Как омичам, которым приписывают долги за ЖКХ, отменить судебный приказ

Продолжение. Начало в № 34-41.

...На такие обстоятельства как на основания для принятия судьёй возражений должника указывается в определении об отмене судебного приказа.

34. К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП «Почта России», которая была принята мировым судьёй, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и другие».

Кстати, после вынесения решения об отмене приказа с момента предъявления приставам данного решения суда дальнейшее взыскание с должника любых средств или имущества запрещено. Если продолжают удерживать - срочно к прокурору с копией решения об отмене приказа.

Суд отказал в принятии возражений на приказ

Теперь рассмотрим самый плохой вариант - вы подали возражения, но суд не принял их во внимание. Наиболее распространённая причина - пропуск десяти-дневного срока. Конец? Нет, есть ещё одна возможность обжалования, но она достаточно призрачна (на практике верхние инстанции стараются не вникать в такие мелкие дела), но кто не стучит - тому не открывают.

В отличие от судебного решения при исковом производстве ГПК РФ не преду-сматривает возможности обжалования судебного приказа в апелляционном порядке. Такой подход представляется логичным и обоснованным, так как в случае наличия у должника возражений относительно исполнения судебного приказа он может быть отменён тем же судьёй, который его выдал. С другой стороны, если такие возражения не поступили в течение десяти дней со дня получения судебного приказа должником, он считается вступившим в законную силу и может быть сразу предъявлен к исполнению и обжалован только в порядке надзора, что прямо закреплено в п. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ.

Вот как это изложено в Постановлении ВС РФ № 62: 

 42. На судебный приказ может быть подана кассационная жалоба (ч. 1 ст. 376, ч. 1 ст. 386.1 ГПК РФ).

Кассационная жалоба на судебный приказ, вынесенный мировым судьёй, подаётся непосредственно в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьёй 377 ГПК РФ.

43. Кассационная жалоба на вступивший в законную силу судебный приказ рассматривается по правилам главы 41 ГПК РФ с учётом особенностей, установленных статьёй 386.1 ГПК РФ. В связи с этим кассационная жалоба на судебный приказ может быть возвращена судом (статья 379.1 ГПК РФ), жалоба может быть оставлена судом общей юрисдикции без рассмотрения по существу (п. 6 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ)».

Однако сильно надеяться не стоит - жалоба рассматривается без приглашения заявителя, как правило, приходит отказ.

Как быть - выход есть всегда. Ведь именно такая ситуация сложилась сейчас у нашего героя Василия Ивановича (напомним, он фактически платил за горячую воду и тепло, но АО «Электротехнический комплекс» взыскал с него через приставов по приказу деньги с зарплаты, а суд отказался отменить приказ, сославшись на пропуск сроков для возражений).

Наряду с кассацией мы подготовили для Василия Ивановича отдельный иск на коммунальщиков по статье 1102 Гражданского кодекса РФ «неосновательное обогащение» - ведь они не имели права дважды взыскать одну и ту же сумму - раз человек уже заплатил по квитанциям. Суд ещё не назначен.

Если пришёл пристав

Чтобы позднее не возвращаться к теме, рассмотрим различные варианты развития ситуации в их последовательности. (При этом все они предполагают, что по каким-то причинам самого приказа человек не получил и о нём не знает.)

Первый вариант: потребитель получил от приставов постановление о возбуждении исполнительного производства, но деньги пока не взыскали.

К сожалению, формально в тексте данного постановления не требуется указывать номер и дату решения суда (судебного приказа) - достаточно указать номер и дату исполнительного листа, который вам ничего не даст, кроме как узнаем наименование суда, кто выдал исполнительный лист (а в исполнительном листе и указано решение суда). Нужно отдать должное омским приставам - они печатают номер и дату решения суда, хотя это не обязательно.

Срочно ищем судебного пристава, который подписал данное постановление, чтобы сообщить о том, что приказа не получали, будете его обжаловать, и узнать номер и дату решения суда (если они не указаны в постановлении).

Идём в суд, находим в канцелярии или архиве судебный приказ (в отношении любого решения суда - такая же схема), получаем копию, естественно, всюду брать с собой паспорт.

Пишем возражения, сдаём в канцелярию суда. Второй экземпляр с отметкой о получении возражений судом бегом относим обратно к приставу вместе с заявлением об отложении исполнительных действий.

Форма заявления об отложении исполнительных действий никем не утверждена. Однозначно можно писать его в свободной форме - ясно, при соблюдении некоторых общих правил: указать, кому адресован документ, подпись, дата, номера постановления пристава и судебного приказа и т. п.

Пояснить обстоятельства - что приказа не получали, что будете обжаловать, что оплатили услуги или с суммой оплаты не согласны. Образец мы разместили на сайте.

Как сообщили руководители областной службы судебных приставов, по практике приставов инструктируют, чтобы потом не делать ненужную двойную работу - в подобных случаях выносить положительные решения в порядке статьи 38 Закона «Об исполнительном производстве» и ждать окончания разбирательств вокруг приказа (а надо сказать, что в беседах выявилось, что приставы после скандалов с гражданами прекрасно знают о безобразиях с почтой, связанных с недоставлением омичам как судебных приказов, так и постановлений самих приставов).

Но здесь мы возвращаемся к общей проблеме развала государства - постановления приставов ровно также не доходят до граждан, как и сам судебный приказ. Кроме того, зачастую сами приставы ленятся - мне лично такое постановление не направили, что доказано, когда я написал жалобу. Просто взяли и сняли деньги с карты.

Принципиальность направления постановления о возбуждении исполнительного производства состоит в том, что Закон дает должнику пять дней на добровольное исполнение решения суда (судебного приказа) - а если человек не получил постановление - как он может исполнить то, о чём не знает?

Вот как это прописано в статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

«11. …Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

12. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

17. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ».

Второй вариант: на телефон пришло СМС сообщение о том, что с вашей карты или со счёта в банке сняли некоторую сумму средств, о которой вы не знаете, - велика вероятность, что это сделали именно приставы - ведь только они наделены правом вот так без согласия и уведомлений забирать деньги с людей во исполнение требований судов.

Председатель Общества по защите прав потребителей в сфере ЖКХ Александр Лихачёв

Продолжение в следующем номере.

Самое актуальное в рубрике: ЖКХ-приемная Александра Лихачева

Больше интересного в жанре: Спецпроекты