15 апреля
ср,
05 июня 2014 08.22
В России началась реформа, касающаяся принципов организации местного самоуправления. Поправки в 131-й федеральный закон были приняты в первом и втором чтении еще 20 мая. Согласно внесенным изменениям полномочия субъектов страны расширяются в части формирования органов местного самоуправления. Также вводятся новые типы муниципальных образований — городской округ с внутригородским делением и внутригородские районы. Сенатор Омской области Андрей Голушко, общаясь со студентами ОмГУ, считает, что на практике не все предложенные в законе модели можно использовать.
«Из четырех представленных в законе моделей три более-менее жизнеспособны. А одну предложил, видимо, человек, который местным самоуправлением никогда не занимался. Как можно придумать создать вместо одного горсовета – шесть? В Омске это пять межрайонных и один городской. Очевидно ведь, что они между собой начнут воевать: бюджет маленький, а пытающихся отгрызть от этого пирога становится в 5 раз больше. Я не углубляюсь в детали, но это – глупость. Остается три модели. Одна та, в которой мы живем сейчас, – прямые выборы мэра, он же – руководитель исполнительной власти. На мой взгляд, это оптимальная и самая правильная модель с точки зрения интересов города, управляемости, возможности жителей напрямую влиять на власть. Я видел и другие. Например, опыт Калининграда с назначаемым сити-менеджером показал, что это кривая конструкция, потому что мы получаем личностный конфликт двух руководителей. С одной стороны, сити-менеджер, который принимает решения, исходя из тех ресурсов, которые у него есть, с другой – избранный глава города, которому перед населением нужно отчитываться, что-то делать, а инструментов для этого – нет. И даже если они оба путевые парни, то, попав в эту развилку, неминуемо уходят в конфликт. Мы еще не определили, по какой системе будем работать. У нас и с губернатором, мэром, и со спикером Заксобрания идет дискуссия по этому поводу. Включайтесь в нее!»
Фото: Вадим Харламов
Больше интересного в жанре: Мнения
Просмотры: 3082
Самое читаемое
Новости от партнеров