Дурят или на самом деле так?

Живём как на заводе!

«Соседка, проживающая на пятом этаже, без проведения общего собрания и вообще без согласования с советом дома и жильцами подъезда установила решётку с замком, тем самым перегородив для жильцов доступ ко всем четырём квартирам. Кроме того, в её квартире организовано производство тротуарной плитки, из-за чего в подъезде и наших квартирах шум, пыль и запах. Что нам предпринять? Валерий Тихонович - ул. 27-я Северная, 98».

Давно не читал о таких безобразиях. Если всё так, как вы пишете, то виновнику «корячатся» аж три штрафа: самоуправство, самовольная перепланировка и нарушение правил противопожарной безопасности.

Поскольку нарушения вопиющие, редакция направляет официальные запросы в прокуратуру Центрального округа, ГЖИ Омской области и МЧС.

Теперь по порядку.

Начну с конца - что предпринять. Вы не указали (это больше для других пишу, кто вопросы собирается задавать), какая УК управляет домом. Дело в том, что УК должна тоже контролировать такие вещи, и первое обращение - в УК. Попробовали бы у меня так сделать! УК вправе идти в суд или прокуратуру, либо в ту же ГЖИ (кстати, как и ваш председатель совета дома, если он есть).

Мы посмотрели по документам - домом управляет ООО «Жилищник 3». Наверное, вы знаете, что недавно основатель и многолетний руководитель предприятия Анатолий Викторович Русавский ушёл из жизни. До последней недели, несмотря на тяжёлую болезнь, он ходил на работу. Поэтому сейчас новому руководителю пока тяжело вникнуть во все вопросы, и мы постараемся помочь.

Напоминаю, что обращение должно быть в письменной форме. Про Интернет - это сказки (там нужно специальную электронную подпись, кому не лень - идите, платите и оформляйте в Ростелекоме). В письме необходимо указать адресата, фамилию, имя, отчество и адрес автора обращения, описать ситуацию с конкретным указанием виновных, поставить подпись и дату. В вашем письме не указаны управляющая компания и телефоны заявителя - как вас искать? Это тоже всех касается (смотрите Федеральный закон № 59-ФЗ «Об обращениях граждан»).

Пункт второй - про производство. Это вообще нечто. Ну, могу понять частного юриста или детский сад в квартире - формально закон не нарушен, хотя ясно - соседям неудобства.

Но производство категорически запрещено Жилищным кодексом! Вот как это прописано.

«Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением

1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нём на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств».

Другое дело, что поймать достаточно сложно: надо же застукать, чтобы выносили плитку эту или чтобы там что-то варили в это время, месили и тому подобное - они же просто так не откроют дверь. Но тут те кому положено знают приёмы.

Пункт третий - про саму загородку (я пока даже не про согласование с жильцами). Однозначно - это нарушение правил противопожарной безопасности.

Кто внимательно читает наши материалы, тот знает, что я рекомендую при наличии решения общего собрания собственников оборудовать кладовки с ограждением из негорючих материалов на лестничных площадках 9-этажных домов, где заварены мусоропроводы. Так как понимаю людей - ведь подвалов с кладовками, как в наших «сталинских» домах, там нет. Да и платить дополнительно на счёт дома люди будут. Кстати, на одной из площадок можно выгородить и комнату для совета дома, как сделали, например, в доме по ул. Кемеровской, 2, где можно провести заседание, хранится документация.

Но это - в закутке, не на пути эвакуации. А здесь - прямое противоречие правилам. А вдруг пожар? Нужно срочно попасть на чердак - а тут металлическая решётка с замком. На практике придётся вызывать по рации другого пожарного со специальными ножницами и вскрывать решётку. За это время полдома сгорят. Вот почему запрещено.

Вот как это прописано в Федеральном законе от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»:

«1. Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей.

7. В проёмах эвакуационных выходов запрещается устанавливать раздвижные и подъёмно-опускные двери, вращающиеся двери, турникеты и другие предметы, препятствующие свободному проходу людей».

Просим органы МЧС принять данный материал как официальное обращение с просьбой проведения внеплановой проверки данного здания на предмет соблюдения правил противопожарной безопасности.

Наконец, пункт четвёртый. Ясно, что лестничная площадка как часть подъезда дома - это общее имущество собственников помещений в доме. Причём не тех четырёх, чьи двери там расположены, а всех собственников, что прямо следует из статьи 36 Жилищного кодекса РФ:

«1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме».

Дальше подробно писать нет смысла, так как мы этого вопроса касались не раз. Кто забыл - найдите статьи 246, 247 ГК РФ и статью 44 ЖК РФ - там по-русски всё написано. Любое решение по определению порядка пользования общим имуществом дома (даже если бы было законно с точки зрения пожарной безопасности) - только по решению общего собрания всех собственников помещений в доме, причём не просто - а большинством 2/3 голосов. Даже совет дома тут не вправе решать без собрания.

