Новый Омск
03 августа 2018 13.25
Омский министр экологии: «Я «порву» всех нарушителей»
Илья Лобов оперативно отреагировал на критику нашего издания и прокомментировал ситуацию с недавними выбросами.
На этой неделе «Ваш ОРЕОЛ» поставил на «Доску НЕпочета» министра природных ресурсов и экологии Омской области Илья Лобова с фурмулировкой — за странную мягкость к отправителям воздуха. В день выхода этой публикации поздно вечером на электронный адрес редакции пришел ответ от руководителя. Приводим его полностью без купюр.
«Вам, неизвестный автор статьи, отвечу не дожидаясь пяти недель. Ваша статья первое некомпетентная, второе незаслуженная.
1. Превышение ПДК по сероводороду, формальдегиду и этилбензолу) фиксировались не только в субботу и в воскресенье, а начиная с 25 июля. (До этого был период с 17-19 июля с превышением). Все эти дни в центр экологического мониторинга и оперативного реагирования (далее — ЦЭМиОР) поступало от 90 до 137жалоб в сутки (цифра 250 пиковая и суммирована от ЦЭМиОР, городской службы, приемной губернатора и МЧС). Нами были замечены пики обращений (которые приходились на технологический цикл обработки сырья, как удалось выяснить позже), в которые жители часто не могли дозвониться до ЦЭМиОР. Вопрос по открытию второй линии решается. Уже сейчас можно отправлять короткие сообщения в Ватсап на федеральный номер +79236855631. Последний выброс был в 8:00 в субботу. Зафиксировано 30 обращений за утро. Вечером — четыре обращения на весь город. В воскресенье — девять обращений за сутки по Омску.
2. Лаборатория и стационарные посты проводят замеры не на источниках выбросов, а в местах жалоб (для передвижной лаборатории), в стационарных местах (для постов). По данным замеров и по розе ветров можно определить квадрат, где размещается потенциальный источник загрязнения. Это аналитическая работа, в которой участвуют сотрудники экологической безопасности министерства, сотрудники ЦЭМиОР, сотрудники Обь-Иртышского УГМС. И даже при такой работе мы получаем не виновника, а список потенциальных нарушителей.
3. В рамках (теперь внимательно следите за мыслью) Регионального надзора министерство может начать проверку на предприятиях регионального уровня. На предприятиях федерального надзора проверки имеют право проводить только федеральный орган Росприроднадзор. Немного юридической части, для повышения уровня компетентности:
- порядок определения предприятий к уровню надзора описан в 572 ПП РФ,
- критерии определения предприятий к уровню надзора описаны в 903 ПП РФ,
- категории опасности по предприятиям зарегламентированы в 1029 ПП РФ.
Т. е. в соответствие с порядком, основываясь на утвержденных критериях, в соответствие со своей категорией промышленные предприятия обращаются либо Росприроднадзор, либо в минприроды Омской области за постановкой на учет. Так происходит деление на региональный и федеральный надзоры. Минприроды регулярно проводит рейдовые мероприятия для выявления неучтенных источников выбросов.
4. Документы, подтверждающие превышение содержания вредных веществ в атмосферном воздухе на протяжении указанного периода, передаются в оперативном режиме в Росприроднадзор.
5. Действия. В рамках своих полномочий (см п. 3) наши органы начинают административное расследование — возбуждают административные дела в отношении неустановленных лиц. В рамках этой проверки можно запрашивать документы на предприятиях, но не проверять их.
6. Проверки. Минприроды начинает документарную проверку на трех предприятиях и согласовывает выездную внеплановую проверку на одно предприятие регионального надзора и на основании замеров и анализа (п. 2) дает рекомендации Росприроднадзору на проверку еще одного предприятия, которое до 18.02.18 г.находилось в региональном надзоре.
7. Для согласования выездной проверки минприроды, как и Росприроднадзору, требуется два рабочих дня (294 ФЗ). Один день согласовывает прокуратура, за один день необходимо предупредить предприятие.
8. Росприроднадзор принимает решения в рамках своих компетенций. Давать комментарий на них я не имею права.
9. Действия. В пятницу на основании административной проверки в отношении неустановленных лиц инспектор надзора проводит рейд и физически обнаруживает источник сильнейшего неприятного запаха, о чем докладывает мне. Инспектор был только с видеокамерой, без средств измерения.
10. Действия. На место выезжает эколабаратория. Локализует источник по замерам в санитарной зоне. Превышения ПДК в санзоне подтверждается. Но в этой же зоне находятся, еще несколько предприятий, в том числе два из которых включены в список согласуемых выездных проверок. О результатах замеров лабаратории я был уведомлен.
