Выборы мэра Омска (2017 год)

Предыстория

В 2014 году Омский горсовет рекомендовал областному парламенту сохранить прямые выборы глав муниципалитетов, апеллируя к тому, что «система сити-менеджерства многими признана неэффективной». Впрочем, спустя полгода муниципальные депутаты в корне изменили свое мнение и обратились в Заксобрание с просьбой реформировать региональный закон, отменив прямые выборы мэра в пользу сити-менеджера, назначаемого Горсоветом. Профильный комитет областного парламента предложил коллегам из ГС самостоятельно разработать необходимый законопроект. Однако уже в тот же день его подготовило областное правительство.

Уже через неделю, 19 марта 2015 года, несмотря на бунт фракции КПРФ и рекомендации сенатора Игоря Зуги доработать закон, его приняли. Выборность глав муниципалитетов региона была отменена. Правом утверждать мэра из числа кандидатов, отобранных конкурсной комиссией, наделили Горсовет и районные советы депутатов.

Суть процедуры по выборам мэра

В феврале 2017 года Горсовет утвердил схему избрания мэра. Первым этапом процедуры стало формирование конкурсной комиссии. 6 членов комиссии должен назначить губернатор, еще столько же утверждает Горсовет.

Конкурс по отбору кандидатов на пост мэра проводится в три этапа. Сначала ведется прием документов от потенциальных претендентов. Затем комиссия проводит собеседование с зарегистрированными кандидатами. Имена кандидатов, прошедших собеседование, вносятся в бюллетени для голосования. Каждый член комиссии может поддержать не более двух кандидатур. Победителями конкурса признаются два человека, набравшие наибольшее количество голосов. На заключительном этапе процедуры депутаты Горсовета голосуют за одну из предложенных кандидатур.

Конкурсная комиссия

В феврале Горсовет назвал своих представителей в конкурсной комиссии. Ими стали Николай Чираков (представитель «Единой России»), Алексей Ложкин (представитель ЛДПР), Леонид Михайленко (КПРФ), Ирина Матвеенко («Справедливая Россия»), президент ОмГМУ Александр Новиков и почетный гражданин Омска Анатолий Якуш.

Чуть позже губернатор объявил имена еще шестерых членов. Он делегировал в комиссию секретаря Общественной палаты региона Лидию Герасимову, главного дирижера Омского академического симфонического оркестра Дмитрия Васильева, главврача Клинического медико-хирургического центра Вадима Бережного, секретаря Совета непарламентских партий региона Виктора Бобыря, паралимпийца Александра Кузюкова и управляющего омским отделением Пенсионного фонда России Сергея Тодорова. Председателем комиссии был избран Тодоров.

Выдвижение кандидатов

В начале марта развернулась целая кампания в поддержку зампреда облправительства Станислава Гребенщикова в качестве кандидата на пост мэра. Так, например, он триумфально «победил» в интернет-голосовании на ресурсе «Омск-Информ», набрав голоса более 22 тыс. читателей сайта. Наблюдатели, впрочем, назвали это банальной накруткой голосов.

Затем последовала серия публичных выступлений в поддержку Гребенщикова. Так, с инициативой выдвинуть его на пост мэра выступили ректоры омских вузов, представители фонда имени Манякина и татарской общины, хоккеисты и работники коммунальной сферы.

В разгар этой эпопеи депутат Заксобрания Юрий Шаповалов выступил с публичным обвинением Гребенщикова в браконьерстве во время охоты. Несмотря на показания свидетелей и фотоматериалы с места охоты, Гребенщиков все обвинения отрицал, параллельно сообщая, что не планирует выдвигаться на пост мэра. Прокуратура возбудила уголовное дело по факту незаконной охоты с возможным участием областного чиновника.

«Справедливая Россия» и ЛДПР изначально отказались участвовать в выборах мэра. Однако впоследствии либерал-демократы под давлением Москвы все-таки вынуждены были выдвинуть кандидата на пост главы города. Им стал депутат Заксобрания Антон Берендеев.

КПРФ выдвинула в качестве кандидата предпринимателя Виктора Жаркова. Однако он намеренно предоставил неполный набор документов, объясняя это тем, что требование медсправки, плана развития города и справки об отсутствии судимости является незаконным.

За пару часов до окончания приема заявок от кандидатов на должность главы города Станислав Гребенщиков подал документы в конкурсную комиссию. Свое решение о выдвижении он объяснил «взвешенным решением, а не личными амбициями».

