15 января
чт,
Эксперт в сфере ЖКХ Александр Лихачёв продолжает отвечать на вопросы читателей «Вашего ОРЕОЛА».
Сразу отмечу - заканчивается второй год реформы, и вопросов от людей по поводу мусора становится меньше - постепенно всё устаканивается. Честно скажу, к своему стыду, только недавно впервые побывал на автобазе «Экоса» (перевозчика «Магнита) по ул. 10 лет Октября. Впечатляет, когда ровными рядами стоят новые грузовые мусоровозы по 5-8 миллионов рублей каждый. Всюду контроль, порядок, у работников спецодежда. Разница с бендюжниками в разнокалиберных грязных шароварах дореформенных времён на старых КамАЗах с дырявыми кузовами - разительная. Но и проблем пока немерено, и главная из них - постоянные ошибки в квитанциях. Давайте попробуем понять, кто виноват и что делать, а поможет нам в этом постоянная читательница газеты Татьяна Эдуардовна, проживающая в посёлке телевизионного завода по улице Крыловской. Вот что она пишет:
«Мне 65 лет. Из пяти человек, которые были прописаны, муж умер в 2017 году, старший сын выписался ещё в 2012 году, другой сын не проживает вообще с 2001 года, снимает жильё. Третий сын, инвалид 1 группы, живёт со мной.
Когда стали начислять за ТКО в квитанциях ООО «Омская энергосбытовая компания», мною в сентябре 2019 года были представлены указанные выше сведения с документами, пообещали сделать перерасчёт, но не сделали, долг стал уже 7 тысяч рублей, да ещё сведения надо сдавать ежегодно, что не представляется возможным - не могу бросить сына-инвалида. На приём не записаться, ссылаются на вирус. Наконец в декабре 2020 года разрешили только сдать документы (в приёме вновь отказали). Ждала январскую квитанцию - там что-то убрали, но всё равно долг составил 3166 рублей 16 копеек. Как быть, куда обращаться?»
Чтобы не обиделись другие - таких обращений несколько, но здесь как раз попались в одном письме разные ситуации, оно удобно для ответа и анализа причин - у нас же задача не сказать, какие нехорошие «Магнит» и «Энергосбыт», а помочь людям и должностным лицам решить вопросы без излишних скандалов.
Сразу оговорюсь, как чаще всего бывает, здесь есть доля вины обеих сторон, но доказать что-либо теперь нельзя. А сейчас по порядку.
Сначала о том, какую ошибку допустила Татьяна Эдуардовна. Понимаю, что нет у неё времени и желания читать труд на 150 листах - постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», тем более что оно почти каждый год значительно изменяется. Но каждый должен чётко запомнить себе на всю жизнь три простых вещи.
1. Именно собственник обязан сообщать в каждую из ресурсных организаций письменно обо всех движениях по принадлежности самой квартиры (дома): о продаже, дарении, наследовании, разделении между детьми на доли и тому подобном, а также об изменениях в составе семьи: прописке, выписке, временной регистрации, смерти и рождении. Поставщик ресурсов вправе начислять платежи по тем данным, что у него есть, раз других не дали. Искать точные данные по закону поставщик не обязан! Это к тому, почему читательнице начисляли на пятерых человек, пока она не пришла в «Энергосбыт» в сентябре 2019 года.
Вот как это прописано в Правилах 354:
«34. Потребитель обязан:
з) информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений».
Понятно - проницательный читатель спросит - а какие ещё две вещи мы должны всегда помнить.
2. Индивидуальные приборы учёта ресурсов - частная собственность владельца квартиры (дома), даже если счётчик расположен по проекту дома на лестничной площадке. Именно потребитель отвечает за их наличие, состояние, сохранность пломбы, своевременную поверку. Не пройдя в срок поверку, повредив пломбу или сам прибор, а равно в случае просрочки предельного срока эксплуатации прибора, указанного в техническом паспорте - прибор перестаёт быть коммерческим, и вам начисляют по нормативу и правильно делают. Потому нужно хранить техпаспорта приборов и акты их поверки.
Из этого правила теперь будет исключение - вновь устанавливаемые счётчики электроэнергии будут оставаться собственностью сбытовой организации, она их поставит, поверит и заменит в срок, хотя уверен, эта глупость ненадолго - уже так было, потом отменили.
3. Два первых пункта самые распространённые, а третий - самый спорный. При установке и пломбировании любого прибора учёта положено составлять так называемый установочный акт, в котором указываются данные счётчика и данные товарищей, кто его установил и пломбировал, и дата. По одному экземпляру передаётся поставщику услуг и потребителю. Дело в том, что в практике было немало случаев, что потом ресурсная компания предъявляла претензии, что вы сами поставили счётчик и пломба недействительна, и потому показания принимать не будем - меняйте прибор учёта. Вот эти установочные акты с техпаспортами и актами поверки лежат у меня по описи в отдельном пакете, а в УК на общедомовые приборы учёта - у главного инженера в отдельной папке в сейфе.
Часто бывают две ситуации - вообще забывают бланки и не составляют акты или забывают печать и не отдают потребителю второй экземпляр. В таких случаях требуйте нужное, жалуйтесь.
Наконец, в самом неприятном положении оказываются те потребители, кому прибор поставил «Энергосбыт»: им, по моему опыту, вообще не дают ни копию техпаспорта, ни копию установочного акта. И было уже так, что людей наказали на большие деньги. Дело в том, что срок годности прибора учёта электроэнергии 16 лет. Например, прибор поставили в 2002 году. Но документов-то никому не дали. В 2011 году прибор ломается, и ничего не доказать. Когда прибор должен поверяться и тому подобное, непонятно - у потребителя документов на прибор нет, а за счётчик теперь он должен отвечать.