11. К слову, косвенное доказательство, которое укрепило нас в правоте сделанного предположения. Водитель цистерны с московскими номерами не мог найти адрес завода, расположенного в Овощном проезде, 7. Водитель показал, что едет забирать сырье, и, якобы, его предупредили о сильнейшем запахе.
12. Действия. Проверка по базе показала, что предприятие относится к федеральному надзору. О чем был поставлен в известность Росприроднадзор. Это пятница.
13. Выбор. У меня, как у министра природных ресурсов Омской области, было два варианта: 1. Купить мотыля и пойти на рыбалку (потому что мы все выявили, зафиксировали, локализовали и передали информацию по уровню полномочий) ЦЭМиОР на 100% выполнил свое предназначение, далее действия надзорные. 2. Войти в положение людей, которые задыхаются в Нефтяниках, и предпринять отчаянную попытку остановить газовую атаку.
Я выбрал второе. Несмотря на свой выходной, несмотря на то что не мои полномочия, несмотря на то что у других выходной. Я понимал, что людей травят и по субботам, и по воскресеньям, и ночами. Я понимал, что никто нам не согласует проверку в выходные дни. Я понимал, что если не отреагирую я, то не отреагирует никто. Я понимал, что меня могут и не пустить на предприятие. Я решил пойти на нестандартный ход — приехать и поговорить с руководителем.
14. Действие. Руководитель пустил нас на предприятие добровольно. Признал, что продукция испускает запах. Признал, что водяных фильтров еще нет. Мое предложение приостановить производство воспринял правильно, понимая, что людям надо дышать. Честно предупредил, что сырье у него уже в технологическом цикле, и ему необходимо его доработать. Мы договорились, что он не будет этого делать в выходные, чтобы люди могли отдохнуть. Он честно выполнил свое обещание и слил сырье в понедельник. Тогда мы получили новую порцию жалоб.
15. В отношении этого предприятия минприроды не могло и не может проводить никаких юридически значимых действий. Только профилактическая беседа. Все что выше этого — нарушение. За гранью этого нарушения понятие «кошмарить бизнес».
16. Росприроднадзор согласовывает проверку этого предприятия в соответствие с 294 ФЗ.
Меня можно обвинить в излишней жестокости или в желании передела рынка химической продукции, но никак ни в излишне мягком подходе. Я здесь никому не должен, мне никто не должен. Я всех нарушителей «порву», теми законными способами, которые сочту возможными для ситуации.
В Омске принято считать, что за все ответственно минприроды. Это далеко не так. Но мы сделаем чуть больше того, что от нас зависит, чтобы воздух города стал чище».
Лобов Илья Алексеевич, министр природных ресурсов и экологии Омской области.
Самое актуальное в рубрике: Город
Больше интересного в жанре: Новости
Просмотры: 9584
Самое читаемое
Комментарии пользователей (всего 8):
Как говорится лучше бы промолчал или использовал 5 недель на то что бы подготовить грамотный и самое главное обдуманный ответ. Похоже, что Лобов не читал НПА на которые он ссылается в своем ответе или ответ ему готовили юристы-дилетанты, которые едва понимают, что такое экологический надзор.
Вам бы господин Лобов для начала получить бы экологическое образование, а не министром быть в сфере в которой сами ничего не понимаете.
-----------------------------------------------------
житель Екатеринбурга
А мы то думали, куда наш Лобан (прозвище Лобова в Екатеринбурге) делся? А он оказывается в Омск сбежал, в аккурат в тот момент когда за его прошлые "подвиги" на малой родине завели уголовное дело.
Да он еще и министром стал и наверняка сейчас на повестки следователя будут отговорки "мол нет времени, напряженный график государственных задач" и т.п.
Очень сочувствую вам омичи, Лобов не то что в экологии не разбирается, он вообще откровенный вредитель, от его мошеннический схем пострадал едва не каждый уралец. Многих из пострадавших уже и в живых нет, а именно пенсионеров и пожилых людей, которые не смогли купить столь необходимые лекарства по завышенным ценам, в результате мошеннических схем Лобова. Но мошенничал он не только с лекарствами, но и в сфере ЖКХ. О всем по порядку, постараюсь вкратце изложить ниже.
Илья Лобов оказался втянут в темную историю с финансированием предвыборной кампании одной с Александром Бурковым партии на деньги одной из местных управляющих компаний-банкротов.
За пару месяцев до его отъезда в Омск, в мае 2018 года в Екатеринбурге было возбуждено уголовное дело по факту "причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием» в отношении неустановленного лица, которое действовало от имени ООО «УК «Чистая Зеленая Роща» и причинило ущерб ПАО «Т Плюс». Ущерб вызван тем, что, собирая деньги граждан в течение шести лет, коммунальщики задолжали за полученную тепловую энергию. Сформировав задолженность, компания «ушла» в банкротство.
