Сергей Цериградских: «Квартиру экс-депутата Горсовета Мамонтова еще не оформили в собственность РФ»

Он рассказал о том, почему именно в этом году произошло массовое лишение полномочий сельских депутатов и о судьбе недвижимости, которую суды постановили изъять у бывших депутатов Горсовета Мамонтова и Сметанина.

Сергей Александрович, два года назад вы говорили, что Омская область находится среди лидирующих субъектов по количеству выявленных коррупционных преступлений в целом по стране. Даже губернатор Александр Бурков отмечал, что в Омской области дела с коррупцией обстоят плачевнее, чем в Москве. Положение нашего региона каким-либо образом изменилось?

— В целом ситуация не претерпела значительных изменений. За 11 месяцев текущего года у нас зарегистрировано 454 таких преступления. Это количество уже больше, чем за весь 2017 год.

Только в 14 субъектах РФ количество преступлений данной категории больше, чем в Омской области. В Сибирском федеральном округе только в Красноярском крае и Иркутской области зарегистрировано больше таких преступлений. Но еще раз хочу акцентировать внимание на том, что количество выявленных преступлений коррупционной направленности не может напрямую свидетельствовать об уровне коррупции и коррумпированности определенных органов власти. Оно лишь говорит об эффективности деятельности правоохранительных органов.

А сколько в целом в регионе выявлено коррупционных нарушений?

— С начала 2018 года прокуроры выявили свыше 3,5 тыс. нарушений закона. По требованию прокуроров более 920 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По материалам наших проверок возбуждено 27 уголовных дел. С начала года прокуроры направили в суд 98 исков на общую сумму свыше 1 млрд рублей.

Каков в этом году средний размер взятки?

— Средний размер полученной взятки в Омской области составил около 150 тыс. рублей. В прошлом году было около 110 тыс. рублей. Средний размер переданной взятки ниже. Может возникнуть закономерный вопрос о том, почему средний размер взяток, которые дали и получили, различается. Дело в том, что не все лица, которые давали взятки, в конечном итоге привлекаются к уголовной ответственности. Часть из них освобождается от ответственности, поскольку активно способствует раскрытию и расследованию преступления, сотрудничает со следствием. Поэтому средний размер переданной взятки в этом году составил около 100 тыс. рублей, а в прошлом году порядка 70 тыс. рублей.

Максимальный же размер полученной взятки в этом году составил чуть более 1 млн рублей, она получена инспектором государственного ветеринарного надзора, уголовное дело в отношении которого уже рассматривается судом. Сейчас расследуются уголовные дела, по которым сумма полученных взяток превышает 1 млн рублей и 500 тыс. рублей. Недавно следственными органами было возбуждено уголовное дело в отношении руководителя региональной службы судебных приставов, обвиняемого в получении взятки в размере 300 тыс. рублей.

С чем связано такое большое количество случаев лишения полномочий сельских депутатов? Почти каждую неделю с конца лета прокуратура сообщает о подобных фактах.

— В текущем году изменился порядок предоставления сведений о доходах и расходах лицами, замещающими муниципальные должности. Это главы муниципальных районов, главы сельских поселений и депутаты соответствующих муниципальных образований. Раньше они сдавали справки о доходах председателю своего представительного органа местного самоуправления. А сейчас в соответствии с региональным законом такие сведения представляются в Управление губернатора по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Но они же и раньше отчитывались?

— Да, но отдельные из них проявили своеобразный правовой нигилизм и просто отказались исполнять возложенную на них законом обязанность представить сведения о доходах. Мотивы для этого могут быть разными. В связи с этим прокуроры вынуждены были инициировать вопросы о досрочном прекращении полномочий таких депутатов. Сейчас их более 40, но эта цифра может немного увеличиться, так как в отношении ряда депутатов прокуроры обратились в суд с требованиями о досрочном прекращении их полномочий. В целом в текущем году выявлено свыше 1000 нарушений, связанных с предоставлением неполных, недостоверных сведений о доходах. Около 70% из них допускаются именно на муниципальном уровне.

Хотелось бы выяснить, как обстоят дела с квартирой бывшего депутата Горсовета Василия Мамонтова, которая находится в Германии и на которую суд в Омске обратил взыскание в пользу государства?

— Процедура исполнения судебного решения осуществляется в рамках международно-правового сотрудничества между уполномоченными органами Российской Федерации и Федеративной Республики Германии. Однозначно могу сказать, что окончательная точка еще не поставлена.

Аналогичная ситуация была с экс-депутатом Сметаниным (Евгением. — «НО»). У него часть имущества в соответствии с решением суда была изъята. В настоящее время необходимо совершить только регистрационное действие. Ожидается, что в скором времени Росреестр оформит это имущество в собственность государства.

В прошлом году появилась информация о том, что у депутата Заксобрания Владимира Седельникова имеется доля в компании в Чехии. Здесь чем-нибудь завершилась проверка?

— Да, действительно, прокуратурой были установлены эти обстоятельства, о чем мы проинформировали Законодательное Собрание, в полномочия которого и входит проведение соответствующей проверки в отношении депутата и принятие решения об его ответственности. Заксобрание проверило эту информацию и пришло к выводу, что там не было факта сокрытия имущества. Просто возникли проблемы по переоформлению этого имущества на другое лицо, в связи с чем этот процесс затянулся по времени. Поэтому в Заксобрании пришли к выводу, что депутат не действовал с целью скрыть какое-то имущество, вопрос о его ответственности — досрочном прекращении полномочий — не рассматривался.

В этом году очень часто появлялась информация об уволенных в связи с конфликтом интересов. Насколько часто выявляются подобные нарушения?

— Всего в текущем году прокурорами выявлено 12 подобных фактов. Так, по представлению прокуратуры области за подобное нарушение была уволена со службы начальник отдела Государственной жилищной инспекции. Было установлено, что ее бывший муж является руководителем управляющих компаний. При этом в отношении этих организаций Госжилинспекцией, в том числе подчиненными его бывшей супруги, были проведены 20 проверок. Но оказалось, что брак они расторгли фиктивно, только на бумаге. При этом о возникшем конфликте интересов служащая не сообщила. Мы направили материалы начальнику Госжилинспекции, и в результате с ней был расторгнут трудовой договор.

В другом случае, также по требованию прокуратуры была уволена заведующая отделением БУЗ ОО «ГКБ №11». В отношении нее расследовалось уголовное дело по фактам получения свыше 3 млн рублей в виде взяток от агентов организаций, оказывающих ритуальные услуги. Сейчас это уголовное дело рассматривается Центральным районным судом. Кроме того, нами было установлено, что заведующая, используя свои служебные полномочия, предоставила помещение патологоанатомического отделения в пользование сотрудникам агентства ритуальных услуг, в котором она фактически была руководителем. При этом какие-либо документы о работе этой фирмы в помещении отделения не оформлялись, деньги за аренду помещения не взимались.

Самое актуальное в рубрике: Закон

Больше интересного в жанре: Новости