Вернёмся к теме. Не раз пояснял - в принципе любой грамотный закон пишется с учётом того, что потребитель как лицо, зачастую неосведомленное о юридических тонкостях, всегда будет слабее поставщика услуг, потому, как правило, предусматриваются гарантии потребителю, даже если он в чём-то ошибся. Есть такая норма и в данном случае, вот как она сформулирована:
«31. Исполнитель обязан:
д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя».
То есть если верить Татьяне Эдуардовне, когда она пришла в «ОЭК» в сентябре 2019 года и принесла документы о непроживании двух человек (один выписался, один умер), ей должны были пересчитать с 01 апреля 2019 года (кто уже забыл - это начало мусорной реформы в Омской области) плату за услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами из расчёта на трёх потребителей, а не пяти. Напомню, почему именно трёх - выехавший без снятия регистрации на съёмную квартиру сын всё равно юридически считается, и с этим читательница не спорит. Таким образом, Татьяне Эдуардовне должны были дать новую квитанцию мало того что без долгов, так ещё и с переплатой, так как она на всякий случай до этого платила за пять человек. Этого никто не сделал.
Знайте свои права и требуйте прямо в вашем присутствии пересчитать и дать новую квитанцию. Что не могут сформировать квитанцию из-за нового программного обеспечения - не ваши проблемы, пусть от руки набирают, так технически возможно. В законе всё прописано. Нужно не бояться отстаивать свои права, их и без того не так уж много. Требуйте начальника, отказывайтесь уходить, пока не сделают или не подойдёт руководитель.
Другое дело, что ООО «Омскэнергосбыт» утверждает, что ничего Татьяна Эдуардовна в 2019 году не приносила, а проверить это теперь невозможно.
Однозначно, самое лучшее, и я сам так всегда решаю вопросы - это личный приём. Нужно мне было сделать перерасчёт - лично ходил на прошлой неделе в АО «ОмскВодоканал» к Ольге Юрьевне Смиковской, представил акт об отсутствии технической возможности оборудовать прибор учёта в судебном доме. Но не всегда это возможно по разным обстоятельствам: человек днём работает, человек на вахте либо вообще живёт в другом городе, или, как у нашей читательницы, не может оставить одного сына-инвалида.
А в чём же тогда не права здесь Татьяна Эдуардовна? В том, что, как прописано по другому случаю в Гражданском кодексе, «не проявила должной осмотрительности». Не знаю, как уважаемые читатели, но я лично, когда иду в любое присутственное место, кроме как к тому, кого лично знаю, и точно уверен, что не обманут, ожидаю, что попытаются надуть тем или иным способом, и, соответственно, всё перепроверяю. К сожалению, жизнь такая стала при капитализме. До сих пор поражаюсь безалаберности наших советских людей - стоит в этом самом «Энергосбыте» ящик, и люди спокойно кидают туда свои бумаги. Так даже в прокуратуре. Ну никогда бы так не сделал. Неужели непонятно, что потом ничего не докажете - были ли бумаги, сколько их было и про что.
Поэтому рассказываю, как нужно делать. Компьютер отбрасываем сразу - электронная подпись стоит дорого, а без неё ни в каком суде вы не докажете, что ваше электронное письмо законное и на него должен быть дан ответ и сделан перерасчёт.
Простым письмом посылать, хоть и с описью, тоже, на мой взгляд, не вариант. Не подойдет и заказное письмо - ну, было оно, может быть, вы поздравили трудовой коллектив «Энергосбыта» с праздником 1 мая.
Единственный беспроигрышный вариант с точки зрения «предусмотрительности» - почтовое «заказное письмо с уведомлением о вручении и описью вложения». Вот так я всегда отправляю бумаги, и ни разу не было прокола в суде. Доказывал, что бумаги пришли и пришли именно вот с таким содержимым.
Заказное письмо - значит почтальон лично вручит письмо адресату и заставит расписаться с указанием паспортных данных.
С уведомлением о вручении - это значит, что вам обратно придёт с почты также под роспись открытка о вручении, которую потом можно предъявлять в суде или прокуратуре.
Наконец, главное - с описью вложения. Это значит, что на почте при отправке вам дадут бланк - так называемую форму № 107, и вы составите опись вложенных в конверт бумаг. Делать это нужно подробно, с датами, числом листов и заголовками, что именно прилагаете. Её заверит почтовый работник, и потом также на суде легко будет доказать, что документ об отсутствии гражданина представлялся вовремя. Да, это стоит некоторых денег, но лучше я потрачу эти сто рублей, чем потеряю больше при отсутствии перерасчёта (если нет возможности лично прийти на приём).
И последнее - уже возвращаясь к жалобе Татьяны Эдуардовны. Или люди правда забывают, или по какой другой причине ошибаются. Мы проверили расчётную карточку заявительницы - ни разу она за пять человек не заплатила, а платила за двоих, потому и долг три тысячи рублей.
Также обращаю внимание, что сведения о непроживании необходимо подтверждать каждый год. При этом ещё скажите спасибо, что «Энергосбыт» не требует делать это как по закону - по норме вообще положено подтверждать временную регистрацию или отсутствие жильца каждые полгода.
Самое актуальное в рубрике: ЖКХ-приемная Александра Лихачева
Больше интересного в жанре: Статьи
Просмотры: 3971
Самое читаемое
Новости от партнеров