Днем ранее на участие в отборе кандидатов на пост мэра заявился еще один официальный кандидат — министр труда и соцразвития региона Владимир Куприянов.

Участие в выборах сразу двух «официальных» кандидатов придало процедуре определенную интригу. Эксперты высказали мысль о том, что Куприянов выдвинут в качестве страховки основного претендента на пост мэра - Станислава Гребенщикова, против кандидатуры которого якобы выступала Москва.

11 апреля, за три дня до собеседования с кандидатами, Станислав Гребенщиков был госпитализирован в больницу из-за проблем со здоровьем. Параллельно с этим в СМИ появилась информация о возбуждении в отношении него уголовного дела, сообщалось, что ему инкриминируют «злоупотребление должностными полномочиями». Спустя два дня после этого Гребенщиков снял свою кандидатуру с выборов, объяснив это решение проблемами со здоровьем.

Кандидаты

На выборы мэра заявился 21 человек:

1. Игорь Антропенко, депутат Заксобрания, директор по стратегическому развитию ООО «Основа Холдинг»

2. Игорь Бекишев, начальник отдела снабжения ООО «Завод «Нефтехим»

3. Антон Берендеев, депутат Заксобрания

4. Игорь Бруй, безработный

5. Станислав Гребенщиков, заместитель председателя правительства Омской области

6. Андрей Ерошевич, индивидуальный предприниматель

7. Виктор Жарков, гендиректор ТД «Минск»

8. Андрей Иванищев, председатель Общественной организации «Варяг»

9. Александр Искам, пенсионер

10. Владимир Казанин, ведущий программы «Управдом» АО ГТРК «Омск»

11. Денис Качуровский, менеджер по продажам ООО ЧОП «Цербер»

12. Алексей Клепиков, помощник машиниста электровоза

13. Игорь Козловский, инженер отдела материально-технического обеспечения учебно-производственного процесса и сбыта продукции центра трудовой адаптации осужденных ФКУ «Исправительная колония № 6»

14. Владимир Куприянов, министр труда и соцразвития региона

15. Юрий Пичугин, пенсионер, индивидуальный предприниматель

16. Игорь Рыбаков, начальник отдела взаимодействия с международными организациями Управления содействия международному развитию и взаимодействию с международными организациями; Россотрудничество МИД России

17. Андрей Рягузов, директор предприятия ООО «Омский завод запорной арматуры»

18. Сергей Суменков, индивидуальный предприниматель

19. Артем Тарасов, инженер АСУ ТП, ООО «Ант Информ»

20. Виктор Чередов

21. Сергей Яковлев, водитель в ООО «РАДА-КАПИТАЛ», вахмистр Сибирского казачьего войска.

В итоге к собеседованию были допущены 16 кандидатов. Отсеялись Жарков, Пичугин, Иванищев, Искам, Гребенщиков.

Собеседование

Собеседование с претендентами на пост мэра состоялось 14 апреля. Итогом голосования конкурсной комиссии стал следующий результат. Одинакое количество голосов - по 8 - получили Владимир Куприянов и Андрей Ерошевич. За Игоря Антропенко было отдано два голоса, за Игоря Рыбакова - один. Остальные кандидаты показали нулевой результат. Таким образом, в следующий этап конкурсного отбора прошли Куприянов и Ерошевич.

Финал

Вслед за Станиславом Гребенщиковым, который выбыл из предвыборной гонки «по состоянию здоровья», с аналогичной формулировкой игру покинул Владимир Куприянов, к тому времени благополучно прошедший собеседование. В Горсовете сообщили, что голосование все равно состоится, а в бюллетени будет включен один кандидат - Андрей Ерошевич. Однако 18 апреля и он взял самоотвод.

19 апреля Горсовет признал выборы мэра несостоявшимися и перенесены на ноябрь.

Вторая попытка выбрать мэра

После формирования нового созыва Горсовета в состав конкурсной комиссии были внесены изменения. Ее членами стали новые главы фракций: Сергей Дроздов (ЕР), Дмитрий Горбунов (КПРФ), Алексей Ложкин (ЛДПР) и Владимир Казанин («Коммунисты России»). Николай Чираков, ранее входивший в комиссию как руководитель единороссов в Горсовете, теперь был включен в нее в качестве представителя губернатора.

