Новосибирские гражданские активисты Евгений Митрофанов и Александр Бакаев обратились к полномочному представителю президента в Сибирском федеральном округе Виктору Толоконскому с предложением сформировать на базе СФО отдельный субъект федерации.
Бакаев и Митрофанов, оба члены Общественной палаты Новосибирской области, увидели в публичных выступлениях Толоконского близкую им тему развития Сибирского макрорегиона. Авторы открытого письма перечислили проблемы, с которыми сегодня сталкиваются регионы Сибири. В частности, Бакаев и Митрофанов говорят о несправедливой, по их мнению, системе распределения налогов, которая ставит регионы страны в зависимое положение от федерального центра.
«Существующий порядок приводит к невозможности исполнения указов президента РФ. Так, на их реализацию в 2013–2015 годах сибирским регионам понадобится свыше 900 миллиардов рублей, — приводят цифры авторы письма. — Субъекты СФО пока могут оперировать только сорока процентами от необходимой суммы, хотя уже оптимизировали расходы и пытаются наращивать доходы, изыскивая дополнительные источники.
Во избежание роста сепаратистских настроений среди сибиряков авторы обращения призывают полпреда президента принять стратегические меры. Толоконскому предлагают инициировать на высшем уровне укрупнение регионов Сибири с одновременным снижением административных барьеров. Это, считают авторы письма, приведет к выравниванию экономической ситуации и оздоровлению экономических отношений в макрорегионе.
Между тем федеральное руководство уже предпринимает самостоятельные шаги в этом направлении. Так, учрежденная специально для снижения административных барьеров Корпорация развития Дальнего Востока, по идее правительства, должна была получить чрезвычайные функции. Однако даже с ними, по словам президента Путина, посетившего Дальний Восток с проверкой в этом месяце, Корпорация провалила планы федерального центра по развитию Дальневосточного макрорегиона.
Еще одним решением, которое транслировала федеральная власть, могла бы стать перерегистрация головных офисов крупных госкомпаний в регионах страны, для того чтобы налоги на доходы компаний оставались в бюджетах субъектов федерации. Эту идею высказывала публично глава Совета Федерации Валентина Матвиенко. Однако, по планам правительства, крупных госкомпаний к 2015 году должно остаться не более 25, а к 2030 году еще меньше, остальные будут приватизированы.
Таким образом, для того чтобы каждому региону «досталась» своя госкомпания, необходимо, чтобы количество этих регионов сократилось. Сейчас Российская Федерация состоит из 83 субъектов, которые, в свою очередь, объединены в восемь федеральных округов. В состав Сибирского федерального округа входят 12 субъектов Российской Федерации. Это Республики Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия, Алтайский, Алтайский, Забайкальский и Красноярский края, а также Иркутская, Новосибирская, Кемеровская, Томская и Омская области. Федеральный округ был сформирован в ходе административной реформы, осуществленной президентом Владимиром Путиным в 2000 году. Округ занимает территорию, равную 1/3 площади всей страны. При этом проживает в Сибири 19,2 млн человек, что составляет менее 15% от общей численности населения России.
Виктор Толоконский, бывший губернатор Новосибирской области, представляет высшую федеральную власть в макрорегионе с 2010 года. До него проводниками политики президента в СФО были тренер по гребле и дипломат Леонид Драчевский и генерал армии Анатолий Квашнин.
Александр Жиров
Больше интересного в жанре: Новости