«Приостановление работы судов на полтора месяца приведет к процессуальному обвалу и снижению качества рассмотрения дел» — адвокат Сергей Богомолов

— Не сомневаюсь, что мои сограждане тоже никогда не видели ничего подобного тому, что происходит сейчас в стране.

Не могу не согласиться с тем, что принимаемые президентом и правительством меры в своем большинстве необходимы. Но при этом непонятно, отчего такой хаос в правовом отношении. Почему принимаемые меры и на федеральном уровне, и на местах принимаются, если не попирая, то уж точно подпирая закон и Конституцию.

Объяснения этому есть.

Во-первых, слабая законодательная власть, не способная самостоятельно и грамотно принять нужные законы или внести изменения в уже действующие.

Во-вторых, чрезмерно зацикленная (если можно так сказать) на президенте власть исполнительная. Это когда, пока президент не скажет, никто ничего делать не будет. Но зато, если сказал, то нужно с показной инициативой броситься выполнять. И закон тут не важен.

В-третьих, судебная система, сориентированная не на правосудие, а на нужды существующего государства, если точнее, то на поддержку власти.

Очень показательно, что эстафету ограничительных мер по борьбе с коронавирусом открыл Верховный Суд РФ.

Напомню, еще до первого обращения президента была приостановлена деятельность судов. В частности, 18 марта 2020 года вышло постановление президиума Верховного Суда Российской Федерации и президиума Совета судей Российской Федерации № 808, подписанное, соответственно, председателем Верховного Суда В. М. Лебедевым и председателем Совета судей РФ В. В. Момотовым.

Данным постановлением было практически приостановлено все судопроизводство по гражданским делам.

В категоричной (не рекомендательной) форме данный документ предписывает судам: «Рассматривать только категории дел безотлагательного характера (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, и другие), а также в порядке приказного, упрощенного производства». Постановлением установлен срок его действия до 10 апреля 2020 года.

Мягко говоря, законность приостановления работы судов вызывает большие сомнения. Хотя бы потому, что Верховный Суд РФ не является законодательным органом и не вправе издавать акты, имеющие силу закона.

Как поступили наши суды? Практически все процессы (уже начатые) по гражданским делам были приостановлены. Именно приостановлены. То есть без определенной даты возобновления производства. Граждан в суды просто не пускали, хотя кроме процессов есть еще и другая работа. Например, один из моих клиентов не может получить исполнительный лист. Написал заявление о том, чтобы выслали исполнительный лист по почте. До сих пор никакого ответа.

8 апреля 2020 года Верховный Суд РФ издает аналогичное вышеуказанному постановление, где приостанавливает полноценную работу судов до 30 апреля 2020 года.

Несколько расширен перечень дел, рассмотрение которых должно являться безотлагательным. К таким неотложным добавлены дела о защите некоторых конституционных прав граждан. Кроме того, судам предоставлено право, с учетом мнения участников процесса, принимать решения о рассмотрении конкретного дела. Правда, каким образом участники процесса должны выражать свое мнение, из постановления не понятно. Кроме того, ясно, что ответчик по делу всегда будет против рассмотрения дела.

Предписано также рассматривать дела об административных правонарушениях, связанные с нарушением избирательных прав, и дела, по которым в качестве наказания предусмотрен административный арест или административное выдворение.

Исходя из смысла постановления, суды второй инстанции фактически прекратили свою работу.

Таким образом, приостановлено рассмотрение огромного количества дел, а соответственно, отложено принятие решений по этим делам. Соответственно, и вступление в законную силу решений тоже откладывается (поскольку не рассматриваются жалобы в областном суде).

Оправданны ли такие меры, хотя бы с точки зрения целесообразности? Трудно себе представить, как потом суды будут выходить из положения.

Некоторые суды и без коронавируса на сегодняшний день буквально завалены делами. Приостановление работы судов практически на полтора месяца повлечет впоследствии процессуальный обвал, что не сможет не сказаться на качестве рассмотрения дел, которое и в нормальных-то условиях неважное.

Практически без работы остались юристы, представляющие интересы граждан в судах. Но это, должно быть, для судей, получающих самую большую среди чиновничества зарплату, вообще мелочи.

А нельзя ли было по-другому? Например, предоставить сторонам в процессе право ходатайствовать об отложении судебных заседаний со ссылкой на эпидемиологическую ситуацию. В этом случае это было бы все-таки право, которое никто не отменял. Или ограничить рассмотрение дел с большим количеством участников.

Хочется надеяться на то, что 30 апреля 2020 года — это крайний срок приостановления таким образом деятельности судов. Если этот срок будет продлен еще на какое-то время, то последствия трудно будет предсказать.

Хочется надеяться на то, что это все же срок крайний. Ограничения необходимо снимать. При этом предпочтения отдавать тем делам, которые уже рассматривались длительное время, и снять ограничения вообще в судах второй инстанции.

Самое актуальное в рубрике: Общество

Больше интересного в жанре: Новости