15 апреля
ср,
Совет Федерации готовит поправки в законодательство, которые запретят сдавать в металлолом телефонный провод и иное операторское оборудование. Участники телеком-рынка ежегодно несут миллионные убытки от злоумышленников, обчищающих базовые станции и ворующих кабели.
Фото: Роман Киташов
В федеральной прессе сообщается, что сенаторы готовятся рассмотреть поправки в закон «Об отходах производства и потребления». Инициативная группа членов Совета Федерации намерена усилить профилактику нарушений в сфере оборота металлолома. От злоумышленников страдают представители разнообразных рынков, в том числе провайдеры ШПД-интернета и операторы мобильной связи.
Сенаторы предлагают создать единый федеральный перечень того, что могут принимать в пунктах металлолома, а чего сдать не получится. Раньше такие списки существовали только на местном уровне, и их перечень разнился от региона к региону, из-за чего злоумышленники, чтобы реализовать что-то из запрещенного в их регионе перечня, лишь переезжали в другую область. Федеральный стандарт должен значительно усложнить жизнь нарушителям.
И помочь участникам рынка телекоммуникаций. Как рассказали «ДО» представители МТС, кража кабелей и аккумуляторов — это большая проблема для всех операторов связи и их абонентов.
«В результате каждого случая повреждения кабеля абоненты могут более чем на сутки лишиться услуг связи. При этом они остаются не просто без телефонной связи, телевидения и доступа в интернет, но и без возможности вызова экстренных служб в чрезвычайных ситуациях. Количество фактов краж оборудования, содержащего цветные металлы, по регионам Сибири держится примерно на одном уровне, в основном явление сезонное (лето — зима), когда состояние дорог позволяет добраться до удаленных базовых станций», — рассказали в пресс-службе сибирского филиала оператора.
Безопасность оборудования в компании МТС обеспечивается комплексными решениями. В частности, объекты связи оснащаются антивандальными конструкциями, налажена система мониторинга всех объектов связи, фиксирующая обрыв соединения и несанкционированный доступ на объекты. Наиболее важные объекты комплектуются техническими средствами охраны с выводом сигнала на пульт центрального наблюдения.
«Мы поддерживаем законодательную инициативу по упорядочению приема лома цветных металлов, так как проблема хищения кабелей и аккумуляторов с объектов связи остается для нас актуальной», — признаются в компании.
Поддерживает инициативу сенаторов и руководитель «Билайна» в Омске Вячеслав Касымов. Он отмечает, что в масштабах страны воровство кабеля исчисляется десятками тысяч метров в год. Злоумышленники воруют также составляющие дизель-генераторных устройств и другого оборудования, представляющего интерес с точки зрения продажи на рынке скупки черных и цветных металлов.
«Практически каждый из случаев хищения приводит к прекращению услуг связи, а значит, и к нарушению прав абонентов, оплативших их. В ряде случае это может повлиять и на общественную безопасность. Со своей стороны при строительстве новых кабельных линий мы стараемся обеспечить их безопасность, делаем труднодоступными для злоумышленников», — рассказал Касымов.
В «МегаФоне» считают, что ущерб оборудованию базовых станций, наносимый грабителями, нельзя назвать огромным. Тем не менее у клиентов из-за этого пропадает связь. Учитывая, что грабежи происходят преимущественно в отдаленной сельской местности, это особенно неприятно для абонентов, которые не смогут, например, вызвать скорую помощь.
Практически каждый из случаев хищения оборудования приводит к прекращению услуг связи.
«На территории нашего региона случаев хищения оборудования за последние два года не зафиксировано, хотя в соседних регионах такие преступления происходят все чаще. Кстати, раньше в рамках уголовного производства мы как потерпевшая сторона в отношении похитителей ограничивались требованием возмещения материального ущерба, но в последнее время суды назначают виновным уже реальные сроки. Всего за первое полугодие на территории сибирского филиала было зафиксировано 90 случаев грабежей. Правоохранители задержали 15 человек, из которых пятеро осуждены и приговорены к реальным срокам. В отношении остальных проводятся следственные действия», — рассказали в компании.
В пресс-службе телеком-оператора «Дом.ru» сообщили, что ущерб от порчи или кражи оборудования носит больше репутационный характер.
«В результате противоправных действий злоумышленников клиенты лишаются доступа к услугам. Кроме того, страдает эстетический вид сетей, проложенных в домах. В годовой статистике количество таких случаев остается примерно на одном и том же уровне. Мы применяем разнообразные способы борьбы с этим явлением — от заключения договоров охраны узловых объектов до специальных антивандальных средств (шкафы, замки). Кроме того, круглосуточная система мониторинга позволяет в режиме онлайн контролировать такие изменения в работе сети, как вскрытие шкафа с оборудованием, вырез кабеля, отключение электроэнергии, а также отслеживает характеристики работы сети», — пояснили представители провайдера.
Исполнительный директор компании «Омские кабельные сети» Олег Афанасьев отметил, что за девять лет существования компании число случаев вандализма значительно уменьшилось:
«В настоящий момент жители города стали более ответственно подходить к контролю за площадями общего пользования. Ну и, конечно же, огромное влияние оказало внедрение системы безопасности, которая позволяет быстро реагировать на действия хулиганов и привлекать их к ответственности. В России уже есть достаточное количество законодательных актов, которые защищают частную собственность и сеть связи в том числе. В случаях вандализма и хищения провода, за умышленное уничтожение или повреждение имущества и приведение в негодность объектов жизнеобеспечения по УК РФ на данный момент предусмотрен максимальный срок лишения свободы до пяти лет. И, на наш взгляд, появление очередного закона не повлияет на ситуацию на рынке».
| Нигматуллин Тимур,финансовый аналитик (macroeconomics, IT & consumer) ГК «ФИНАМ» | Ущерб ШПД-операторов в России от порчи оборудования и/или кабельной инфраструктуры, в зависимости от региона и используемой технологии, может составлять до 3-5% ежегодного CAPEX (капитальных расходов). Тем не менее случаи кражи для сдачи на металлолом единичны и никак не влияют на финансовые показатели. Это связано как с широким распространением безмедных PON-технологий, так и с более высокой ценностью оборудования и инфраструктуры для похитителей с точки зрения перепродажи на черном рынке. Таким образом, законопроект никак не отразится на бизнесе операторов. Скорее, он актуален для электроэнергетических компаний. В целом же случаи порчи и кражи оборудования заметно сократились в последние годы на фоне применения новых антивандальных устройств и стагнации рынка, что снижает риск незаконных методов конкуренции. На мой взгляд, чтобы обезопасить себя от кражи оборудования участники рынка должны больше инвестировать в инфраструктуру, закупая соответствующие стоимости оборудование шкафы и заключая договор об установки сигнализации с правоохранительными органами. Вряд ли какие-либо законодательные инициативы, кроме ужесточения наказания, могут снизить риски для частных игроков. |
Текст опубликован в газете «Деловой Омск» №49 (152) от 13 декабря 2016
Самое актуальное в рубрике: IT и Телеком
Больше интересного в жанре: Спецпроекты
Просмотры: 5603
Самое читаемое
Новости от партнеров