Прием заявление от претендентов на пост мэра начался со 2 октября и продлился до 31 октября. В соответствии с решением суда был признан недействующим пункт решения Горсовета «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Мэра города Омска», которым предусматривалась обязанность кандидата предоставлять в конкурсную комиссию программу действий.

Выдвижение кандидатов началось после 10 октября. Первыми документы подали Самат Шарипов, Мухаметкали Хасанов и Сергей Хазин.

25 октября документы в конкурсную комиссию принес врио мэра Омска Сергей Фролов. К тому моменту помимо него о желании претендовать на этот пост заявили еще 19 человек.

30 октября список кандидатов пополнился в том числе профессором Сергеем Костаревым. Также стало известно, что руководитель омского отделения Сбербанка Игорь Меркулов окончательно решил не участвовать в выборах, хотя ранее не исключал такой возможности. Вдобавок «Коммерческие вести» не исключили участия в конкурсном отборе министра экономики региона Оксаны Фадиной.

31 октября, в последний день приема документов, на участие в конкурсном отборе заявились Оксана Фадина, уволившийся ради этого министр природных ресурсов Александр Винокуров, депутат Горсовета Алексей Сокин, глава Калачинского района Фридрих Мецлер и другие. Общее число участников достигло 55 человек:

1. Хасанов Мухаметкали (документы представлены 06.10.2017)

 Год рождения: 1947

 Место работы, род занятий: пенсионер

 2. Шарипов Самат (документы представлены 09.10.2017)

 Год рождения: 1984

 Место работы, род занятий: директор по продажам (место работы не указано), Москва.

 3. Хажин Сергей (документы представлены 09.10.2017)

 Год рождения: 1959.

 Место работы, род занятий: пенсионер.

 4. Кафаров Роман (документы представлены 11.10.2017)

 Год рождения: 1979.

 Место работы, род занятий: индивидуальный предприниматель.

 5. Телепенко Николай (документы представлены 12.10.2017)

 Год рождения: 1947.

 Место работы, род занятий: пенсионер.

 6. Александров Юрий (документы представлены 17.10.2017)

Год рождения: 1973.

Место работы, род занятий: не указано.

7. Щапов Максим (документы представлены 17.10.2017)

Год рождения: 1990.

Место работы, род занятий: не указано (принимал участие в первом конкурсе на должность мэра города Омска).

8. Перевальский Дмитрий (документы представлены 18.10.2017)

Год рождения: 1973.

Место работы, род занятий: не указано.

9. Яковлев Василий (документы представлены 19.10.2017)

Год рождения: 1986.

Место работы, род занятий: не указано.

10. Ельцова Юлия (документы представлены 20.10.2017)

Год рождения: 1995.

Место работы, род занятий: студентка.

11. Зырянов Валерий (документы представлены 20.10.2017)

Год рождения: 1990.

Место работы, род занятий: не указано.

12. Сарсекеев Александр (документы представлены 23.10.2017)

Год рождения: 1995.

Место работы, род занятий: индивидуальный предприниматель

13. Бекишев Александр (документы представлены 23.10.2017)

Год рождения: 1969.

Место работы, род занятий: учредитель и директор ООО «Комплексная поставка» (принимал участие в первом конкурсе на должность мэра города Омска)

14. Карев Дмитрий (документы представлены 23.10.2017)

Год рождения: 1972.

Место работы, род занятий: занимается предпринимательской деятельностью

15. Панов Валентин (документы представлены 23.10.2017)

Год рождения: 1986.

Место работы, род занятий: директор ООО «ПКФ «СпецСтальАрматура»

16. Козловский Игорь (документы представлены 23.10.2017)

Год рождения: 1972.

Место работы, род занятий: юрисконсульт ООО «Сибирский региональный союз» (СибРос) (принимал участие в первом конкурсе на должность мэра города Омска).

17. Бендер Андрей (документы представлены 25.10.2017)

Год рождения: 1974.

Место работы, род занятий: не указано.

18. Томилов Александр (документы представлены 25.10.2017)

Год рождения: 1969.

Место работы, род занятий: директор АО «Трастгаз».

19. Фролов Сергей (документы представлены 25.10.2017)

Год рождения: 1961.

Место работы, род занятий: исполняющий обязанности мэра города Омска.

20. Бахарев Иван (документы представлены 25.10.2017)

Год рождения: 1965.

