Сколько будем платить за жилье?

Окончание, начало в № 48

Переходим к анализу тарифа, тем более что на этой неделе документ подписан официально без изменений ранее опубликованного проекта (постановление Администрации города Омска от 29.11.2018 года № 1188-п «О плате за содержание жилого помещения»). Обсуждаем только то, что существенно изменилось в сравнении с прошлым годом.

Коэффициент инфляции

Ежегодно общий подход ко всем тарифам (и не только к жилищным) в любом капиталистическом государстве основывается на так называемом коэффициенте инфляции, то есть среднем по стране или по области коэффициенте повышения цен за год. Конечно, жилищники этим недовольны, так как данный коэффициент включает изменение всех цен, включая экскаваторы и железнодорожные вагоны с танками (кто понимает в математике, поскольку единица указанной продукции в разы дороже килограмма сахара, то и в средневзвешенной общей цифре получается так, что из-за станков и т. д. общий коэффициент инфляции фактически занижается). Ведь жилищники-то потребляют бензин, получают зарплату, арендуют транспорт - а там цены явно выше этого самого коэффициента потребительских цен. Но именно такая методика определена Минстроем России (п. 3.6. Приказа Минстроя РФ от 6 апреля 2018 года № 213/пр «Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за жилое помещение…»).

Так вот, этот коэффициент по состоянию на ноябрь 2018 года составил 4,7 процента к уровню 2017 года. Иными словами, все строки тарифа 2017 года умножены на коэффициент 1,047.

Отмена льгот на отчисления

Не секрет, что в стране в целом финансы поют романсы. А у кого взять денег - не у банкиров же и других буржуев. Вот и полезло правительство в карманы простых граждан, и не только «мусорной реформой». Ряд отраслей, связанных с жизнью простых людей, до 2018 года включительно длительное время пользовались льготами по отчислениям от зарплаты во внебюджетные фонды (пенсионный и др.), в частности, жилищники отчисляли в эти фонды не 30 процентов от зарплаты, а 20. Срок действия льготы оканчивается 31 декабря, и её пока не продлили. Иными словами, во все строки тарифа, куда входит в том числе зарплата, добавились ещё эти проценты (но не десять - туда же не одна зарплата входит, а ещё материалы). Как рассказывают экономисты, в итоге получился рост тарифа примерно на 6,4 процента.

Потому всегда смеюсь над некоторыми телепередачами федеральных каналов - формально льготы действительно отменили предприятиям, но очевидно, что все вложат свои потери в цену товара. И так произойдёт не только в ЖКХ - просто здесь формирование тарифа по закону происходит публично, а на сахар, молоко и другие товары просто поменяют ценники в магазине. Но суть подорожания ровно та же - отмена льгот по отчислениям в фонды.

В таблице приведены итоговые цифры для основных категорий домов (по некоторым типам домов указаны две цифры - с внутридомовым газовым оборудованием для домов с газом и без него для домов с электроплитами). Напоминаем: ОДН в тариф не входит - оплата идёт сверх тарифа.

Вывоз бытовых (коммунальных) отходов

Самое бурное обсуждение вызвали строки 2.3.7. и 2.3.8. - вывоз бытовых (коммунальных) отходов и крупногабаритного мусора. Попробую ещё раз пояснить, хотя мы писали об этом в материалах про «мусорную реформу».

Первое. Напоминаю, что постановление мэра - не указка. Проводите собрание, убирайте эти две строки из тарифа, только, когда 1 января мусоровоз не приедет, это будут ваши проблемы. Вы сами сдали в УК протокол без данных строк, а без оплаты кто будет мусор возить? Такое было уже в 2014 году в одном доме по ул. Калинина. УК ведь сделает просто: напишет мусорщикам, что дом такой-то исключить с 1 января, так как в тарифе нет данной строки. Тем более что УК с января за вывоз мусора вообще не отвечают.

Почему же сохранились в тарифе данные строки, коль услуга с января считается коммунальной? Повторю для тех, кто не читал предыдущие материалы или читал, но не понял.

Может быть так, что с 1 января региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами не приступит к своим обязанностям. Произойти это может в реальной жизни по трём причинам.

Один вариант - до 20 декабря не будет утверждённого тарифа. А вокруг тарифа идёт борьба. Читатели не знают, но РЭК Омской области уже вернул оператору бумаги на расчёт тарифа, так как они были неверно составлены. Председатель РЭК в это же день ушёл «по собственному желанию», подробности приводить не буду. Сейчас документы поступили вновь. Скажу только, что тариф оператора состоит из его собственных расходов, транспортировки отходов, а также их обработки, обезвреживания и захоронения. А пока обработки нет, хоронить можно только в Называевске на небольшом полигоне - тогда откуда рост в три раза? Потому в РЭК люди тоже несколько раз подумают, прежде чем подписывать - сидеть-то потом им. В этом случае оператор начнёт работать реально с февраля.

Второй вариант - срыв конкурса перевозчиков мусора. Напомню, раньше старшие по домам и УК заключали договоры с тем перевозчиком, кто их устраивал. Теперь этого не будет - перевозчиков определит региональный оператор. За это идёт борьба между крупными местными коммерсантами. Не факт, что проигравший признает поражение и не пойдёт в суд, а на период судебного разбирательства итоги торгов суд может приостановить. В этом случае реально оператор может начать работать не с 1 января, а примерно с 1 апреля (если в ходе суда между собой не пойдут на мировую).

Наконец, есть третья проблема - дислокация контейнерных площадок. По халатности московских разработчиков территориальной схемы по обращению с отходами все дома с бесконтейнерным вывозом мусора (то есть с мусорокамерами) и половина реальных помоек в областную схему не вошли - значит у РЭК нет оснований считать их в тариф. Теперь оператор должен либо брать убытки на себя и оплачивать транспортировщикам вывоз мусора с этих домов, либо пойти на принцип и посылать машину только туда, где площадка в схеме - но это скандал на всю страну.

Остаётся внести изменения в схему (добавить площадки и мусорокамеры), а это по новой методике с разными «общественными слушаниями», теперь обязательными для внесения дворовой помойки (спасибо Медведеву) - не ближе апреля.

Вот почему в статье 23 Федерального закона от 29.12.2014 г. № 458-ФЗ оговаривается право местных властей сохранить в тарифе плату за вывоз мусора до начала работы регионального оператора.

Ясно, что дважды вы платить не будете: начнёт работать оператор с января - не будете платить в УК вообще, начнёт с 1 февраля - заплатите по старой схеме за январь и т. д. Об этом в конце приложения с тарифами есть специальное примечание. Что тут непонятно? Для вас же сделано, чтобы в случае перерыва мусор возили беспрерывно.

Посмотреть и скачать необходимые документы можно, нажав на значок Word.

• Договор управления многоквартирным домом

• Акт о движении средств на финансовом лицевом счете дома

• Дополнение к Договору управления многоквартирным домом

• Протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

• Решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

• Перечень необходимых мероприятий при создании ТСЖ 

Окончание в следующем номере.

Самое актуальное в рубрике: ЖКХ-приемная Александра Лихачева

Больше интересного в жанре: Статьи