Депутат Андрей Голушко выступил в поддержку законопроекта, внесенного правительством РФ

Документ, который был внесен на рассмотрение правительством РФ, был принят в первом чтении.

Данный законопроект разработан с целью унификации оснований для обжалования в антимонопольный орган нарушений при осуществлении процедур в сферах строительства со стороны государственных (муниципальных) органов и коммерческих организаций.

Возможность обжалования по ускоренной процедуре (в семидневный срок) отдельных действий указанных субъектов в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — участников градостроительных отношений установлена Федеральным законом № 250-ФЗ от 13.07.2015 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанный федеральный закон предусматривает право предпринимателей обжаловать действия (бездействие) государственных и муниципальных органов, иных уполномоченных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, а также территориальных сетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электроэнергии, водо-, газо- и теплоснабжению и др., при осуществлении градостроительных процедур, выраженные в нарушении установленных сроков осуществления процедур и предъявлении требований осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

«Процедуры в сфере строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации включают услуги по подключению (присоединению) к сетям, постановке на кадастровый учет, проведению согласований, выдаче разрешений на строительство, регистрации прав собственности, иные услуги, в том числе при заключении договоров купли-продажи (аренды, безвозмездного пользования) и др. В отношении инженерно-технических организаций действует более широкий перечень оснований для обжалования, чем для государственных (муниципальных) органов: обжалованы могут быть также незаконный отказ в приеме документов и предъявление к предпринимателям, документам и информации незаконных требований», — отметил во время выступления Андрей Голушко.

Следует отметить, что данные два основания были временно исключены из оснований для обжалования в отношении действий государственных (муниципальных) органов по причине неготовности нормативной правовой базы отдельных субъектов Российской Федерации к выполнению указанных требований, несоблюдение которых могло повлечь рост штрафов из региональных и местных бюджетов и ухудшение их финансовой устойчивости.

Внесение рассматриваемого законопроекта означает переход на единые требования по обжалованию действий должностных лиц уполномоченных органов и коммерческих организаций при осуществлении полномочий, предусмотренных законодательством.

При этом Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству отмечает, что для реализации норм законопроекта требуется внесение дополнений в статью 14.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, уточняющих состав правонарушения. Соответствующая инициатива не была внесена в Государственную Думу одновременно с законопроектом.

В целях информирования о предстоящих нововведениях субъектов Российской Федерации и обобщения отзывов в рамках предварительной рассылки законопроект был направлен в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. В Комитет поступило 76 отзывов, поддерживающих законопроект.

Учитывая, что законопроект направлен на расширение практики применения внесудебной защиты прав юридических лиц и предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, Комитет поддерживает его концепцию. Депутаты Государственной Думы приняли документ в первом чтении.

Самое актуальное в рубрике: Политика

Больше интересного в жанре: Новости