Банкротство УК могло бы остаться незамеченным, если бы не выяснилось, что в течение трех лет перед банкротством «Чистая Зеленая Роща» проводила сомнительные сделки. Указание на их фиктивный характер содержится в отчете арбитражного управляющего. Самыми значительными по размеру перечислений являются платежи в пользу ООО «Энтар» (18,9 млн руб.) за три года, гендиректором и единственным собственником которого был Илья Лобов. Любопытно, что сфера деятельности фирмы - оптовая торговля фармацевтической продукцией, и возможность оказания услуги в сфере ЖКХ не предусмотрена в принципе.
Оспорить сделки с этим контрагентом уже не получится: «Энтар» ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ. Единственным оставшимся способом защиты прав и интересов кредиторов должника по ущербу, причиненному действиями взаимосвязанной группы лиц, в данном случае является привлечение к субсидиарной ответственности граждан, контролировавших компанию - то есть Лобова. Его комментарий взять не удалось.
По данным правоохранителей, все платежи осуществлялись с одного ip-адреса. Деньги и со счетов управляющей компании, и далее, со счетов ее «подрядчиков» на других контрагентов, переводились одним человеком, получавшим на свой мобильный телефон пароли доступа к онлайн-банку.
Источники РБК, близкие к правоохранительным органам, сообщают, что рассматривается версия выведения средств из управляющей компании для финансирования избирательной кампании «эсеров». За региональную предвыборную кампанию партии в 2015 году отвечал Александр Бурков, нынешний врио губернатора Омской области, и по ее итогам «Справедливая Россия» стала одним из фаворитов госдумской кампании в 2016 году.
Теперь СМИ пишут, что «команда Буркова» заключала фиктивные договоры".
И это еще цветочки. Лобов засветился не только в мошеннической схеме, которая указана в этой статье. Лобов Илья, будучи первым заместитель скандально известной ГУП СО «Фармация» (Екатеринбург), организовал мошенническую схему по выводу средств госпредприятия. Именно при руководстве Лобова было создано «карманное» ООО «Атланта- Урал». Данное ООО, было создано Лобовым для выкачивания бюджетных средств из ГУП СО «Фармация» для личных нужд, часть денег так же шла на пополнение партийной кассы регионального отделения "Справедливой России". Схема состоит в том, что ООО «Атланта-Урал» закупает у организации «Катрен» (это большой федеральный дистрибьютор по фармацевтическим препаратам) и перепродает продукцию "Фармации" уже с наценкой в 15 процентов. Доля организации «Атланта-Урал» в общем объеме закупок ГУПа достигает в некоторые периоды 30 процентов. Вся прибыль от этих операций идет в карманы перечисленных выше справедливороссов, а не в государственный бюджет. Примечательно, что Алтанта-Урал реализует продукцию только ГУПу. Как считают уральские журналисты именно в эти периоды Лобов активно искал выходы на криминальных авторитетов, что бы расширить свой бизнес и познакомился с известным в Екатеринбурге криминальным авторитетом по кличке Витя Бурок (прим. Виктор Бурков), который в свою очередь является братом нынешнего временного губернатора Александра Буркова. Связь Лобова с семейством Буркова очевидна, как по партийной линии, так и по личной линии (они банально друзья).
Для справки: В 2014 году Октябрьский районный суд Екатеринбурга вынес приговор бывшему заместителю главы администрации Октябрьского района уральской столицы, брату тогда депутата Госдумы РФ Александра Буркова — Виктору Буркову, в криминальном мире "Витя Бурок", который изначально обвинялся в вымогательстве взятки в крупном размере у представителей коммерческой фирмы. Позже вменяемое Виктору Буркову преступление по части 5 статьи 290 УК РФ («Вымогательство взятки в крупном размере») было переквалифицировано судом на статью 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»). Примечательно, что в ходе судебного следствия Александр Бурков периодически вмешивался в следствие и подключал влиятельные связи, в итоге из банды Бурка, сели все кроме Вити Бурка, чудом получившего лишь длительный, но условный срок.
Поскольку Лобов вообще ничего не понимает в экологии (нет ни образования, ни опыта), вполне возможно Бурков поставил Лобова на пост министра природы, для разработки очередной мошеннической схемы.
Еще раз сочувствую вам омичи...
-----------------------------------------------------
И еще, может ли Лобов гарантировать нам, что он не будет в Омске, поворачивать такие же схемы и обманывать обычных омичей, как в Екатеринбурге?