Политолог Инна Ветренко: «Буркову придется сохранить большую часть сегодняшнего правительства»

Инна Александровна, произойдет ли, на ваш взгляд, резкая смена команды или губернатор продолжит работать с большей частью сегодняшних министров?

— Я вижу расхождение его слов и намерений с действиями. Уже после выборов он говорил, что намерен заменить 30% членов правительства. Однако по факту подвижек к этому пока не происходит. И я понимаю, почему. Бурков столкнулся сразу с несколькими проблемами. Во-первых, как я полагаю, у него было намерение сформировать команду как полагается, в лучших традициях выпускника программы президентского резерва управленческих кадров. То есть он хотел дать чиновникам время проявить себя, чтобы оценить их эффективность. Также он провозгласил, что будет принимать решения, советуясь с экспертным сообществом. Что же мы видим в итоге? Никакой открытости и советов с общественностью. Мы не наблюдали прозрачности даже в тех конкурсах по замещению постов министра природных ресурсов и промышленности, что состоялись еще до выборов. Решения принимались закрыто от экспертного сообщества и общественности.

Во-вторых, я отмечаю, что обновление состава правительства идет крайне медленно, и направления работы Буркова в кадровом вопросе постоянно меняются. Первое, с чего он начал, — привлечение своих людей из Екатеринбурга. Однако этот поток оказался небольшим и иссяк уже на Илье Лобове (министр природных ресурсов Омской области.  — «НО») и господине Серове (Артем, гендиректор«12 канала»). К тому же, исходя из того, что мы имеем от назначения того же Лобова, могу сказать, что варяги оказались не совсем эффективны.

Затем губернатор взялся за партийцев, которые его окружают. В том числе об этом говорит его участие в последнем съезде «Справедливой России» в Москве, где Александр Бурков активно вел переговоры с известными политиками. Как я понимаю, они прошли не очень успешно — никто не согласился ехать в наш непривлекательный в финансовом плане, не очень стабильный и устойчивый регион. Также Бурков заявлял, что он «прошерстил» всех участников конкурса «Лидеры России», переговорил со всеми, с кем вместе учился. Но никто из них не намерен приезжать к нам.

Вдобавок, по словам Буркова, места в правительстве предлагались представителям крупных промышленных организаций, однако их руководители не хотят отпускать своих управленцев на должности министров. Это понятно. Доверие к власти у нас снизилось еще при Назарове (Викторе, предыдущем губернаторе. — «НО»), да и сам Бурков еще не сформировал доверия к себе, поэтому люди во власть не идут.

В итоге получилось так, что механизмы рекрутирования, на которые рассчитывал губернатор, не работают. Действующим чиновникам при этом было заявлено, что не все из них останутся на своих местах, им будут искать замену, но конкретных лиц не называют. То есть сейчас министры живут размышлениями «усидим — не усидим, будем работать дальше — не будем». Состояние нестабильности сказывается на их работе.

А какой вариант по поиску кадров вы бы предложили Александру Буркову?

— Прежде всего нужно работать с местными элитами и искать нужных специалистов, исходя из того кадрового резерва, что был сформирован в области еще в прошлые годы. Если поднять эти списки, думаю, в них можно найти неплохих управленцев. Ничто не мешает обучить их для повышения профессионализма, провести необходимые тренинги, мастер-классы. Жаль, но почему-то этот ресурс рассматривается в последнюю очередь. Еще вариант — можно было бы разработать программу по типу «Лидеров России», но в рамках региона, выявить лидеров. Но этим, конечно, нужно было заниматься раньше.

В общем, оказавшись в такой подвешенной ситуации, Бурков, видимо, вынужден будет по большей части сохранить сегодняшний состав правительства, сменив только кандидатуры заместителей и руководителей подотчетных министерствам ведомств, как это уже произошло в минстрое.

Многие мои коллеги из других регионов уже говорят: «Вашему Буркову остается только действовать по его излюбленному варианту — просить администрацию президента помочь собрать команду». Они, конечно, так шутят, но от истины не далеки. Обращаться по любому вопросу к федеральному центру — это излюбленная риторика Буркова.

Кого бы вы точно оставили в областном правительстве, а кого бы наверняка уволили?

 — Я не хотела бы называть конкретные фамилии, чтобы не подставить людей и, возможно, не составить им протекцию. Но в том числе среди заместителей губернатора очень хорошие управленцы, которые неплохо зарекомендовали себя еще при Назарове. На месте Буркова я бы как следует присмотрелась и исходила из эффективности министров, а не принципа «нравится — не нравится, мой — не мой, доверяю — не доверяю». Все-таки во главу угла нужно ставить профессионализм.

Кадровые перемены в области спровоцируют кадровые рокировки в городе?

— Думаю да. Учитывая то, что у нас сложился властный тандем в работе Фадиной и Буркова, возможно перетягивание городских кадров в регион и обратно. Такие примеры у нас уже были.

Самое актуальное в рубрике: Политика

Больше интересного в жанре: Статьи