Наступает Новый год — что он людям принесет? Часть 2

Сбылась мечта владельцев индивидуальных счетчиков тепла

Последние шесть лет ни один мой приём не обходился без жалоб на то, что жильцы установили индивидуальные приборы учёта тепловой энергии в квартирах, а расчёт всё равно производится в пропорции к метрам с учётом показаний общедомового счётчика. Напомню, Правительство РФ утвердило методику, согласно которой, если в доме не работал или отсутствовал хотя бы один квартирный счётчик - все остальные показания также не учитывались. Разумного объяснения такому ну просто нет. Лично Андрея Чибиса (заместитель министра строительства и ЖКХ РФ - ред.) спрашивал, когда ездили в Минстрой РФ в марте 2017 года. он задумался и сам ответить не смог.

Наконец летом 2018 года вопрос дошёл до самого верха, и Постановлением Конституционного суда РФ от 10 июля 2018 года такой порядок был признан незаконным, правительству было предписано привести его в соответствие с принципом справедливости - то есть изменить методику.

Как обычно, прямо под Новый год вышло постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 года № 1708, вносящее изменения в наше основное постановление № 354. В новой редакции Правил № 354 появилась отдельная формула расчёта платы за отопление - для тех, у кого в доме не все квартиры оборудованы индивидуальными счётчиками тепла.

Начиная с января 2019 года при наличии действующего индивидуального счётчика стоимость отопления будет рассчитываться как произведение тарифа на количество тепловой энергии, затраченной на обогрев квартиры по данным счётчика, плюс доля тепла, которая приходится на общедомовое имущество (соразмерно площади квартиры).

Наши сельские читатели должны внимательно проверить квитанции за январь - возможно, кто-то из ваших поставщиков ещё не изучил документ.

Но как только приняли новый порядок расчёта тепла с учётом квартирных счётчиков, сразу изменился подход самого Минстроя, из чего ещё раз делаю вывод, что чиновниками двигала не забота о жильцах, а забота о поставщиках тепла. Минстрой теперь заговорил о том, о чём Общество потребителей в сфере ЖКХ всегда говорило: мы никогда особо не поддерживали расчёт по квартирным приборам учёта.

Минстрой официально внёс проект отмены своего же документа об обязательности установки квартирных приборов учёта во всех вновь вводимых домах. А вот аргументация: «Если снизить температуру воздуха на один градус ниже нормы, которая составляет 18 градусов, то для поддержания нормативной температуры в смежном помещении (соседней квартире) понадобится на 20 процентов больше тепла. Если же охладить на три градуса, то потребность в обогреве помещения за стеной вырастет на 60 процентов. Таким образом, применение индивидуальных приборов отопления не позволяет определить фактически потреблённый в помещении объём тепловой энергии».

Всё они знали, только молчали, пока суд не обязал. Поясню ещё раз по-русски. Получится так, что один человек будет жить за счёт другого, а с учётом того, что в новых домах много пустых квартир - будет ещё больше жалоб, чем сейчас. Дело в том, что кто не живёт - поставит отопление на самый нижний предел или вообще «отрубит» батареи, а сосед будет платить «за себя и за того парня».

Потому остаюсь на позиции, что наиболее справедливый расчёт по общедомовому счётчику в пропорции. Но документ вышел - его нужно выполнять.

Селяне смогут законно «отрезаться» от системы отопления

К сожалению, в сельских районах, особенно в последние годы, когда всё больше индивидуальных домов переходят на газ или иные источники самостоятельного отопления, отопление от централизованных котельных становится дороже и менее качественным. Деньги люди платят большие, а батареи холодные.

Так как этот вопрос волнует многих, напомню, что тут не злонамеренность или воровство, просто нелюбимая мною рыночная экономика. Ездили несколько лет назад в один из районов. Котельная - чуть более 500 абонентов. Откуда же будет дешёвое тепло? Ведь понятно же, что чем больше выработка любой котельной - тем дешевле одна гигакалория тепла. Потому в городе тепло от «ОмскРТС» (это где ТЭЦ) на треть дешевле, чем тепло МУП «Тепловая компания».

Так вот, от селян поступает достаточно много обращений о том, чтобы демонтировать в квартире радиаторы отопления и поставить печь или электробатареи. Однако собственники помещений, переведённых на автономное отопление, вынуждены были оплачивать и услуги централизованного отопления.

Теперь отказ стал возможным, но при определённых обстоятельствах (необходимы соответствующие технические условия и разрешения на переустройство). 20 декабря 2018 года Конституционный суд постановил: для таких случаев следует выделить из общего объёма тепла плату за централизованное отопление, которое затрачивается только на обогрев общедомового имущества, так как все собственники без исключения обязаны нести эти расходы. Соответственно, в постановлении Правительства РФ от 28 декабря 2018 года № 1708 введены соответствующие формулы.

Единственно, что теперь хозяевам таких квартир придётся разобраться в расчёта, чтобы не надули и не получилось так, что всё тепло переведут в общедомовые нужды. Кто будет обращаться - поможем проверить расчёты. Одно такое обращение из Большеречья уже у нас было.

