Алексей Пантелеев: Земельные «понты» обходятся бюджету в миллионы

Арбитражный суд в конце января своим решением взыскал с городского департамента имущественных отношений в пользу ООО «Омский компаньон» более 2,1 млн рублей. Это решение до 21 февраля еще можно обжаловать в апелляции. Взысканная сумма — арендная плата за участок возле метромоста под строительство гостиницы «Орленок». И мэрии еще повезло, что для компании она была не так уж и велика, учитывая размер надела в центре города — 2,9 га.

Напомним, мэрия еще в августе 2006 года сдала землю в аренду московскому ОАО «Комплекс гостиницы «Орленок» для строительства гостиничного торгово-развлекательного комплекса. По обе стороны от метромоста должны были появиться многоэтажные стеклянные «паруса», однако череда не заканчивающихся кризисов не дала реализоваться столичным амбициям. В 2009 году права по договору аренды перешли к ООО «Корстон-Омск», а в 2012-м договор продлили до 1 апреля 2017 года. И это несмотря на то что на самом деле инвестор участок не осваивал и он зарастал бурьяном.

Наконец, летом 2013 года на это безобразие обратил внимание губернатор Виктор Назаров и поручил преобразовать пустырь в современный парк. К делу привлекли молодых омских урбанистов, которые предлагали организовать здесь открытый лекторий, уличный тренажерный комплекс, детскую площадку, планетарий, велодорожки и прочая. Реальность оказалась проще: котлован оперативно засыпали, бетонный забор снесли, а поверху уложили асфальтовую дорожку. Тем не менее, слегка окультуренный пустырь получил название «губернаторского сквера». Сообщалось, что на его благоустройство из бюджета потратили 15 млн рублей. А про застройщика, у которого земля так и осталась в аренде, как-то не вспоминали.

Юридическую основу под «губернаторский парк» заложили только в конце 2013 года, когда депутат горсовета Сергей Дроздов внес предложение изменить Правила землепользования и застройки. В итоге в декабре 2013 года горсовет перевел общественно-деловую зону ОД-1 в рекреационную зону Р-4 (прибрежная зона отдыха). Теперь возможность строительства окончательно исключили.

Тем временем, с апреля 2014 года участок вновь сменил арендатора на ООО «Омский компаньон». В том же году уже это ООО оспорило решение горсовета и выиграло суды во всех трех инстанциях. Но и власти не дремали. В сентябре 2014 года горсовет снова внес изменения в Правила, по которым на участке оказались уже три зоны: ОД-2 (участки для объектов образования), ИТ-2 (для размещения сооружений и коммуникаций городского наземного транспорта) и ИТ-4 (зона объектов метрополитена). Неутомимый «Омский компаньон» снова пошел в суд, но в этот раз проиграл.

Сейчас, как указывается в решении суда, арендованный участок опять отнесен к зоне Р-4. Очередная метаморфоза произошла после решения горсовета от 22 июля 2015 года. Естественно, строительные планы арендатора снова оказались неуместны. «Омский компаньон» просил департамент приостановить начисление арендной платы, но это оказалось невозможным — или выполняй все условия договора, или соглашайся на его расторжение. Поэтому застройщик решил взыскать уже внесенную плату за аренду участка, который стал непригоден для строительства. Компания успела перечислить в бюджет 3,5 млн рублей, из которых отсудила 2,1 млн как неосновательное обогащение. На этом «понтовый» проект 25-этажных «парусов» в створе метромоста можно окончательно считать похороненным. Впрочем, то, что появилось на этом месте, на «губернаторский парк» за 15 млн рублей также не тянет.

Но в этом случае, учитывая не такие уже большие понесенные затраты застройщика, мэрия еще легко отделалась. На очереди в горсовет — новые поправки в Правила землепользования и застройки с образованием рекреационных зон — в парке им. 30-летия ВЛКСМ. А ООО «Кедр», которое планирует начать здесь строительство аквапарка, мультиплекса и ресторана, заявляло, что уже потратило на этот проект 100 млн рублей. Впрочем, это нужно еще доказать и смысл побороться здесь есть. Но вот как обосновать еще одну аналогичную поправку с созданием рекреационной зоны напротив ОмГПУ? Застройщик ООО «Партнер-инвест» уже возвел здесь первый этаж офисного здания, и метаморфозы с землей под ним обойдутся недешево. Однако в этом случае подключаются уже другие «понты» — политические. 

Самое актуальное в рубрике: Колумнисты

Больше интересного в жанре: Новости