Так что, если всё правда, это безобразие нужно прекращать, а виновника штрафовать по полной программе за наглость. Мы проконтролируем развитие этой ситуации. А житейски я так понимаю: хочешь заниматься такого рода бизнесом - продай квартиру и купи частный дом, и будет тебе счастье, никому мешать не будешь.

Как считать ОДН?

«На доме установлены 4 общих прибора учёта электро-энергии: два на квартиры и два на общедомовые нужды. Когда приняли изменения, что ОДН выставляет управляющая организация, мы передали в «Жилищник 6» протокол собрания от 06.08.2017 о том, чтобы электроэнергию считать по среднемесячным показаниям двух ОДПУ, а воду - по нормативу. Однако «Жилищник 6» считает не так. На письменный запрос управляющая организация не отвечает. Татьяна Михайловна, старшая по дому № 136 по ул. Лермонтова».

Во-первых, хочу похвалить автора. Приведено краткое содержание - а в обращении на одной странице без лишнего вся информация изложена с цифрами. Вот на такое обращение можно дать и подробный ответ. Мы все должны уметь составлять такие бумаги, если хотим отстаивать свои права потребителей, а не писать лист эмоций и три листа своей биографии.

Теперь по сути. Сегодня расскажу о том, о чём ни разу не писал с 2011 года, как был приглашён в «Ваш ОРЕОЛ». В любом юридическом вузе самый главный и сложный теоретический предмет, по которому сдаётся госэкзамен, - «теория государства и права». Зная её, можно понять, как построен любой закон, постановление.

Одним из постулатов (то есть основ) теории права является то, что каждый вправе действовать только в рамках отведённых ему полномочий: не может же сержант приказать майору или капитану. В государстве главное, если кратко, - это конституция, потом кодексы, потом ниже законы, далее постановления и так далее. Так вот, решение общего собрания собственников - самое последнее (после него - только решение совета дома и ещё председателя совета дома). То есть собрание может принять решение, только не нарушая Конституции РФ, Жилищного и Гражданского кодексов, любого закона, постановления, указа.

Подробно рассказываю потому, что каждый приём один-два человека уходят обиженными, а некоторые ещё и дверью хлопают: «Надеялись на помощь, а вы…».

Как правило, причины две: либо требуют незаконного, но это не наш случай, либо хотят, чтобы я действовал по-житейски, а не по закону.

Да, житейски можно обсуждать, мол, почему до 2007 года 50 лет считали отдельно один (в больших домах - два-три) счётчика на квартиры и один (2-3) счётчика на общие нужды: лифты, подъезды и тому подобное.

Но в 2006 году выходят новые постановления Правительства РФ № 306 и 307, а в 2011 году ещё и постановление № 354, которые определили иной порядок расчётов ОДН и не только по электроэнергии.

После этого любое решение общего собрания, предлагающее иной расчёт, незаконно и недействительно с момента его принятия.

Другое дело, что давайте не будем строго спрашивать с УК. Думаю, и вы согласитесь, что «Жилищник 6» обслуживает в целом неплохо, не зря же вы из «Жилищника 10» перешли именно туда. Руководитель «Жилищника 6» - уважаемый заслуженный ветеран Александр Михайлович Шпаков. Жизненный путь Александра Михайловича пролегал от слесаря, мастера и далее по списку должностей в домоуправлении. Давайте реально не будем требовать от ЖКО знания теории государства и права - пусть дворы метут и трубы чинят вовремя.

Он просто считает ОДН по закону и, скорее всего, как и все мы, включая мои УК, берёт эти расчёты в «Омскэнергосбыте», где их считают профессионально по компьютерной программе.

Да, несправедливо. Да, принято в пользу буржуев-монополистов. Но это закон, и нужно добиваться его изменения, бороться, но выполнять.

То есть прошу всех запомнить: любое решение общего собрания, которое даже принято при наличии кворума, но противоречит закону, недействительно и не подлежит выполнению с момента принятия. Это не обсуждается.

Кратко по сути, хотя, полагаю, большинство постоянных читателей это знают, ведь мы не раз об этом писали. Теперь ОДН считают так: берут показания всех пломбированных приборов учёта (на каждом доме их разное число, условно возьмем два: квартирный и на домовые нужды). Всё это суммируется, потом отнимаются нежилые помещения и квартиры (по счётчику и по нормативу, где нет счётчиков), остальное раскидывается на ОДН в пропорции к метрам. Ничего личного - так по закону.

И вот цифры интересные приводит заявитель: по счётчикам ОДН выходит среднемесячная цифра 1974 киловатта, а считают по среднемесячной 3823 киловатта. Вот эта разница - что спёрли ваши соседи плюс потери на проводке, особенно когда изоляция плохая, старая и есть разность потенциалов на линии (по-русски - провода разного материала и сечения). То есть вы можете при наклейке антимагнитных пломб, поимке воров и ремонте электропроводки добиться экономии примерно 2000 киловатт в месяц.

Самое актуальное в рубрике: ЖКХ-приемная Александра Лихачева

Больше интересного в жанре: Спецпроекты