Место работы, род занятий: юрисконсульт БПОУ ОО «Омский музыкально-педагогический колледж».

21. Иванищев Юрий (документы представлены 26.10.2017)

Год рождения: 1982.

Место работы, род занятий: заместитель директора ООО «МегаСтар».

22. Власов Александр (документы представлены 27.10.2017)

Год рождения: 1967.

Место работы, род занятий: временно не работает.

23. Ситников Дмитрий (документы представлены 27.10.2017)

Год рождения: 1969.

Место работы, род занятий: общественный деятель.

24. Цимбалист Александр (документы представлены 27.10.2017)

Год рождения: 1956.

Место работы, род занятий: заведующий кафедрой менеджмента в НОУ ВПО «Омский региональный институт»; профессор кафедры «Региональная экономика и управление территориями» в Омском государственном университете им. Ф. М. Достоевского (по совместительству).

25. Наумов Андрей (документы представлены 27.10.2017)

Год рождения: 1985.

Место работы, род занятий: «Северо-Уральское межрегиональное управление охраны ПАО «Газпром» в г. Новом Уренгое, старший охранник отдела охраны.

26. Неволина Оксана (документы представлены 27.10.2017)

Год рождения: 1983.

Место работы, род занятий: директор ООО «СибирьЭлектроСтрой».

27. Пичугин Юрий (документы представлены 30.10.2017)

Год рождения: 1953.

Место работы, род занятий: индивидуальный предприниматель, пенсионер (принимал участие в 1м конкурсе на должность мэра города Омска).

28. Костарев Сергей (документы представлены 30.10.2017)

Год рождения: 1961.

Место работы, род занятий: организатор, руководитель и эксперт проектов по развитию города Омска.

29. Яковлев Сергей (документы представлены 30.10.2017)

Год рождения: 1980.

Место работы, род занятий: частный предприниматель (сельское хозяйство) (принимал участие в первом конкурсе на должность мэра города Омска).

30. Кайгородов Виталий (документы представлены 30.10.2017)

Год рождения: 1984.

Место работы, род занятий: ФГУП «ФКП «Росреестра», инженер 1 категории.

31. Чуриков Игорь (документы представлены 30.10.2017)

Год рождения: 1975.

Место работы, род занятий: помощник депутата ЗСОО.

32. Клепиков Алексей (документы представлены 30.10.2017)

Год рождения: 1972.

Место работы, род занятий: локомотивное эксплуатационное депо Омск, машинист электровоза.

33. Бакланов Петр (документы представлены 30.10.2017)

Год рождения: 1990.

Место работы, род занятий: общественная деятельность.

34. Антропенко Игорь (документы представлены 30.10.2017)

Год рождения: 1969.

Место работы, род занятий: директор по стратегическому развитию ООО «Основа Холдинг»

Депутат ЗСОО, заместитель председателя комитета по экономической политике и инвестициям, член комитета по собственности (принимал участие в 1м конкурсе на должность Мэра города Омска).

35. Пятков Виктор (документы представлены 30.10.2017)

Год рождения: 1957.

Место работы, род занятий: пенсионер МВД.

36. Чередов Виктор (документы представлены 30.10.2017)

Год рождения: 1957.

Место работы, род занятий: предприниматель (принимал участие в первом конкурсе на должность мэра города Омска).

37. Чеберяк Валентин (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1982.

Место работы, род занятий: директор МКУ «Хозяйственное управление Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района».

38. Ткачев Константин (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1977.

Место работы, род занятий: депутат ЗСОО шестого созыва.

39. Кривков Роман (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1992.

Место работы, род занятий: не указано.

40. Мецлер Фридрих (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1960.

Место работы, род занятий: глава Калачинского муниципального района Омской области.

41. Грецкий Андрей (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1975.

Место работы, род занятий: старший электромеханик Входнинской дистанции сигнализации, централизации и блокировки.

42. Катаев Сергей (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1973.

Место работы, род занятий: не указано.

43-й кандидат, подавший сегодня заявление, не предоставил согласия на обработку персональных данных.

44. Сыромятников Виктор (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1970.

Место работы, род занятий: не указано.

45. Искам Александр (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1956.

Место работы, род занятий: пенсионер (принимал участие в первом конкурсе на должность мэра города Омска).

46. Голованов Антон (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1986.

Место работы, род занятий: не указано.

47. Корниенко Максим (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1965.

Место работы, род занятий: не указано.

