Как омичам, которым приписывают долги за ЖКХ, отменить судебный приказ

Продолжение. Начало в № 34-35

Как выносится судебный приказ?

Казалось бы, зачем нам, потребителям, знать, как оппоненты готовят нам козни. Но, не зная механизма, сложно обжаловать приказ. Есть и ещё одна причина внимания к порядку подготовки приказа: по новому законодательству с 2016 года инициаторами вынесения судебных приказов становятся председатели ТСЖ, ТСН, ЖСК (далее для упрощения их именуем общим словом «УК»), а также председатели советов домов в отношении неплательщиков по спецсчетам капремонта. Для всех них действуют ровно те же правила приказного производства, как и для энергосбыта или водоканала.

Как правило, инициатива возбуждения приказного производства принадлежит кредитору, реализующему право на судебную защиту нарушенного должником материального права. Согласно ст. 53, 54 ГПК РФ с таким заявлением от имени взыскателя может обратиться и его представитель при наличии у него соответствующих на это полномочий, удостоверенных надлежащим образом.

Заявление о вынесении судебного приказа подаётся в суд по общим правилам подсудности (ч. 1 ст. 123 ГПК).

Заявление на вынесение судебного приказа подаётся в мировой суд по месту жительства или нахождения должника. Согласно ст. 29 ГПК заявитель вправе обратиться в суд:

- по последнему месту жительства ответчика или нахождения его имущества;

- по месту нахождения филиала или представительства, если суть дела вытекает из деятельности каких-либо подразделений (например, много случаев, когда не платят за содержание жилья филиалы «Магнита» и федеральных кабельных сетей).

Согласно ч. 2 ст. 124 ГПК:

«2. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);

4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.».

Если вам когда-либо придётся подавать заявление на судебный приказ, нужно знать следующие нюансы:

- для подачи заявлений о вынесении судебного приказа должны соблюдаться общие правила подсудности, согласно которым заявление должно быть подано в мировой суд по месту жительства должника (заявление о взыскании алиментов может быть подано и по месту жительства взыскателя (ч. 3 ст. 29 ГПК). Есть и ещё одно исключение: требования, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут предъявляться также в суд по месту исполнения такого договора (ч. 9 ст. 29 ГПК);

- если не приложите исчерпывающие документы, доказывающие ваше право истребовать долг, материалы вернут. В нашем случае нужно собрать: договор управления (обслуживания), копию финансового лицевого счёта должника, выписку из реестра прав о том, что должник действительно собственник данного помещения, карточку взаиморасчётов в любой форме (где показан помесячный рост задолженности с учётом пени);

- истребовать движимое имущество проблематично, так как в силу приведённой формулировки закона нужно знать точную цену объекта, то есть каким-то путём получить документы на это, что, как правило, затруднительно.

Ещё нужно понимать, что взыскивать средства можно солидарно (напомню - это когда взыскателю всё равно, кто из должников оплатит, так можно взыскивать, если помещение в общей совместной собственности либо вообще не разделено на доли. Но если доли определены, как в большинстве квартир - в силу требований п. 6 Постановления ВС РФ № 62 «При предъявлении требования, основанного на обязательстве, в котором участвуют долевые должники (например, сособственники жилого или нежилого помещения), размер требований к каждому из таких должников не должен превышать установленных статьей 121 ГПК РФ пределов. В отношении каждого из долевых должников подаётся ОТДЕЛЬНОЕ заявление о выдаче судебного приказа, выносится отдельный судебный приказ» - иначе бумаги просто вернут.

Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений (так как большая часть исков в ЖКХ на долги не более 10 тысяч рублей - это 200 рублей (половина от 400 рублей исковой пошлины). Только не перепутайте - нужно точно узнать в суде их коды - а то перечислите деньги в другой суд, а материалы вернут, так как до мирового суда деньги не дошли.

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд (ч. 1 ст. 126 ГПК).

В приказном производстве стороны именуются взыскателем (кредитором) и должником (а не истцом и ответчиком - как обычно).

А главное отличие от обычного искового производства - судебный приказ выносится судьёй единолично, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ч. 2 ст. 126 ГПК). Вы сидите дома или находитесь на работе и не знаете, что в это время судья росчерком пера списывает с вашей зарплаты некоторую сумму в пользу поставщиков жилищных и коммунальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 127 ГПК «Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьёй. Один экземпляр остаётся в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа».

В судебном приказе указываются (ч. 1 ст. 127 ГПК):

«1) номер производства и дата вынесения приказа;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;

3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;

4) наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);

5) закон, на основании которого удовлетворено требование;

6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;

7) размер неустойки, если её взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;

8) сумма госпошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;

9) реквизиты банковского счёта взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы РФ;

10) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей».

Для чего расписываю подробно, что должно быть в приказе и вообще как он выносится: проверьте, бывает, что судья ошибается - а это дополнительное основание оспорить приказ (например, ошиблись в имени или отчестве - а это уже вообще другой человек, вот вам и основание обжалования списания ваших средств).

Многие не знают, что с заявлением о вынесении судебного приказа в интересах гражданина может обратиться и прокурор. Согласно Закону РФ «О прокуратуре» это возможно, как правило, в тех случаях, когда гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться с таким заявлением в суд. Из этого общего правила есть исключения, указанные в статье 45 ГПК: прокурор в интересах абсолютно любого гражданина может обратиться в суд за его защитой в сфере трудовых (служебных) отношений, защиты материнства, семьи и детства. Но надо понимать: обратиться в защиту гражданина - право, а не обязанность прокурора. Это нужно идти на приём и просить.

Как указано в п. 28 Постановления ВС РФ № 62: «Первый экземпляр судебного приказа на бумажном носителе приобщается к материалам приказного производства, второй экземпляр остаётся в материалах приказного производства до истечения срока для представления должником возражений относительно исполнения судебного приказа. Если мировым судьёй, арбитражным судом удовлетворены заявленные требования к нескольким должникам, количество изготавливаемых экземпляров судебных приказов увеличивается по числу должников. В случае непредставления должником возражений в установленный срок второй экземпляр судебного приказа, вступившего в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении, если от взыскателя не поступило ходатайство о выдаче судебного приказа ему на руки либо о направлении судебного приказа на исполнение (имеется в виду - в службу судебных приставов - автор).

При отмене судебного приказа в связи с поступившими от должника возражениями второй экземпляр судебного приказа гербовой печатью не заверяется, взыскателю не выдаётся, а приобщается к материалам приказного производства».

Председатель Общества по защите прав потребителей в сфере ЖКХ Александр Лихачёв.

Продолжение читайте в следующем номере.

Самое актуальное в рубрике: ЖКХ-приемная Александра Лихачева

Больше интересного в жанре: Статьи