Омские родители покупают детям школьные тетради за свой счет: законно ли это?

Хотя текущий учебный год в школах ещё не подошёл к концу, родителей уже озадачили подготовкой к следующему. В частности, приобретением рабочих тетрадей. Но насколько законно это требование? И почему омичи вообще вынуждены покупать рабочие тетради? «Ваш ОРЕОЛ» запросил подробную информацию в двух отраслевых ведомствах и пришёл к выводу, что, пока городские власти продолжают обновлять и пополнять фонды школьных библиотек, родителям учеников придётся ежегодно выкладывать из кармана несколько тысяч рублей на рабочие тетради. И на то, и на другое средств, выделяемых из областного бюджета, судя по всему, попросту не хватает.

По информации регионального министерства образования, с 2014 года на одного учащегося немалокомплектной образовательной организации (к которым, пожалуй, относятся большинство школ Омска) ежегодно выделяется по 932 рубля - это норматив. Эти средства спускаются из областной казны в городскую (общую сумму по каждому году см. в таблице), мэрия имеет право потратить их на приобретение учебников, пособий, средств обучения и т. д. Но городские школы в основном закупают именно учебники. Причём число приобретённых учебников с каждым годом только увеличивается. Так, если в 2012 году было куплено 57,3 тысячи, в 2013 - 76,6 тысячи, в 2014 - 79,1 тысячи, в 2015 - 246,7 тысячи, в 2016 - 259,3 тысячи, а в 2017 году - 283 тысячи учебников. На 2018 год заказ на учебники только формируется.

Совершенно иная ситуация по рабочим тетрадям. В ответе департамента образования мэрии указано, что с 2012-го по 2015 год рабочие тетради школами Омска не приобретались. «В 2016 году были приобретены тетради для первых классов (прописи, рабочие тетради по математике) 26 947 экземпляров на общую сумму 7,85 миллиона рублей», - отметили в депобразования. В 2017 году рабочие тетради снова не приобретались. Будут ли они покупаться в этом году, пока непонятно - департамент образования отмечает, что обратился в минобр с просьбой о выделении дополнительных средств на этот год на покупку рабочих тетрадей для первых классов, а также о пересмотре самого норматива. Обращение пока ещё находится на рассмотрении.

Между тем купить сегодня комплект рабочих тетрадей для школьников - весьма дорогостоящее удовольствие для бюджета. По информации департамента образования, примерная стоимость комплекта рабочих тетрадей на 2018 год составляет 1500 рублей. То есть только на покупку тетрадей для тех же первоклассников потребуется не менее 20 миллионов рублей, а ведь есть вторые, третьи и иные классы со своими потребностями.

Поэтому становится совершенно понятно, почему городу катастрофически не хватает выделяемых из области средств на приобретение учебной литературы и пособий. Число первоклассников в последние несколько лет только росло: если на 1 сентября 2012 года их было 11 191 человек, то на 1 сентября 2017 года - 13 856. В целом количество учеников всей начальной школы также выросло: если в 2012 году их было 43 651, то в 2017 году - уже 51 411 ребятишек. Соответственно, возросли затраты на покупку тех же учебников. Отметим, что в городском бюджете с 2012-го по 2018 год средства на эти цели заложены не были и не должны были, так как согласно ФЗ «Об образовании в РФ» это - полномочия областной власти.

Со своей стороны, в министерстве говорят о том, что средств на эти цели выделяется вполне достаточно и образовательные организации обязаны бесплатно обеспечивать учащихся соответствующими рабочими тетрадями при условии, что эти тетради входят в перечень, утверждённый Минобрнауки РФ. «Взимание денежных средств с родителей на приобретение рабочих тетрадей или требование приобретения рабочих тетрадей за счёт средств родителей незаконны», - подчеркнули в областном ведомстве.

В департаменте же в очередной раз указали, что родители определяются сами, покупать или не покупать им рабочие тетради и каким образом это будет сделано - индивидуально или на весь класс. Всё это обговаривается на родительском собрании. «При отсутствии возможности приобретения рабочих тетрадей в личное пользование в БОУ г. Омска изыскивается возможность предоставления обучающимся ксерокопий отдельных заданий из рабочих тетрадей», - в очередной раз напомнили в департаменте образования. А также предложили родителям, которые считают, что их права нарушены, обращаться на телефон горячей линии ведомства: 20-07-21. Подобная горячая линия также существует при минобре региона: 24-76-89.

В тему

Вместо ремонта - оплата долгов

Департамент образования вынужден расставлять приоритеты.

На прошлой неделе стало известно, что департамент образования планирует потратить средства, заложенные в бюджете города на 2018 год на ремонт учреждений образования, а это порядка 89 миллионов рублей, на погашение кредиторской задолженности. На 1 января 2018 года она составила 83 миллиона рублей, причём 45,7 миллиона рублей - это коммунальные долги. Известно, что ведомство хочет рассчитаться по долгам, а потом хочет возместить эти средства за счёт выделяемых городу субсидий из вышестоящих бюджетов.

Материал опубликован в газете «Ваш ОРЕОЛ» № 15(1004) от 11 апреля 2018 г.

Самое актуальное в рубрике: Обращение читателей

Больше интересного в жанре: Новости