48. Фадина Оксана (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1976.

Место работы, род занятий: Министр экономики Омской области.

49. Винокуров Александр (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1969.

Место работы, род занятий: не указано.

50. Могутов Игорь (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1974.

Место работы, род занятий: генеральный директор (место работы не указано).

51. Ложкин Алексей (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1976.

Место работы, род занятий: АО «Омскэлектро» ведущий инженер отдела аудита балансов и взаимодействия с гарантирующим поставщиком СПО. Депутат Омского городского совета шестого созыва.

52. Маевский Сергей (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1966.

Место работы, род занятий: директор АНО «РегионГеология».

53. Берендеев Антон (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1990.

Место работы, род занятий: депутат ЗСОО шестого созыва (принимал участие в первом конкурсе на должность мэра города Омска).

54. Байдуков Григорий (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1988.

Место работы, род занятий: директор ООО «АгроСтройСервис».

55. Сокин Алексей (документы представлены 31.10.2017)

Год рождения: 1979.

Место работы, род занятий: депутат Омского городского совета шестого созыва.

3 ноября конкурсная комиссия зарегистрирована 20 кандидатов, отказав 35-ти. Впрочем, всем, кого сняли с выборов, дали возможность подготовить недостающие документы.

Список зарегистрированных кандидатов:

1. Игорь Антропенко, депутат омского Заксобрания

2. Петр Бакланов, общественник

3. Иван Бахарев, юрисконсульт Омского музыкально-педагогического колледжа

4. Александр Винокуров, бывший министр природных ресурсов Омской области

5. Валерий Зырянов, помощник руководителя компании «Декос»

6. Юрий Иванищев, заместитель директора ООО «МегаСтар»

7. Дмитрий Карев, предприниматель

8. Сергей Катаев (род занятий не указан)

9. Роман Кафаров, индивидуальный предприниматель

10. Фридрих Мецлер, глава Калачинского района

11. Дмитрий Перевальский, пенсионер

12. Юрий Пичугин, индивидуальный предприниматель, пенсионер

13. Оксана Фадина, министр экономики Омской области

14. Сергей Фролов, и.о. мэра Омска

15. Сергей Хажин, пенсионер

16. Александр Цимбалист, спикер Омского горсовета 3 созыва

17. Валентин Чеберяк, директор МКУ «Хозяйственное управление администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района»

18. Виктор Чередов, предприниматель

19. Самат Шарипов, директор по продажам

20. Сергей Яковлев, предприниматель в сфере сельского хозяйства

Спустя неделю список зарегистрированных кандидатов увеличился до 37 - конкурсная комиссия приняла недоставющие документы у тех, кто во что бы то ни стало хотел участвовать в выборах. 18 человек были окончательно отсеяны. Итоговый список кандидатов можно посмотреть по ссылке.

За три дня до собеседования с претендентами на пост мэра из гонки фактически выбыл один из ключевых кандидатов- Сергей Фролов. Он принял предложения врио губернатора Александра Буркова стать заместителем председателя областного правительства.

17 ноября состоялось собеседование с претендентами на пост мэра. В самом начале мероприятия Игорь Антропенко снял свою кандидатуру в пользу Оксаны Фадиной. Чены конкурсной комиссии откровенно «валили» многих кандидатов, перебивали, не давали им возможности высказаться, ставили в ступор. Принципиально иным было отношение к Фадиной - ее внимательно выслушали, дали ей возможность перессказать программу развития города и похвалили.

В итоге в финал голосования вышли двое: за Оксану Фадину проголосовали 11 человек, Фридриха Мецлера поддержали 9. Константин Ткачев получил 2 голоса, Алексей Ложкинг 1. За остальных кандидатов никто не проголосовал.

22 ноября состоялось заседание Горсовета, где депутаты опредилили кандидатуру мэра. Во время обсуждения процедуры голосования фракция КПРФ в полном составе покинула зал в знак протеста против того, что было решено голосовать открыто и поименно. Коммунисты настаивали на тайном голосовании.

В итоге все присутствующие в зале депутаты, включая 26 единороссов, двух эсеров, столько же либерал-демократов и одного Коммуниста России, единогласно поддержали Оксану Фадину. Фридрих Мецлер не получило ни одного голоса.

Обновлено 22 ноября 2017 года

Самое актуальное в рубрике: Политика

Больше интересного в жанре: Событие