВЕС_ИМЕЕМ: Ода еде

О том, как жить, если есть некогда, и что есть, если цель — похудеть.

Омск #ВДвижении: стрим с открытия V кинофестиваля дебютов

Омск #ВДвижении: стрим с открытия V кинофестиваля дебютов

Красная дорожка, официальная часть, коридоры, фанфары и софиты. Покажем все, что видим сами.

В Омске еще больше детей стали лечить с помощью животных

В Омске еще больше детей стали лечить с помощью животных

В нашем городе открылся второй центр зоотерапии.

Must see: 10 фильмов омского фестиваля «Движение», обязательных к просмотру

Must see: 10 фильмов омского фестиваля «Движение», обязательных к просмотру

25 апреля в Омске стартует долгожданный V Национальный кинофестиваль дебютов «Движение». В пятидневном киномарафоне участвуют 32 фильма, которые может увидеть любой желающий. «Класс» выбрал ...

Макс Тесли, группа «Щенки»: «Где деньги — туда и пойдем. Как псы. На запах»

Макс Тесли, группа «Щенки»: «Где деньги — туда и пойдем. Как псы. На запах»

Стихийно-контрастный коллектив группы «Щенки» рассказал «Классу» об однообразии российских городов, перспективах развития группы и таком разном слушателе своего творчества.

Траектория «Движения»: 5 дней, 32 фильма, 3 мастер-класса

Траектория «Движения»: 5 дней, 32 фильма, 3 мастер-класса

Интерактивный путеводитель по показам и встречам Пятого кинофестиваля дебютов «Движение».

Владимир Золотарь о критике «Матильды»: «Времена жесткой цензуры возвращаются, если уже не вернулись»

Владимир Золотарь о критике «Матильды»: «Времена жесткой цензуры возвращаются, если уже не вернулись»

В социальных сетях разгорается виртуальный спор между поборниками нравственности и защитниками свободы волеизъявлений.