Евгений Козлов: «Планируем ликвидировать очередь за бесплатными участками за 5 лет»

Министерство имущественных отношений Омской области разработало поправки в региональный закон «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно». Расскажите, в чем они заключаются и какую проблему должны решить.

— Закон предусматривает право приобретения земельных участков в собственность безвозмездно для ряда категорий граждан. Самая многочисленная категория — это, конечно, многодетные семьи. К сожалению, ситуация с продвижением очереди сложилась довольно напряженная. Земельные участки еще не получили порядка 6,5 тыс. человек, из них около 4,8 тыс. — жители Омска. В процедуре предложения находится чуть более 500 земельных участков, приблизительно половина — в областном центре.

Однако в городе земельный ресурс практически исчерпан. Участки формируются, но точечно. Свободные земли есть только в муниципальных районах. В связи с этим с учетом предложений от органов местного самоуправления, в первую очередь администрации Омска, и был подготовлен проект закона. До конца декабря мы планируем согласовать его с отраслевыми органами власти, органами местного самоуправления, затем будем обсуждать в Заксобрании.

Одно из новшеств — это возможность получения гражданами, зарегистрированными на территории города Омска, земельных участков в любом муниципальном районе области. Другое: если сейчас площадь предоставляемых земельных участков варьируется от 8 до 15 соток, то после принятия закона диапазон составит от 5 до 15 соток.

То есть одному очереднику предложат участок 5 соток, другому 8, третьему 12. Не будет ли здесь конфликта?

— Областное законодательство предусматривает неоднократность предложения земельных участков. Гражданин может отказаться от одного участка и ждать следующий. Органам местного самоуправления будет дана рекомендация, что площадь вновь формируемых земельных участков не должна меняться. В приоритете все-таки будут площадки от 8 до 15 соток. Хотя, думаю, если в перечень включат территориально хороший участок в 7 соток, на него согласятся.

В то же время вы хотите хронических «отказников» отбрасывать в конец очереди.

— Это вынужденная мера. Предлагается граждан, которые три раза отказались от земельных участков, перемещать в конец очереди, чтобы не задерживать остальных. Допустим, есть перечень из 20 участков, их предлагают первым 20 гражданам в очереди, затем, если что-то осталось, другим. И пока они выбирают, следующий перечень стоит в ожидании. Поправка позволит отчасти ускорить этот процесс.

Также планируется стимулировать оседлость граждан, установив такое требование, что многодетная семья, претендующая на бесплатный земельный участок, должна прожить на территории Омской области не менее пяти лет.

Но это все точечные меры. Как я понимаю, разработано решение, которое позволит резко ускорить продвижение очереди.

— Одно из предложений, которое сейчас согласовывается с минфином, это предоставление вместо земельного участка денежной компенсации. Оно еще под большим вопросом. Сейчас взвешиваются финансовые возможности Омской области в части его реализации.

Планируется, что это будут целевые деньги?

— Да, мы изучили опыт других регионов, в частности Санкт-Петербурга и Свердловской области, и склоняемся в сторону сертификатов. Предполагаем, что такие сертификаты можно будет направлять как на приобретение земельных участков, так и на покупку квартиры или на погашение ипотечных кредитов, займов. Речь ведь идет об улучшении жилищных условий не только родителей, но и детей.

Заместитель мэра Омска Денис Денежкин говорил, что монетизация земельной льготы обойдется в 2,5 млрд рублей. По его словам, городу проще заплатить эту сумму, чем выделить 20 млрд рублей на подведение коммуникаций к земельным участкам.

— Конечно, Омск больше всех нуждается в том, чтобы компенсация прошла. Есть позиция Конституционного суда, что при предоставлении земельных участков они должны быть обеспечены инженерной инфраструктурой. Администрации Омска необходимы значительные денежные средства на прокладку сетей, обустройство территории. Это и есть один из наших доводов при разработке такой меры поддержки. Не забывайте, 2,5 млрд рублей — это только город. Районы тоже не стоит сбрасывать со счетов.

Кстати, как обстоит ситуация в области. Насколько я знаю, есть муниципальные районы, в которых очередь практически отсутствует.

— В 17 районах обеспечение землей превышает 70%. Почти ликвидирована очередь в Колосовском, Саргатском,Тюкалинском, Черлакском, Шербакульском, Муромцевском, Называевском и ряде других районов.

Насколько быстрее станет двигаться очередь, если все поправки будут приняты?

— При условии введения денежной компенсации проблема может быть решена в течение пяти лет. Вплоть до ликвидации очереди.

Самое актуальное в рубрике: Власть

Больше интересного в жанре: Интервью