 Курить на балконе стало затратным

В Новосибирске мужчина курил на балконе, дым затягивало в квартиру к его соседям с маленьким ребёнком, чей отец решил не мириться с этим. Так как замечания ни к чему не привели, родитель пошёл в суд, чтобы добиться компенсации морального вреда от своего соседа. Истец заявил: ответчик больше пяти лет курит на лоджии, при этом дым от курения потоками воздуха затягивает в квартиру истца, «это подвергает риску здоровье и причиняет моральные страдания».

Суды первой и второй инстанции отклонили иск. Но истец проявил настойчивость и дошел до Верховного суда России. А тот поддержал гражданина, страдавшего от табачного дыма. В конечном счёте претензии были удовлетворены, и в качестве компенсации морального вреда взыскано 5 тысяч рублей.

«Граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей», - указала гражданская коллегия Верховного суда РФ.

«Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», - подчеркнул Верховный суд (дело № 67-КГ 17-16). Данное дело включено в обзор судебной практики и должно стать ориентиром для нижестоящих судов.

«Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нём должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям», - подчеркнул Верховный суд.

Иными словами, курить в своей квартире не запрещено. Но дым не должен мешать тем, кто живёт рядом. У соседей есть право на чистый воздух, и это право охраняется законом.

Платить за капремонт будем больше

Но только с января 2020 года. Дело в том, что законом заложен механизм, что повышать плату можно только до 1 октября предыдущего года, то есть весь 2019 год нам это не грозит. Известно, что ещё когда мы считали тариф в 2013 году, экономически обоснованный расчёт составлял 13 рублей 74 копейки с метра, а за шесть лет прошла инфляция. Неофициально называется цифра 9 рублей 20 копеек с метра. Позиция общества потребителей остаётся неизменной: раз уж заставили платить этот фактически дополнительный налог, нужно оформлять спецсчёт и забирать свои деньги у чиновников. Это же абсурд - вы платите, а проценты получает фонд! Кто не в теме - на спецсчёте проценты идут вам на дом.

Новый виток войны пешеходов с автолюбителями

Больше ста лет автомобилю, и всё это время пешеходы и автолюбители находятся в настороженно-враждебных отношениях с того момента, как произошло первое дорожно-транспортное происшествие - 17 августа 1896 года в Лондоне на скорости 6 километров в час автомобилист сбил переходившую дорогу гражданку. Особенно сложно стало сейчас, когда очевидно, что сама планировка дворов 60-х-80-х годов постройки не даёт всем жить мирно: машины паркуются на газонах, у дверей подъездов и стен газгольдеров, загораживают подъезд мусоровозов. Один из бичей, особенно зимой, - шум и зловоние от разогревающегося двигателя.

Жалоб масса, но и выгнать автомобилистов из двора нельзя - много раз объяснял, что они (если, конечно, это не посторонние) такие же сособственники всего имущества дома, в том числе двора, значит, и стоять право имеют (только не на газоне - за это лично штрафовал бы с удовольствием, это совести не иметь совсем).

Внесены изменения в статью 17 Правил дорожного движения - это статья про движение в жилых зонах (где висит синий знак с изображением играющих детей). Вот как дополнен теперь пункт 17.2 ПДД: «В жилой зоне запрещаются сквозное движение механических транспортных средств, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешённой максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест».

За нарушение правила водитель может быть оштрафован на 1500 рублей, однако, чтобы привлечь его к ответственности, нарушение необходимо зафиксировать. Поправки фактически запрещают водителям в жилой зоне прогревать свои автомобили, что, однако, само по себе абсурдно в условиях сибирской зимы и массовой стоянки автомобилей во дворах многоквартирных домов.

Что же делать тем, кто не хочет дышать выхлопными газами по утрам? Обратите внимание - запрет действует не всюду, а только в тех дворах, где на въезде висит специальный знак № 5.2.1. Разрешение на установку такого знака даёт администрация округа (райцентра). Чтобы его получить, необходимо провести общее собрание собственников помещений по установке знака, указав в протоколе, что знак и его установку оплатите сами по текущему ремонту или из другой статьи (администрация за счёт бюджета этого явно делать не будет, так как двор - частная территория). После этого - на приём к главе или первому заму. Думаю, проблем не будет. Когда знак будет установлен, можете смело вызывать ГИБДД.

Чтобы совсем не портить настроение автолюбителям, сообщим о важном для каждого решении Верховного суда. Ещё в 2016 году на Ленинском проспекте в Москве остановили водителя Гвоздева. В отношении него был составлен протокол о том, что он якобы управлял автомобилем с госзнаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих и затрудняющих их идентификацию. Проблема была в том, что номера его машины были заляпаны снегом и грязью. А так как на улице было морозно, то и оттереть их до полной читаемости без повреждения номера было невозможно. Сотрудники ГИБДД составили протокол по части 2 статьи 12.2 КоАП (за управление машиной с номерами, оборудованными материалами, препятствующими их идентификации) - 5 тысяч рублей штрафа. Водитель с протоколом не согласился и дошёл до Верховного суда РФ.

Верховный суд отменил все решения нижестоящих судов, отметив, что при наклеивании плёнок и изоленты у водителя есть умысел, а при неблагоприятных погодных условиях, нечищеных дорогах умысла в изменении номера нет, а значит, и ответственность по данной статье не может наступить.

Самое актуальное в рубрике: ЖКХ-приемная Александра Лихачева

Больше интересного в жанре: Спецпроекты