03 марта 2014 10.42Бизнес

Кто вершит судьбу бизнес-омбудсмена

Региональное министерство экономики представило новую редактуру законопроекта о региональном уполномоченном по делам предпринимателей. Согласно последним изменениям, назначать на должность бизнес-омбудсмена будет губернатор, но не по представлению областной думы.

 Кто вершит судьбу бизнес-омбудсмена

В Сибирском Федеральном округе на сегодняшний день законы, по которым работают бизнес-омбудсмены, приняты в шести регионах. Из них в четырех уполномоченный назначается через парламентский орган (Республика Алтай, Красноярск, Новосибирск, Иркутск), а в двух (Республика Хакасия и Алтайский край) – назначает глава региона.

Омское предпринимательское сообщество неоднородно и по-разному воспринимает последние изменения законопроекта. Мы спросили об этом у экспертов.

Владимир Виноградов, руководитель омского отделения общественной организации «Опора России»

vinograd

«Я считаю, что одна голова – хорошо, а две – лучше! Нам всем понятно, что Виктор Иванович готовит эту должность для Павла Николаевича Кручинского, к которому я отношусь с уважением. Я уверен, что такая должность, как уполномоченный по правам предпринимателей, должна проходить через Заксобрание, кандидатур должно быть несколько, инициатива выдвижения должна идти снизу. Губернатор говорит, что он будет обязан отвечать за деятельность бизнес-омбудсмена. Тогда возникает вопрос: как этот механизм будет работать, если уполномоченный, которому, быть может, будет необходимо в целях защиты предпринимателя выйти против губернатора, будет это делать? Кусать руку, которая его назначила? Сомневаюсь. Тогда механизм заведомо будет нерабочим»

Вадим Морозов, председатель правления Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства, депутат Законодательного Собрания Омской области.

morozov 66

«Законопроект еще будет обсуждаться. Основные предложения будут предложены. И я надеюсь, что этот разговор будет носить конструктивный характер. Я убежден в том, что нам как депутатам надо поддержать Виктора Ивановича, и не просто перекладывать ответственность на него. Он поступил как лидер и взял на себя решение вопроса, но, на мой взгляд, нам тоже надо принять участие в этом, а также организовать публичные мероприятия, где представители предпринимательских объединений могли бы обозначить свою позицию. И сделать это прежде, чем выносить какую-либо кандидатуру. Бизнесу не нужен новый «начальник», бизнесу нужен объективный защитник. Предприниматели не будут возмущаться, они просто перерегистрируются в соседний регион – такая практика уже есть, а задачи по развитию бизнеса мы не решим».

Степан Бонковский, депутат Законодательного Собрания Омской области

bonk89

«Я считаю, что оптимальнее процедуру назначения на данную должность провести через фильтр Заксобрания, чтобы большинство депутатов, проголосовавших за кандидатуру, также несли ответственность за деятельность уполномоченного. Бизнес-омбудсмен – крайне важная должность, создающаяся в целях защиты нашего малого и среднего бизнеса. Поэтому я считаю, что мнение депутатов должно быть обязательно учтено в принятии решения».

Вячеслав Федюнин, управляющий Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства

fedunin344

«Это вопрос оценок: правильно или неправильно. Закон требует обсуждения. Если мы стремимся к открытости и заявленному курсу на обеспечение выбора лучших кандидатов, конечно же, более эффективным будет выбор через общественное мнение, через утверждение на Законодательном Собрании, где представлены разные мнения депутатов, многие из которых работают в реальном секторе экономики. Так было бы правильнее и целесообразнее. Но опять же, нельзя расценивать так, что назначение губернатором означает, что губернатор назначит «плохого» человека. Мы говорим о том, что это есть лишь способ определения кандидатуры. Если говорить с точки зрения критерия открытости, разности мнений и получения лучшего результата, то, безусловно, результат будет лучше, на мой взгляд, через общественное представление, решение и утверждение кандидата на пост бизнес-омбудсмена Законодательным Собранием».

Алексей Грицык, экс-президент ООСП

gri

«Об изменениях, если честно, узнал от вас. Обсуждал это с депутатами, по их мнению, губернатор немного «погорячился» в решении данного вопроса, взяв ответственность полностью на себя. К тому же, я считаю, что и Законодательное Собрание не представляет объективного «фильтра», так как, несмотря на наличие представителей различных партий, есть правящая партия и ее представителей большинство, а это значит, что решение будет также субъективным».

Олег Даутов, председатель Регионального координационного совета деловых предпринимательских объединений Омской области

 dautov

«На самом деле важно не то, кто назначает: Законодательное Собрание или губернатор. Важно, как реализуется процедура отбора. В новой редакции написано «с учетом мнения предпринимательского сообщества». Ранее мы направляли свои предложения в законопроект, согласно которым должна быть прописана процедура праймериз или публичных слушаний, иными словами – публичная площадка, на которой бы были представлены все кандидатуры с программами, своим видением деятельности, а консолидированное предпринимательское сообщество бы выразило свое мнение относительно выдвинутых кандидатур. Это необходимо внятно прописать в законе. РКС готов выступить этой площадкой. Важно, чтобы выбор у губернатора или депутатов Заксобрания был из нескольких кандидатур не одного предпринимательского объединения». 

Сергей Высоцкий, министр экономики Омской области

vas

«Федеральный закон позволяет регионам выбрать механизм назначения на должность уполномоченного по правам предпринимателей. Большинство регионов остановились на процедуре утверждения бизнес-омбудсменов главами субъектов. Второй вариант – утверждение кандидатуры Законодательным Собранием – практикуется только в семи регионах.

Депутаты Законодательного Собрания Омской области получат возможность участвовать в выборе омбудсмена. В проекте закона, который мы предложили, прописана процедура определения кандидатуры уполномоченного с учетом мнения бизнес-сообщества и в результате публичного обсуждения.

Обсуждение кандидатуры омбудсмена и его программы действий будет максимально открытым. На заседании, при рассмотрении законопроекта, губернатор Виктор Иванович Назаров четко высказался по поводу данной модели утверждения: «Я утверждаю уполномоченного – я несу ответственность перед бизнес-сообществом».

Записала Дарья Сизенцева

Добавить комментарий
Симфония рока: программа третьего музыкального опен-эйра от филармонии

Симфония рока: программа третьего музыкального опен-эйра от филармонии

Каким будет первосентябрьский рок-фестиваль — в нашем материале.

Омский предприниматель Виктор Шкуренко женил сына (ФОТО)Фото

Омский предприниматель Виктор Шкуренко женил сына (ФОТО)

Звездным гостем свадьбы старшего ребенка в семье известного ритейлера стал актер сериала «Реальные пацаны».

Омские пенсионерки стали серебряными волонтерами

Омские пенсионерки стали серебряными волонтерами

Они помогают при проведении значимых мероприятий по всей стране

Ведущий шоу «Напролом» Тимофей Баженов: «Я едва не погиб на съемках»

Ведущий шоу «Напролом» Тимофей Баженов: «Я едва не погиб на съемках»

Телеведущий рассказал о своей новой программе.

«Сезон бабочек» в Омске

«Сезон бабочек» в Омске

Премьера по новелле японской писательницы. 

Новичок омского «Авангарда» Дмитрий Кугрышев: «Федор Смолов будет болеть за нашу команду»

Новичок омского «Авангарда» Дмитрий Кугрышев: «Федор Смолов будет болеть за нашу команду»

«Ястреб» рассказал о своем переходе и о дружбе с известным футболистом.

Игрушечное путешествие: знаковая премьера в омском «Арлекине»

Игрушечное путешествие: знаковая премьера в омском «Арлекине»

Спустя четыре года в репертуар театра вернулся спектакль о куклах разных стран.

Алексей Матвеев, замдиректора Музея имени Врубеля: «Для успешной работы важен грамотный выставочный план и способности конкретных кураторов»

Алексей Матвеев, замдиректора Музея имени Врубеля: «Для успешной работы важен грамотный выставочный план и способности конкретных кураторов»

Молодые, перспективные омские культличности — о том, как прививать и умножать культурные коды, а также удерживать региональные театры и музеи на плаву.

Заклятие «Заклятия»: рецензия на фильм ужасов «Проклятие Аннабель: Зарождение зла»

Заклятие «Заклятия»: рецензия на фильм ужасов «Проклятие Аннабель: Зарождение зла»

«Класс» побывал на премьере фильма, с истории которого начинался знаменитый хоррор «Заклятие» и теперь точно знает, почему опасно держать связь с умершими.

А ты танцуй, Любочка, танцуй: в Омске ожили скульптурыФото

А ты танцуй, Любочка, танцуй: в Омске ожили скульптуры

Оригинальный подарок ко Дню рождения города — премьеру постановки с участием Омского хора — преподнесла омская филармония.

Шаг в новый век: куда пойти в 301-й день рождения Омска

Шаг в новый век: куда пойти в 301-й день рождения Омска

От марафона до Бабкиной, от реконструкторов до гончаров. Подборка для тех, кто хочет успеть везде, не прибегая к клонированию.

Екатерина Лущ, начальник комплекса концертных залов филармонии: «Старые технологии перестают работать. Не только в культуре и не только в Омске»

Екатерина Лущ, начальник комплекса концертных залов филармонии: «Старые технологии перестают работать. Не только в культуре и не только в Омске»

Молодые, перспективные омские культличности — о том, как прививать и умножать культурные коды, а также удерживать региональные театры и музеи на плаву.

Секс, наркотики и обналичка: 10 громких уголовных дел с участниками «Дома-2»

Секс, наркотики и обналичка: 10 громких уголовных дел с участниками «Дома-2»

Преступления и наказания героев бесконечного телешоу о построении отношений.